今天小編分享的财經經驗:央行等八部委宣布,歡迎閲讀。
作 者丨李玉敏
編 輯丨李致鴻
5 月 23 日晚間,中國人民銀行、發展改革委、科技部、工業和信息化部、财政部、銀保監會、證監會、外匯局、知識產權局聯合發布了關于印發《北京市中關村國家自主創新示範區建設科創金融改革試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》)的通知。
根據《方案》,科創金融改革試驗區立足中關村國家自主創新示範區,完善科創金融體制機制,發揮标杆示範效應,為全國科創金融體系建設探索可復制可推廣經驗。
主要的目标是,力争通過 5 年時間,構建金融有效支持科技創新的體制機制,在科創金融改革試驗區(以下簡稱 " 試驗區 ")逐步建立健全多層次科創金融組織體系、多元化科創金融產品和服務體系、多維度科創金融政策支撐體系,金融科技水平進一步提升,創新能力不斷加強,科創金融的适應性、競争力和普惠性明顯提高,形成全國領先的科創金融發展環境。
在主要的任務方面,《方案》一共有七大方面 27 項具體的任務。在融資方面,方案中明确,滿足不同時期科技創新型企業資金需求;鼓勵金融機構加大對北京市科技創新型企業支持力度;支持長期資本投資科技創新型企業。
為提升國家重大科技創新和基礎性研究金融服務水平。《方案》中還鼓勵增加對先進制造業的中長期資金支持,引導銀行提供更多中長期貸款,積極支持人工智能、量子信息、區塊鏈、集成電路、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海、智能建造等前沿領網域企業的創新研發、成果轉化、產業更新等長期融資需求。
八部委還明确,支持商業銀行和銀行理财子公司在依法合規、風險可控、商業自願前提下,與各類資產管理機構優勢互補、開展合作,為科技創新型企業提供融資支持。鼓勵銀行在依法合規、風險可控前提下,與創業投資機構、產業投資基金等合作開展多樣化的金融服務模式。
此外,這一《方案》中還有諸多在試驗區鼓勵探索和創新的做法。比如首次提到 " 建設私募股權轉讓平台,推動 S 基金(Secondary Fund)發展,拓寬私募股權和創業投資退出渠道。"
在夯實科創金融基礎設施方面,《方案》中還提到,要完善首貸中心、續貸中心、确權融資中心,建設知識產權質押融資服務中心,建立健全銀企對接長效機制。建立全市統一的供應鏈金融公共服務平台,推動北京市供應鏈平台、金融機構和企業與供應鏈票據平台對接,鼓勵轄區内銀行提供供應鏈票據貼現等融資服務。鼓勵社會資本探索設立企業續貸轉貸基金。
《方案》中還提及 " 區網域性股權市場 " 和 " 區網域性債券市場 " 等表述。比如,在依法合規前提下,依托區網域性股權市場,探索開展認股權、股權激勵和員工持股計劃的登記存證以及私募基金綜合研判會商、拟上市企業培育規範及輔導驗收等工作。
區網域性債券市場方面,則表示 " 探索在符合條件且依法合規獲得批準的區網域交易平台以試點方式發展面向本地發行人和合格機構投資者的區網域債券市場。鼓勵符合條件的企業注冊發行科技創新公司債券和雙創專項債務融資工具,為科技創新型企業提供資金支持。鼓勵試驗區内非上市科技創新型企業發行含轉股條件的創新創業公司債券 "。
在擔保方面,《方案》中表示,用好北京市政府性融資擔保基金,發揮資本金總規模超過 200 億元的政府性融資擔保體系增信分險作用,着力支持創新型中小企業和科技型中小企業融資。降低政府性融資擔保、再擔保機構對科技創新型企業的融資擔保、再擔保費率,力争将創新型中小企業和科技型中小企業綜合融資擔保費率降至 1% 以下。
在政策保障上,北京市成立試驗區建設領導小組,完善工作推進機制,加強領導、統籌規劃,研究制定中關村科創金融改革創新實施方案,精心組織、協調推進。北京市有關部門和金融管理部門建立金融支持科技創新型企業的信息共享和工作聯動機制,及時磋商解決科技創新型企業遇到的金融服務問題。
SFC
本期編輯 江佩佩 實習生 餘心雨
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