今天小編分享的教育經驗：在吃飯這件事上，學校如何做到“食全食美”？，歡迎閲讀。
在 " 鼠頭鴨脖 "" 中國民航大學擅自漲價 " 等新聞的不斷發酵下，日前關于學校食堂的争議甚嚣塵上。一直以來，學校食品安全及價格就是社會所關注的焦點，此番接二連三的事件曝出，又為其蒙上了一層陰影。所謂民以食為天，那麼學校在讓學生吃飯這件事上，該如何做到 " 食全食美 "，不讓學生 " 食難安 "。
01
" 好吃 " 的前提
是學校食堂之安全
近幾年，中小學以及高校食堂食品安全問題層出不窮，不僅對學校師生的人身健康造成了侵害，在社會上也造成了非常惡劣的影響。日前，經 " 江西工職院 "6 · 1 食品安全事件 " 聯合調查組通報，确定視頻中的異物為老鼠類齧齒動物頭部，這場鬧得沸沸揚揚、人盡皆知的 " 指鼠為鴨 " 事件終于迎來了結局。
與此同時，學校食堂安全問題再一次被搬上台面，距離 " 天津某小學學生家長因配餐問題怒怼學校 " 一事才過去一年之久，高校食堂又發生如此嚴重且惡劣的食品安全問題，不由得讓人反思，學校的食堂到底怎麼了，究竟存在哪些問題？
學校食堂食品安全問題的重要性不言而喻，尤其對于全日高校或寄宿制學校而言更是如此，全校師生幾乎都在食堂進餐，一旦發生食品安全問題，即是群體性事件，所涉及的人數較多，也會影響正常的教學活動和教學秩序，對學生及家長的正常學習和工作產生影響。
目前情況來看，學校食堂的管理普遍缺乏系統性和專業性。學校一般都将工作重點放在教學互動上，注重學生的質量以及升學率，一定程度上會忽略食堂食品安全的重要性。食堂沒有建立完善的食堂工作制度，比如在食品采購、食品存儲、操作間衞生等方面，有的學校食堂可能有相關制度，但并未嚴格執行。
此外，學校食堂缺乏嚴格的監督制度，沒有專門的食品安全管理人員，沒有對食堂的食品安全進行嚴格的監督，做不到對食品的層層把關，使得相關的管理制度形同虛設，不能有效落實和實施。沒有行之有效的食品安全應急預案，一旦發生食品安全問題，無法及時、有效的采取措施，将傷害降到最小。
并且，在食堂私營化、商業化趨勢下，一些食堂在承包權和經營權被買斷之後，為了減少投資，提高效益，在基礎建設和改造上并不符合要求，不能完全滿足《餐飲服務許可管理辦法》提出的要求。例如，防塵、排污、垃圾存放和食品冷藏保鮮等方面的基礎設施不完善，可能會導致食品在後期存放和制作過程中產生問題，有的學校食堂通風設備清理不及時，排風設備老化，或者沒有安裝防蠅裝備，都可能造成食品安全問題。
最後在人員配置方面，按照規定應該對食堂從業人員進行上崗培訓以及體檢。但是實際情況卻是有的人員在上崗之前沒有經過嚴格的上崗培訓，個别人員健康證過期且未及時體檢。食堂從業人員受教育程度相對比較低，對工作性質缺少具體的理解，食品安全意識相對比較淡薄。
02
" 不貴 " 的背後
是學校食堂之定價
在食品安全問題之外，價格即學校食堂輿論的又一 " 重災區 "。近期，中國民航大學接到多起學生投訴，反映食堂菜價高。調查後，中國民航大學表示，學校個别食堂确實存在對部分菜品未經報審擅自漲價的行為，對擅自漲價菜品的當事食堂按照每漲價一個菜品罰款 3000 元的額度進行處理，并要求立刻下調價格并在食堂價目表公示。
事實上，關于學校食堂 " 難吃還貴 " 的吐槽長期存在，甚至已經衍生為學校食堂的固有标籤，每每一聊起學校夥食，總要拿口味 " 開刀 "，用價格 " 問路 "。
