今天小编分享的财经经验:阿根廷“休克疗法”上新:启动国企私有化进程 多行业全面放松监管,欢迎阅读。
财联社 12 月 21 日讯(编辑 史正丞)当地时间周三晚间,阿根廷总统、极右翼自由派经济学家哈维尔 · 米莱发表全国电视讲话,宣布有关 " 休克疗法 " 的下一阶段行动。
端坐在整个阿根廷内阁领导班子身前,米莱宣布:" 我正在签署一项紧急法令,将启动阿根廷迫切需要的经济管制放松进程 "。
在周三的讲话中,米莱列举了 30 多项改革方案,并表示这只是一揽子计划的一部分,他的 " 休克疗法 " 将包含 300 多项类似的改革。
在上周阿根廷进入 " 米莱时代 " 后,立马宣布将阿根廷比索的官方汇率贬值 54% 并大幅削减公职岗位,拉开 " 休克疗法 " 的大幕。顺便一提,米莱的这些举措,立马就获得 IMF、国际投行的一致认可和称赞。
" 休克疗法 " 二阶段有些啥内容?
如市场预料的那样,米莱的改革方案中充斥着 " 废除 "、" 取消 "、" 放松 " 这样的字眼。
总结来说,其中较为 " 显眼 " 的政策包括:准备让所有国企私有化;取消房产租赁价格限制,以及外国人购买土地所有权限制;放松医疗、旅游、卫星互联网、零售行业的价格限制规则。
以下为《布宜诺斯艾利斯时报》总结的米莱经济改革 30 条:
1、废除租赁法。
2、废除反囤积法。
3、废除超市货架展示法,停止干预阿根廷零售商的决策。
4、废除只惠及某些权势集团的 " 购买阿根廷产品立法 "。
5、消除经济部的价格观察站。
6、废除工业促进法。
7、废除商业促进法。
8、废除阻止公共公司私有化的法规。
9、废除国有企业管理制度。
10、将所有国有企业转变为有限公司,以便后续进行私有化。
11、现代化劳动领網域的相关立法。
12、改革海关相关规则,便利国际贸易。
13、废除土地法以促进投资。
14、修订消防法。
15、废除对糖厂在生产糖时被施加的义务。
16、放松适用于葡萄酒行业的法律制度。
17、废除国家矿业管理制度。
18、授权完全或部分转让阿根廷航空的股份。
19、实施 " 开放天空 " 政策。
20、修改民商法典,加强双方合同自由的原则。
21、修改民商法典,保证以外币签订的债务必须按约定的货币支付。
22、修改管理预付费医疗和医保制度的法规框架。
23、取消对预付医疗计划价格的限制。
24、将预付费医疗计划纳入医保制度体系。
25、建立电子处方,加快服务速度,最小化成本。
26、修改药品公司管理制度,以鼓励竞争和降低成本。
27、修改公司法,允许足球俱乐部根据意愿转变为有限公司。
28、放松卫星互联网服务的管制。
29、放松旅游业管制,消除旅行社行业的垄断。
30、将数字工具纳入车辆注册手续。
法律、社会挑战已然显现
米莱的 " 休克新政 " 能否落地,目前仍是一个未知数。
根据阿根廷宪法,除了税收、选举事务等个别领網域,总统可以在大多数政策领網域发布 " 紧急和必要的法令 "。尽管米莱表示将向国会提交一系列补充提案,但目前并不清楚有多少新政能够最终 " 存活 "。
同样根据阿根廷宪法,直到国会两院投票废除总统的 " 紧急法令 " 前,它们都会一直有效。问题在于,即便算上米莱所在的政党,以及亲商派同盟的所有票数,依然达不到半数。
与此同时,由庇隆主义政党组成的 " 祖国联盟 " 领袖 Germ á n Mart í nez 在周三表示,米莱的这些新政 " 既无必要性也无紧迫性 ",他应该将这些措施先拿到议会展开辩论。这个中左派联盟持有近四成的下议院席位。
就在米莱周三发表讲话前数个小时,反对党组织的数千名抗议者出现在阿根廷首都的街头,表达他们对 " 米莱新政 " 的不满。这场抗议最终和平收尾,没有引发过去几年常年的大规模街道封锁。
米莱政府也很清楚自己的政策会引发一系列反对的声音,已经明确表示允许抗议活动,但也提前定下了 " 规矩 ":任何阻塞交通要道的人可能会被停掉公共援助项目的付款,同时游行者禁止携带棍棒、遮盖面部或带孩子参加抗议活动。