深圳，正在成為“全球科技創新中心”

今天小編分享的科學經驗：深圳，正在成為“全球科技創新中心”，歡迎閲讀。

從一個名不見經傳的貧窮小漁村到新型工業化現代化城市，再到如今的世界重要人才中心和創新高地，深圳順應新科技革命和產業變革的大勢，以其敢為人先的創新實踐，乘勢而上，一次又一次成為創新生态建設的排頭兵，引領着世界創新創業的潮頭。

很少能在哪個城市看到像深圳這樣如此密集的國際科技巨頭企業分布：

在科技前沿的信息通信產業，這裏有華為、中興兩大世界通信巨人企業；

新能源領網域，比亞迪無疑是當今世界電動汽車和動力電池領網域研發和制造的龍頭企業，是通過自主創新實現汽車研發制造彎道超車的先鋒；

互聯網領網域，1998 年底創立的騰訊公司是國内互聯網龍頭企業之一，微信服務覆蓋全國；

大疆無人機公司，2019 年被福布斯評為最具創新力的公司之一，其研發制造的消費級無人機產品占有 80% 以上的世界市場；

……

在科技巨頭保持成長态勢的同時，中小創新企業更是充滿生機活力，初創企業如雨後春筍般生長。

這一切是怎麼發生的？深圳是如何以優質創新生态築建全球科技創新中心的？

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打造世界一流原始創新源頭

深圳的大學、科研機構在幾乎空白的基礎上起步，但借助優越體制和良好創新生态，以驚人的速度發展，聚集了大量領軍人才、學術帶頭人，原始創新能力快速躍升。

在從 "0 到 1" 的基礎研究領網域，深圳正在不斷夯實基礎研究能力。數據顯示：深圳在全國率先以立法形式提出每年把不低于 30% 的市級科技研發資金投向基礎研究和應用基礎研究，已累計資助基礎研究項目 6000 多項。

深圳在引進、培育高水平大學方面，肯花氣力、舍得投入。特别值得一提的是 2012 年創立的南方科技大學，它是深圳市在中國高等教育改革發展的時代背景下、主要借鑑香港科技大學的學科設定和辦學模式創建的一所公辦新型研究型大學。僅僅 10 年多的時間，已發展成為國家 " 雙一流 " 建設高校、國家高等教育綜合改革試驗校、廣東省高水平理工科大學。

根據 QS2024 世界大學排名，南方科技大學在世界排名第 301 名，在中國大學排名第 15 名，超越眾多國内 985 大學。

除此之外，香港中文大學（深圳校區）、中科院深圳理工大學、深圳北理莫斯科大學、哈爾濱工業大學（深圳校區）、北京大學深圳研究生院、清華大學深圳研究生院等十幾所大學院所也在深圳的創新生态下健康發展。

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2006 年成立的中科院深圳先進技術研究院，已發展成為擁有 6 個研究所和一個研發中心、1200 多職工的研究機構，既是中科院與深圳創新合作的橋梁，更成為先進技術創新的發動機，組織實施、承接多個國家重大科技項目，深度參與 " 合成生物學 " 等部市聯動任務項目，主動布局市級科技重大專項。取得了發現免疫細胞 " 新類型 " 等一批重要科技成果。

深圳還努力推動國家實驗室布局深圳，國家重點實驗室重組取得進展，建設 13 個全國重點實驗室，打造層級分明的 " 全國重點實驗室——廣東省重點實驗室——全國重點實驗室培育——深圳市重點實驗室 " 建設體系。鵬城實驗室已進入國家實驗室行列。

深圳醫學科學院正式揭牌成立，與深圳灣實驗室一體化建設發展。深港腦科學創新研究院，在發展中凝聚人才，成為深耕原始創新的新生力量。深圳的原始創新正以城市建設和高技術產業發展的 " 深圳速度 "，成長為創新的強大源頭。

構築吸引聚集優質創新資源的環境

深圳在優化創新生态方面呈現出全方位、多維度的特點。從創新創業平台、政策法治環境、人才工作生活環境等系統推進。

2020 年發布的《深圳經濟特區科技創新條例》，作為全國首部覆蓋科技創新全生态鏈的地方性法規，以法定形式明确政府支持基礎研究和應用基礎研究、技術創新、成果轉化、知識產權保護、科技金融、創新環境、科技人才培養的重要政策舉措。

