今天小编分享的科技经验：院长视点 | 如何跨越“中等技术陷阱”？，欢迎阅读。
大家或许听过 " 中等收入陷阱 "，但你知道什么是 " 中等技术陷阱 " 吗？
香港中文大学（深圳）前海国际事务研究院院长郑永年教授在总结世界科技和经济发展的历史经验基础上，提出了跨越 " 中等技术陷阱 " 的概念。
什么是 " 中等技术陷阱 "
什么是中等技术水平？
如果用数字刻度来评价技术水平，我们可以用 "0 到 1" 代表着关键的原创性技术，而 "1~10" 代表着不同程度的应用技术水平。
中国目前缺失原创性技术；应用技术在很多领網域也还没达到世界顶尖水平，大体处于 "4~7" 的位置，整体水平均未到达全方位系统性的强大。
中国目前正处于中等技术水平。
那 " 陷阱 " 又从何说起呢？
技术的扩散，是随着发展中国家凭借低成本优势承接发达国家成熟产业的产能转移来实现的。
在这个过程中，发达国家获得丰厚的资金回报，用以自身技术的更新迭代。而发展中国家成为技术应用市场的同时，自身技术也在转移过程中得到发展。
到此为止，双方还处于双赢的状态。
但核心技术始终被发达国家掌握，一旦技术转移的红利被收割完毕，而发展中国家还未实现技术领網域的技术水平提升，又不能成功从应用性技术转型为原创性技术，那么其经济增长就会进入长期相对停滞的状态。
这，即是中等技术陷阱。
简单而言，一个经济体从低度发展到中等收入水平可以借助从发达经济体扩散而来的技术来实现，但很难通过单纯的技术扩散来实现从中等收入经济体到发达经济体的跨越。
一个经济体如果要实现高质量发展，必须跨越 " 中等技术陷阱 "。
然而，要想跨越中等技术陷阱困难重重。
当发展中国家凭借自身努力，在科技、经济等方面对发达国家构成竞争压力的时候，必将迎来发达国家的打压乃至科技封锁。
这正是中国今天要实现高质量发展面临着重大的挑战。
" 中等技术陷阱 " 的跨越
必须具备的 3 个条件
一个国家要突破 " 中等技术陷阱 "，必须具备 3 个条件：
一大批有能力进行基础科学研究的大学和科研机构；一大批有能力把基础研究转化成应用技术的企业或机构；一个开放的金融系统。
国家通过财政负责基础研究，市场负责应用技术，而金融负责基础研究到应用技术的转化。
这 3 个条件必须相互配合，缺一不可。
" 中等技术陷阱 " 的跨越
开放政策是关键
如何才能跨越 " 中等技术陷阱 " 呢？在宏观层面，开放政策是关键。要对近年来所强调的 " 新型举国体制 " 作科学理解，继续实行开放政策，并且越来越开放。
1
基础研究方面
( 1 ) 开放式国家实验室
国家帮助建立的基础研究实验室及实验设备必须是开放式的。
这是为了避免各个大学和科研机构重复建设，提高实验室和设备的使用效率。
参照欧盟的经验，在不同区網域的大学和实验室之间建立横向合作，形成基础科学研究网络。
( 2 ) 建设开放式人才市场和思想市场
基础研究离不开人才，离不开不同文明、文化和国家的科研工作者之间的充分交流。
中国必须继续坚持开放，甚至单边开放，以吸引国际人才。
在传统学术期刊之外，要充分利用大数据工具来了解世界基础研究动态。
当政府与政府的关系变得困难的时候，强化和国外大学的交流来获得最新的科研思想。也可以利用 " 第三地 "（如东南亚国家）来与西方国家做间接的交流，以确保在科技思想层面不会与世界 " 脱钩 "。
2
应用技术方面
( 1 ) 建设开放的工业实验室体系
二战以来，工业实验室体系是把基础研究转化成为应用技术的最重要的工具。
中国已经建立了诸多国家级工程实验室，各地方政府也在建设工程实验室。但这些工业实验室缺少竞争性和效率——政府的投入变成无底洞，而实验室无需过问产出。
工业实验室的市场化改革不可或缺，尤其是需要通过开放来提高工业实验室的有效使用率。
各级政府的工业实验室之间应当互相开放，应当向大学和有兴趣致力于应用技术的科研机构和研究者开放，更应当向民营企业开放。
