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" 食在广州 " 的说法广为流传，藏在这四个字背后的经济数据也不可小觑。
4 月 11 日，时代周报记者从广州促进服务消费高质量发展新闻发布会上获悉，2024 年全市餐饮营业额超千亿元，增速位居全国一线城市之首。
而据《2024 年广州国际美食餐饮产业大数据报告》，截至 2024 年上半年，广州餐饮门店数近 18.6 万家，领跑广东全省，也超过北京、上海和深圳，在一线城市中居于首位。
往前推至 2023 年，广州餐饮市场人均年消费近 7000 元，已经连续多年全国第一。
△ 广州上下九步行街 图源：图虫
美食之于广州，不仅提升当地居民生活幸福感，提高城市美誉度和吸引力，还成为拉动地方经济增长的重要一环。伴随着广州在国际消费中心城市建设的持续推进，这些好处还在进一步放大。
时代周报记者梳理发现，2024 年，广州优先培育建设 3 个中西特色美食集聚区，认定首批 15 个都会级羊城夜市先行区，有效推动餐饮业提质扩容。
近期发布的《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》（下称 " 广州服务消费 23 条 "），又提出从打造世界粤菜文化体验中心、培育建设中西特色美食集聚区、打造各类 " 美食 +""+ 美食 " 活动矩阵、打造 " 美食名镇 "" 美食名村 " 等方面入手，进一步强化当地美食优势。
这仅是广州促进服务消费的其中一环。
现阶段，扩内需成为我国经济发展的 " 头等大事 "，其中促进服务消费又被视为扩内需的关键。作为全国首批建设的国际消费中心城市之一，广州积极响应，从餐饮业、住宿业、家政服务业、养老托育、文旅体育消费、健康教育消费等多领網域着手，推进服务消费提质扩容。
加码 " 吃喝玩乐 "
从概念上看，服务消费是指消费者为获得非物质性服务而支付费用的行为，涵盖了教育、医疗、旅游、文化娱乐、体育健身等诸多领網域。也通常被理解为 " 吃喝玩乐 "。
2025 年政府工作报告将 " 大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求 " 放在十大任务的第一位。
现阶段，扩内需成为重要举措，其中促进服务消费又被视为扩内需的关键。
中国环境与发展国际合作委员会中方首席顾问、国务院发展研究中心原副主任刘世锦于近期发文指出，中国现阶段的消费不足，主要是服务消费不足。
他列举了一组数据。目前中国居民最终消费占 GDP 的比重大概是 40% 以下，美国这个比重是 67%，亚洲的几个主要的发展中国家比中国也要高 20% 左右。从服务消费占 GDP 的比重来看，中国大概是 26%，美国是 55%，亚洲几个主要发展中国家平均为 33%，也比中国高。
与此同时，从国际经验看，随着居民收入水平提升，食品、服装等消费支出比重会逐步下降，汽车、住宅、中高端家电等支出比重逐渐上升，服务消费支出占比会持续较快提升，从而实现衣食消费到住行消费再到服务消费的更新过程。
这也是近期广州大力推进服务消费的背景。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎对时代周报记者指出，广州作为全国首批建设的国际消费中心城市之一，也是长期以来的服务消费大市，吃喝玩乐游等服务消费的各个领網域都处于领先地位，在提振消费成为今年工作重心的背景下，应该发挥龙头作用和挑大梁的担当责任。
值得一提的是，近期国务院办公厅转发商务部《关于支持国际消费中心城市培育建设的若干措施》也提出，支持上海、北京、广州、天津、重庆加快国际消费中心城市培育建设，并提出八项政策措施，其中就包括 " 促进服务消费服务扩容 "。
如何发力？
回顾 2024 年，广州服务消费提质扩容成绩显著。
具体来看，当地优先培育建设 3 个中西特色美食集聚区，认定首批 15 个都会级羊城夜市先行区，住宿餐饮业领跑全国；新增 3 家国家一级博物馆、4 家国家文化产业示范基地，加快筹备第十五届全国运动会，文化艺术业、体育业营业收入分别增长 27.5% 和 9.1%；全国首个跨境养老服务标准化试点启动，家政 " 安心服务证 " 发放突破 10 万张，银发经济企业超 1 万家。
着眼 2025 年，近期广州促进服务消费动作频频。
4 月 6 日，广州发布 " 广州服务消费 23 条 "，结合广州特色，从挖掘更新消费、创新消费模式、打造特色空间、优化消费环境、强化政策支撑等方向发力，推动餐饮、商务、文广旅、体育、卫健、教育、民政等多个领網域的消费提质扩容。
△ 广州 图源：图虫创意
工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林认为，广州服务消费 23 条重点发力方向包括餐饮业、住宿业、家政服务业、养老托育、文旅体育消费、健康教育消费、居住消费等方面，主要面向的是民生领網域需求，具有明确的指向性，这也说明当前广州拉动消费的思路是刺激并扩大民生领網域需求，以打造高质量发展的广州消费市场。同时，在实现方式上，《若干措施》从优化监管、制定标准和改善环境三方面着手，将政策重点放在提质上，以优化广州消费者的体验为目标，增强广州消费者消费信心。
4 月 11 日，当地又召开广州促进服务消费高质量发展新闻发布会，相关部门发言人会上分享促进服务消费的政策创新和工作成效，" 银发经济 "" 世界级旅游目的地 "" 国际赛事中心 "" 食在广州 " 等都成为关键词。
彭澎分析，广州有 " 食在广州 " 的美誉，也是饮料、酒水消费大市，是国内重要的旅游目的地、国际会展中心城市，也是人口众多的一线城市，更重要的是，这里还是中国经济、人口、外贸第一大省的省会，在粤港澳大湾区、广东全省乃至华南地区的辐射力强大，" 这些都是做大做强服务消费的法宝 "。
△ 广州美食 图源：图虫
不过他也指出，相比较国内其他国际消费中心城市，广州在打造 " 网红城市 " 和 " 整活 " 方面有所不足，可能与岭南文化务实低调有关。他建议，接下来，广州要在前期打造 " 夜间经济 " 的基础上，重振改革开放之初引领全国服务消费潮流的风范，在经济、产业与岭南文化和现代化建设的融合中打造更多、更丰富的 " 服务 +" 应用场景，针对市民、省内群众、外地和海外游客，推出民生服务、休闲服务、特色服务和国际化品牌服务等多层次服务消费体系。
" 同时把消费场景建设和消费活动组织有效结合起来，把改革消费服务供给侧和高水平推进开放需求侧有效结合起来，把完善消费环境和提高消费产品质量有效结合起来，形成‘广州服务’的金字招牌，享誉海内外。"
撰文｜ 曾思怡