一般來講，學校食堂主要有 3 種經營模式，即學校自主經營、社會企業托管以及學校和企業聯合經營。2019 年，教育部、國家市場監督管理總局、國家衞生健康委員會等部門公布《學校食品安全與營養健康管理規定》，其中要求學校自主經營的食堂應當堅持公益性原則，不以營利為目的，實施營養改善計劃的農村義務教育學校食堂不得對外承包或者委托經營。
在地方，2020 年山東省發布的《關于加強高等學校食堂管理意見的通知》（征求意見稿），強調各高校要建立完善的食堂飯菜價格形成機制，完善與物價上漲的價格聯動機制。明确将學生食堂（基本大夥）的毛利率控制在 35 以内。且菜品一律實行明碼标價，進行高、中、低價位搭配，其中低價菜（2 元以下）所占比例不得低于 20%。
可見，在自營和承包兩種運營模式下，為應對物價上漲，不同類型的學校食堂有不同的策略，不能單純以 " 漲價 " 或 " 減量 " 解決問題。而飯菜價格一向敏感，控價權由校方掌控，其中 " 限價 " 是相關規定裏更為着重強調的。
其實縱觀國内校園食堂現狀，漲價是一種較為普遍的現象，只是幅度或大或小。從 2019 年的豬肉等食材價格上調，到 2020 年初受疫情影響各地高校今年才陸續恢復入學，食堂面臨的經營管理壓力可想而知。許多學生也表示，漲價如果在合理範圍之内，是可以理解并接受的。畢竟物價上漲，食堂為了正常的運營，自然也會提高一些價格。在保障其他服務設施做到位的情況下，合理漲價是正常的市場行為。
但學校食堂保持公益性這一點不容分説，無論物價怎樣波動，必須有低價菜正常供應，以确保家庭困難學生的正常學習和生活不受影響。如果成本漲幅超過學校調控能力，學校在調整價格前要将成本上漲核算情況、上漲食品種類及價格，通過座談會、宣傳欄等形式廣泛地告知學生，得到學生充分理解與認可後實行。
03
多方合力，事無巨細
方能做到 " 食全食美 "
目前，針對食堂食品安全的法律法規主要有《中華人民共和國食品安全法》《學校食品安全與營養健康管理規定》等，學校食堂食品安全管理制度健全過程中應該參考這些法律法規，進一步建立完善采購、陪餐、監管等相關制度。
學校方面，應健全學校食品衞生安全責任制，實行責任到人制，将學校校長作為食品安全的第一責任人，建立全體師生家長監督的學校食品安全工作體系，建立行之有效的學校食品安全應急機制。可以配備專業的營業配餐師，為學生提供個性化配餐服務。
食堂承包方，應定期組織食堂員工進行身體檢查，确保食堂從業人員無傳染疾病或者是其他不能從事食品行業的疾病。同時，定期對食堂從業人員進行專業培訓，增強從業人員的法律意識，自覺參與到食堂衞生安全管理工作中。
而針對公益性服務與市場化經營兩者間的矛盾，則需要業界共同探讨并合力推動，構建應對物價上漲的有效機制，尋找餐飲企業盈利與學生權益之間的微妙平衡。最終形成學校、餐飲企業、師生代表參與組成的學校食堂監督管理委員會等多位一體的新型管理關系，共同參與并管理食堂的經營與服務。
不可否認，無論是學校自營還是企業承包，都面臨人力成本和材料支出的雙重壓力，漲價有時也是迫不得已的選擇。但要明确的是，食堂漲價要嚴格遵循價格聽證程式，明确漲價的必要性和具體幅度，且過程應該公開透明，做到發包方（政府或學校）、承包方、教師代表、家長代表、學生代表都參與其中，兼顧多方權益。
學校食堂的經營管理關系着食品安全，影響着學校聲譽，更關乎着學生健康。其從來都是特殊的存在，稍有漣漪就可能掀起波瀾。因此，在處理和解決相關問題時，唯有堅守公開、透明、民主的原則，才能使人放心信服。
推薦關注：
關注『黑板洞察』後台回復【2022】或者 點擊『閲讀原文』，立即獲取多份教育行業賽道、投融資等資料
