今天小編分享的社會經驗：橫琴封關，怎麼封？，歡迎閲讀。
橫琴與澳門更加緊密
自 2024 年 3 月 1 日 0 時起，橫琴粵澳深度合作區正式封關運行。
據《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，合作區實施範圍為橫琴島 " 一線 " 和 " 二線 " 之間的海關監管區網域，其中橫琴與澳門特别行政區之間設為 " 一線 "；橫琴與中華人民共和國關境内其他地區（以下簡稱内地）之間設為 " 二線 "。
時代周報記者整理發現，本次封關延續 " 一線 " 放開、" 二線 " 管住的勢頭，琴澳一體化再加速。也就是説橫琴和澳門開放度更大，而橫琴與境内其它地區 " 管控 " 變嚴。
具體來看，" 一線 " 貨物税收放松，個人進出攜帶物品範圍擴大，進出程式進一步簡化；" 二線 " 依舊無需持通行證件，但在人員進出時間和程式上有所收緊。
社媒上，封關的消息已經熱議半個多月：封關以後，橫琴工作機會将變多嗎、房價會漲嗎；對于有 " 一線 "" 二線 " 進出需求的人群，日常出行會受影響嗎 ......
作為大灣區面向港澳四個深度合作平台之一，橫琴粵澳深度合作區不僅推進澳門產業多元化發展，也是内地與葡萄牙語國家和地區經濟、文化溝通的橋梁。多位區網域專家在接受時代周報記者采訪時表示，橫琴粵澳深度合作區對產業和人口的吸引作用，已經在前幾年釋放，本次封關利好澳門特區產業發展，對橫琴當地產業發展也有積極作用，但短期内不會有較大變化。
税收 " 一線 " 放開、" 二線 " 管住
橫琴原是珠海南部的漁島。
從地圖上看，橫琴島地處珠江口西側，毗鄰澳門，地理位置讓這裏成為大灣區對外開放進程的重要一環。
2009 年，漁島納入珠海經濟特區。當年 8 月 14 日，國務院正式批準實施《橫琴總體發展規劃》，将橫琴到納入珠海經濟特區範圍，實行更加開放的產業和信息化政策。
2021 年，為推動琴澳一體化，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》出台，确立橫琴粵澳深度合作區管理機構，粵澳雙方聯合組建合作區管理委員會，" 一線 "" 二線 " 差别化管理，合作區澳門内地個税差異削平。
2023 年政策進一步更新。當年 12 月，《橫琴粵澳深度合作區總體發展規劃》出台，這是指導橫琴粵澳深度合作區（下稱 " 合作區 "）當前和今後一個時期建設發展的重要依據，其中提到，到 2024 年澳門回歸祖國 25 周年時，合作區封關運作順利實施，琴澳產業、基礎設施、民生服務等一體化發展格局初步建立。
時代周報記者梳理發現，本次封關，税收領網域延續 " 一線 " 放開、" 二線 " 管住的勢頭，人員進出高度便利。
具體來看，" 一線 " 擴大享受免税、保税政策的主體和貨物範圍，便利貨物流動；個人攜帶、寄遞物品以自用、合理數量為限，符合規定的，免税放行；允許澳門居民攜帶相關動植物產品在澳門與橫琴粵澳深度合作區之間往來，海關将按照國家有關規定實行便利化措施；簡化海關手續，對進出的免税、保税貨物實行簡化申報；實行客貨車聯合 " 一站式 " 通關模式，提升通關驗放效能。
這也意味着，不論是經濟往來還是人員流動，橫琴和澳門都進一步融合。
" 二線 " 則嚴格管住。橫琴進入内地的免税、保税貨物，應當向海關如實申報，接受海關監管；由澳門進入橫琴、再從橫琴進入内地的，個人攜帶或寄遞物品以自用、合理數量為限，海關參照自澳門進入内地進境物品有關規定實施監管、征税。
内地運往橫琴的貨物按出口交税。
短期内，封關對產業和人口影響不大
自封關消息于 2 月 8 日發出，民眾熱議不停。
在橫琴工作、珠海生活的人群，擔心通勤受限、增加不便；外地遊客擔心去長隆海洋樂園遊玩受限；也有人疑惑封關後 " 一線 "" 二線 " 通行需要辦理什麼手續 ……
時代周報記者整理發現，封關後，" 一線 " 仍需憑證進出境，如港澳通行證、回鄉證、護照等；" 二線 " 對人員進出不做限制，進出合作區不限次數，不需要任何通行證件。
不過早前 " 二線 " 對人員進出增加了交通方式和時間的限制，且加上抽檢環節。據相關通告，橫琴大橋 " 二線 " 通道禁止貨車（含工程車）通行；其餘車輛及行人均可通行。其中，小客車經環島東路或琴海東路進入 " 二線 " 通道，未被抽檢車輛可直接出島；被抽檢車輛按指引進入查驗場，經查驗後出島。
以此來看，對于内地前往橫琴旅遊、工作的人群來説，時間和程式上會受到一定限制，不過限制不大。
關于區網域經濟層面的讨論，社媒則集中在封關後是否會顯著帶動當地產業發展，帶來大量企業和工作機會。
對此，廈門大學經濟學院經濟系副教授丁長發在接受時代周報記者采訪時分析，橫琴粵澳深度合作區的設立，旨在推進澳門產業多元化發展，也是内地與葡萄牙語地區經濟和文化溝通的橋梁和紐帶。
對橫琴島而言，也能快速聚集物流業、中高端制造業和金融業的發展，顯著拉動當地經濟，" 不過這個（合作區成立的利好）已經在過去幾年被消化了，早前就有一大批基建和產業落地，所以這次封關短期内對產業和人口影響不大 "。
暨南大學教授胡剛也表示，國内經濟正處于緩慢、穩步的恢復階段，所以橫琴封關将拉動當地經濟，不過拉動程度不大，也不如前幾年顯著。
不過從推動澳門多元化發展的定位來看，橫琴現有中藥材產業、高新制造業、居住業等主要產業，封關後将進一步為澳門特區發展提供更大空間；而澳門更高的開放度，也會為橫琴乃至珠江西岸帶來一定發展潛力。
丁長發補充，接下來橫琴的發展潛力和發展空間具體如何，橫琴管委會的管理服務水平将發揮較大影響，并提議當地在招商引資方面着重發力。
與此同時，封關消息也讓當地樓市引發更多讨論。不過丁長發認為，成為粵澳深度合作區對橫琴樓市的影響，已經在前幾年顯現，加之眼下全國房價進入新常态，" 封關對當地樓市影響不大 "。
本文來自微信公眾号 " 時代周報 "（ID：timeweekly），作者：曾思怡，36 氪經授權發布。
