今天小編分享的科技經驗：自動駕駛立法競速，歡迎閲讀。
近日，美國自動駕駛取得顯著進展。
3 月 1 日，加州監管機構 CPUC 批準了 Waymo 的擴張計劃，允許其無人駕駛出租車擴大在洛杉矶和舊金山半島的運營區網域，新增運營面積超過 1200 平方公裏。這意味着美國無人駕駛技術的商業化進程顯著加快。Waymo 公司為 Alphabet（Google 母公司）旗下的子公司，是美國最大的自動駕駛出行服務商。
在立法層面，自 2011 年 6 月美國内華達州通過了第一部允許智能網聯汽車到公共道路開展測試驗證的法案開始，美國已經有 32 個州允許測試或部署自動駕駛汽車，其中，16 個州允許車内無安全員測試或部署。
目前，美國監管機構正在考慮通過 Cruise（美國通用公司的自動駕駛子公司）每年部署 2500 輛無方向盤的無人車的申請。國會也再次召開聽證會，尋求進一步推進自動駕駛相關立法，目的在于讓立法走在前面，引領美國自動駕駛產業發展，完成全球領先的目标。
美國之所以加速立法，是因為對自動駕駛來説，立法對技術發展有些巨大推動作用和深遠影響。
在技術創新平緩的時代，技術進步是緩慢的，對社會的影響也是緩慢的，立法可以慢慢來。
但在技術爆炸時代，技術發展非常快。有些情況下，為了給技術發展留有空間，監管不必急，可以讓子彈飛一會。但自動駕駛領網域有自己特殊的地方。
應用
自動駕駛技術發展到 L3、L4 階段，需要汽車快速準确識别路況、惡劣天氣、運動物體等復雜的駕駛環境，然後做出智能決策。
自動駕駛要達成這個目标，需要大量數據完成訓練。因此，數據是發展自動駕駛技術的關鍵。
根據美國蘭德公司的研究，自動駕駛汽車需要在真實或者虛拟環境中至少進行 110 億英裏（177 億公裏）的裏程測試，才能證明自動駕駛系統比人類駕駛員更可靠。假設由 100 輛車組成的車隊，每年 365 天每天 24 小時不間歇以平均每小時 28 英裏的速度進行測試，大概需要 500 年。
顯然，這個時間太久了。特斯拉另辟蹊徑，從量產上路的乘用車裏挖掘數據金礦。2020 年初，特斯拉輔助駕駛的累計行駛裏程就已經超過了 48 億公裏，特斯拉的自動駕駛能力也有了顯著提高。
而且，高階智能駕駛功能面臨的最大阻礙，是真實世界各種臨界情況帶來的安全隐患。要解決這些問題，僅僅依靠仿真測試、封閉區網域的測試是不夠的。最好的辦法，就是到真實道路運營，不斷去發現和攻克一些平時很難遇到的 " 極端工況 " 場景。
自動駕駛需要真實場景的數據支撐，而真實是無法模拟的；限制在某個區網域的試運營，也不是真實。自動駕駛必須在應用中去發展，而沒有相應的立法，就不可能有大規模的應用就更沒有發展。
所以，自動駕駛的立法就不能僅僅是 " 不管 "，讓子彈飛一會；而是需要立法保護 " 子彈飛一會 "，不然子彈根本飛不起來。
加速立法，不僅能加速自動駕駛的商業化落地，反哺研發，還能促進自動駕駛技術的更新。
立法
立法對自動駕駛的發展還有一個潛在好處，就是當新事物出現時，需要用法律引領社會觀念，減小創新阻力。
據美國商會發布的《創新高速公路：釋放自動駕駛汽車的好處》報告顯示，當自動駕駛汽車占美國機動車輛數量的 25% 時，可以避免 1442000 起事故和 12000 人死亡，從而節省 940 億美元的經濟成本。但顯然，即便如此，任何自動駕駛的交通事故都會成為大新聞，哪怕它發生事故的概率更小。
這種現象符合人的認知惰性。這是因為對于一個新事物，公眾會忽略它降低的風險和帶來的便利，而着重關注其導致的風險，将風險視為新增之物。轉基因、微波爐乃至兩百年前的照相機都是如此。自動駕駛領網域的立法，可以有效減緩這種認知惰性對創新的阻礙。
中美兩國目前正在自動駕駛領網域逐鹿中原。當前，中國的自動駕駛也正在從測試驗證步入產業化階段。以百度蘿卜快跑為代表的自動駕駛企業，正在為商業化做最後衝刺。
目前，許多地方已開展了小規模試點示範，全國 50 多個城市出台自動駕駛試點示範政策，深圳、杭州、上海浦東、無錫、江蘇等地已發布地方性立法或征求意見稿，這在一定程度上促進了區網域自動駕駛發展。
但是，由于《道路交通安全法》尚未有相關内容，自動駕駛仍無法在全國層面規模化落地。法律配套與產業發展階段的不匹配，不但影響投資信心，也會阻礙自動駕駛的真實數據積累，進而制約技術研發和產業化的快速發展。
正因如此，在此次兩會上，全國政協委員、恒銀金融科技股份有限公司黨委書記、董事長江浩然，全國政協委員、北京國際城市發展研究院創始院長連玉明，全國人大代表、廣汽集團總經理馮興亞等人，都有加快中國自動駕駛立法的提案或建議。
中國自動駕駛立法，時機上是成熟的。北京、重慶、深圳、武漢等地已經實現一定規模的無駕駛人車輛常态化試點服務，在行業标準、監管體系、事故處理、商業探索等方面形成了較為成熟的運行機制，為《道路交通安全法》設定自動駕駛相關條款提供了大量經驗。
當下，《道路交通安全法》修訂已經列入第十四屆全國人大常委會立法規劃，希望借助這個視窗，自動駕駛的法律框架能夠進入《道路交通安全法》，讓中國的無人車盡快規模化地跑起來。
