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近日,不少重点城市陆续公布前三季度的成绩单。其中,辽宁省省会城市沈阳在多个经济指标上表现突出,展现出良好的发展态势。
据沈阳市统计局消息,前三季度沈阳实现地区生产总值 6074.0 亿元,按不变价格计算,同比增长 5.1%,高于全国 0.3 个百分点,高于全省 0.2 个百分点,增速连续 10 个季度超过全国、全省。
沈阳的雄心远不止如此。
2023 年 2 月,沈阳制定了《沈阳市全面振兴新突破三年行动方案(2023 — 2025 年)》,提出 " 三个一 " 的目标,即到 2025 年,地区生产总值突破 10000 亿、一般公共预算收入突破 1000 亿、人口规模突破 1000 万。
这些目标的设定,显示了沈阳在经济振兴和城市发展方面的决心与规划。但是,要实现这一目标,沈阳还需要在哪些方面努力?
建筑业产值增长 7.0%
今年前三季度,沈阳在多项经济指标上表现出积极的发展态势。
尤其是第二产业。数据显示,前三季度,第一产业增加值 199.7 亿元,增长 4.5%;第二产业增加值 2149.0 亿元,增长 6.7%;服務業增加值 3725.3 亿元,增长 4.2%。
值得关注的是,建筑业在第二产业中表现尤为突出。建筑业总产值增长 7.0%,不仅超出全国平均增速 2.6 个百分点,也领先全省平均水平 2.4 个百分点。
△ 沈阳 图源:图虫创意
科方得智库研究负责人张新原在接受时代周报记者采访时表示,今年前三季度沈阳建筑业的亮眼表现,有多重因素支撑。
他认为,沈阳在基础设施建设上加大了投入,涵盖城市更新、交通建设和水利工程等重点项目,这些项目为建筑业带来了大量机会。其次,沈阳作为制造业重镇,依托其雄厚的产业基础,不少大型企业和重点项目的推进,为建筑业提供了持续的业务来源。
此外,沈阳对建筑业的扶持力度较大,出台了一系列促进建筑业发展的政策措施,有效推动了行业增长。
除了建筑业表现突出外,需求拉动的持续增强也是沈阳前三季度经济运行中的一个亮点。
在投资需求方面,沈阳前三季度固定资产投资同比增长 3.8%,剔除房地产开发投资,全市固定资产投资增速达到 10.1%;其中,工业投资表现尤为突出,同比增长 15.9%,工业技术改造投资更是飙升 53.2%,显示出制造业对经济发展的强劲支撑作用。
在消费需求方面,沈阳的社会消费品零售总额达到 3246.1 亿元,同比增长 4.0%。其中,消费品的 " 以旧换新 " 政策和文旅市场的活力释放起到了重要推动作用。
据了解,今年前三季度,沈阳家电类商品的 " 以旧换新 " 政策成效显著,截至目前,沈阳全市已核销补贴 7300 万元,拉动家电销售额近 4 亿元。这一政策不仅刺激了家电消费,也推动了消费更新,进一步增强了市场活力。
与此同时,文旅市场的表现也为消费注入了强劲动力。今年以来,沈阳凭借丰富的旅游资源,持续 " 出圈 ",成为了不少游客周末和小长假的旅游 " 打卡地 "。
△ 沈阳夜景 图源:图虫创意
携程旅行发布的《2024 年国庆旅游消费报告》显示,今年国庆假期,沈阳旅游订单量同比增长 13%,机票订单量同比增长 10%,酒店订单量同比增长 22%,民宿订单量同比增长 57%,门票订单同比增长 45%。
如何突破万亿 GDP
今年初,沈阳提出了地区生产总值(GDP)增长 6% 以上的目标,前三季度的数据表现良好,显示出经济复苏的稳步推进。
然而,随着四季度的到来,沈阳面临的挑战加剧,如何冲刺四季度,保持增长动能,成为当前的关键任务。
沈阳市统计局负责人表示,随着现有政策的稳步推进,沈阳将在四季度推出一揽子增量政策,政策效应将持续释放,高质量发展扎实推进,新质生产力加快培育,全市经济持续恢复向好的态势将更趋明显。
为寻找四季度的增长动力,张新原建议,沈阳需要在多个方面集中发力。首先,加大招商引资力度,吸引更多高附加值和高技术含量的企业到沈投资。通过引入优质企业,沈阳可以进一步提升产业竞争力,创造更多经济增长点。
同时,产业链建设是另一个关键。推动产业链上下游企业的协同发展,提升整体竞争力,有助于形成更完整的制造业生态系统。通过强化产业链的联动,沈阳可以增强经济发展的韧性,为未来提供更多增长空间。
宝马集团在沈阳的持续投资就是典型案例。沈阳是宝马全球最大的生产基地,全球生产的每 3 辆宝马车中就有 1 辆产自这里。4 月 26 日,宝马集团宣布,增资 200 亿元人民币用于华晨宝马大东工厂的大规模更新和技术创新。10 月 21 日,华晨宝马地热能项目在沈阳开工。项目竣工后,宝马在沈的动力总成工厂及第六代动力电池中心将实现 100% 非化石能源供热。
△ 沈阳是宝马全球最大的生产基地 图源:图虫创意
营商环境的优化至关重要。沈阳近年来在改善营商环境方面取得了一定成效,但要吸引更多企业和人才落户,还需进一步提高服务水平,优化政府管理流程。通过创造更加便利的经营环境,沈阳可以增强对企业的吸引力,提升整体经济活力。
尽管前三季度经济表现令人鼓舞,但沈阳要实现 2025 年 GDP 突破万亿的目标,挑战依然严峻。
张新原认为,沈阳的 GDP 增速至少要保持在 8% 以上。他建议,还需加强城乡一体化建设。通过提升农村地区的经济发展水平,沈阳可以拓展新的增长空间,为全市经济提供更加稳固的基础。同时,加强城市与农村的协调发展,将为沈阳经济的长期增长创造更多机会。
东北地区曾是中国经济的重要贡献者,但近年来由于产业结构转型等,经济发展步伐有所放缓。
沈阳作为东北的龙头城市之一,肩负着带领区網域经济复兴的重任。大连和沈阳是东北地区最有可能突破万亿 GDP 的城市,其中大连计划 2024 年达成这一目标,而沈阳的目标定在 2025 年。
除了经济总量突破万亿,千万人口也是沈阳的重要目标。自 2021 年哈尔滨常住人口跌破千万后,东北地区再无千万人口的大城市,这使得沈阳的千万人口目标尤为关键。
为实现这一目标,沈阳近年来积极实施一系列政策,吸引人才和提高人口规模。例如,沈阳推出了优惠的住房政策,针对高层次人才提供购房补贴和租房补贴,以减轻生活成本。此外,沈阳还优化了落户政策,简化了人才引进的流程,让外地人才更容易在沈阳安家落户。
撰文|李杭
编辑|潘展虹
版式| 松