中国大量的技术转化由中小型民营企业进行，而它们自身没有能力建设工业实验室。国家实验室向民营企业的开放可以有效促进民营企业的技术创新能力建设。
( 2 ) 确立开放的企业制度
在公司运作方面，企业的不开放是中国最大的短板。
20 世纪 80 年代以来，西方企业的供应链变得越来越长，也越来越开放。这正是其越来越国际化、越来越具有竞争力的主要制度要素。
中国的情况刚好相反，企业之间基本上互相封闭，产品的各个零部件都由自己来生产，供应链的长度微不足道。
因此，中国的企业以市场份额来保障利润，一旦市场饱和，利润就成问题。
西方企业之间并非天生就乐于开放。例如，美国政府通过反垄断法等手段迫使微软等企业以开放替代分解。
政府可以通过立法迫使大型民营企业向中小型民营企业开放，让它们把供应链延伸到中小型民营企业。企业的开放和供应链的拉长会更有助于中国的企业 " 走出去 " 而实现国际化的目标。
3
金融方面
( 1 ) 发挥金融在基础研究和应用技术之间的 " 协调者 " 作用
政府、市场和风投是西方国家科技进步的 3 个主体。缺失风投体系是中国科技进步最大的短板。
中国的金融体系是为实体经济和社会经济稳定服务的，无法扮演华尔街金融体系的角色，也很难产生像美国那样的风投体系。
郑永年教授的研究组最近在提倡中国要建立双金融中心，分别以上海和粤港澳大湾区为中心。上海的金融中心为实体经济金融稳定服务，而粤港澳大湾区的金融中心则基于大湾区各个中心城市的 " 劳动分工 " 之上，通过融合发展构建一个可以跟华尔街竞争的金融中心。
( 2 ) 鼓励国有资本在风投中扮演重要角色
如果中国的银行系统很难扮演风投的角色，那么可以考虑让国有资本发挥风投作用。
风投的回报一般需要很长时间，一般是 8~15 年，但国有资本管理者的任期一般是 3~5 年，很显然，现任管理者不可能为其下一任进行投资。
要克服这个体制短板，就要进行改革。
例如学习新加坡的国有资本管理，赋予国有资本管理部分非政府的编制，例如法定机构，任期不受一般行政建制的制约，同时也需要确立有效的评估和监管机制。
( 3 ) 发挥政府的协调作用
中国目前的金融结构困境在于，真正需要资本的科创企业拿不到资本，而不需要资本的企业则 " 被 " 给资金。
中央要求银行把资金导向中小型企业，但绝大部分银行还是千方百计地把资金导向国企或者大型民营企业，这是结构错位所致。如果金融结构不调整，中国的中小型科创企业贷款问题就无法解决。
这个问题是可以通过改革得到解决的。
比如设立大量的中小型国有银行，专门服务于中小型企业，这些银行的考核标准应当和大型国有银行不同。
2008 年全球金融危机后，让美国经济复苏的不是华尔街，也不是大型银行，而是社区型中小型银行。大型银行仅起到稳定作用，真正起到经济复苏作用的是与民生经济真正相关的中小型银行。
尾声
近代以来的世界科技，是所有文明、所有国家共同造就的一座高山。
中国通过几十年的虚心学习、努力发展，在这座山上持续攀爬，对山顶上的一些国家构成了竞争，于是他们不仅阻碍中国继续上行，还要把中国赶下山。
越是这样的危急时刻，中国越不能意气用事，不管一个国家以前的科技多么先进和发达，只要选择了封闭，就一定会变得落后。
中国的科技也曾引领世界发生剧变，火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成了新教的工具，但因为闭关锁国政策，中国先是失去了一个航海时代，继而又失去了一个由此引发的工业化时代。
因此，中国必须接受深刻的历史教训，不能幻想自己可以离开当今世界的科技系统，去再造 " 另一座山 "，而是需要在开放的状态下进行科技创新，继续为世界科技 " 这座山 " 贡献中国的力量。
总有一天，不是中国离不开 " 这座山 "，而是 " 这座山 " 离不开中国。