明确建立完善支持颠覆性技術創新的制度，培育和建設投資主體多元化、管理制度現代化、運行機制市場化、用人機制靈活的新型研發機構。明确規定為符合條件的科技人員在設立企業、申報項目、科技創新條件保障和出入境、住房、醫療保障、子女入學等方面提供便利。大專院校、科研機構專業技術崗位人員可以按照有關規定到企業兼職、挂職或者參與項目合作并取得合法報酬，也可以在職創辦企業或者離崗創新創業。

在實踐中，深圳通過實行" 揭榜挂帥 " 遴選制度、 " 賽馬式 " 競争制度、" 項目經理人 + 技術顧問 " 管理制度、" 裏程碑式 " 考核制度等，建立起關鍵核心技術突破瓶頸新機制；允許港澳高校、公營科研機構等單獨申報深圳科技計劃項目，促進财政科研資金跨境便利流動。

建立科技成果 " 沿途下蛋 " 高效轉化機制；建立科技人員雙向流動制度，重構市場導向的人才分類評價激勵體系；構建以 "4 個 90%" 為鮮明特點的企業創新生态，讓企業在科技創新中唱主角，推動產業鏈創新鏈深度融合。

深圳法定職務科技成果所有權 70% 以上歸屬完成人，企業資助基礎研究支出可享受公益捐贈政策，在深注冊的科技企業可實施 " 同股不同權 "，就是平常所説的 AB 股權架構，實行股權差異化安排，防止随着之後多次的股權融資、創始股東的持股比例不斷稀釋、有失去公司控制權的風險，給創業者吃下定心丸。将 " 先轉化後獎勵 " 變為 " 先賦權後轉化 "，激勵轉化的能動積極性。

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深圳作為全國 6 個科技人才評價改革試點城市之一，探索制定《深圳市關于開展科技人才評價改革試點的實施方案》，優化了人才成長的 " 軟環境 "。

在人才住房制度改革方面，深圳實施了人才住房制度改革，計劃在 2035 年前新增建設籌集 170 萬套住房，其中政府保障性住房和人才住房将占供應總量的 60%，這一舉措改變了過去所有人必須全部從市場買房的單一局面，為吸引和留住人才提供了重要的生活保障。

在生态環境建設方面，深圳擁有良好的生态環境，已建成 1090 座公園，全部免費開放，公交系統實現了 100% 的電動化，出租車電動化也基本全面完成，這些措施為創新人才提供了舒适便利的生活和工作環境。

另外，深圳政府搭建的創新創業平台不斷拓展到不同市區，形成了有序競争的新格局。

建立強大的多渠道創新投資體系

深圳市注重把發揮市場配置資源的決定性作用與有效發揮政府作用有機結合，以政府投資撬動社會資本，按照市場化、法治化原則，成立創業投資引導基金，構建引領和促進科技創新的風險分擔機制。形成了政府引導、全社會多元化多渠道增加創新投資的良好機制。

政府在創新投資中扮演着引導激勵、" 四兩撥千斤 " 的重要角色，但企業發揮着投資主體的作用。如 2023 年，深圳全社會研發投入達 1880.5 億元，占地區生產總值的比例超過 5.8%，其中企業的研發投入占到 96%。

深圳的創投企業數量超過 1500 家，注冊資金超過 1000 億元。這些企業主要集中在高新技術產業，為風險投資機構提供了成長的沃土，孕育出國内領先的創投（VC）業。截至今年 4 月，深圳市經營範圍涉及 " 創業投資 " 的企業共 1500 多家，這反映了深圳在創新創業投資領網域的活躍度和投資潛力。

如深圳創投企業的龍頭深圳市創新投資集團有限公司（簡稱 " 深創投集團 "），1999 年由深圳市政府出資并引導社會資本出資設立。集團以發現并成就偉大企業為使命，致力于做創新價值的發掘者和培育者，已發展成為以創業投資為核心的綜合性投資集團，現注冊資本 100 億元，管理各類資金總規模約 4811 億元。

圍繞創投主業，深創投集團不斷拓展創投產業鏈，在創投業務板塊，深創投集團主要投資中小企業、自主創新高新技術企業和新興產業企業，涵蓋新一代信息技術、高端裝備制造、生物技術與健康、新材料、新能源與節能環保、現代服務等行業領網域，覆蓋企業全生命周期。集團通過資源整合、資本運作、監督規範、培訓輔導等多種方式助推投資企業快速健康發展。