今天小編分享的軍事經驗:泰國方面視角看“鷹擊-2024”:與中美兩國關系成為聯合演習的主因,歡迎閲讀。
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譯者按:本文編譯自牛津大學政治與國際關系碩士肖成偉于 2024 年 8 月 20 日發布在《外交官》網站上的題為《泰國和中國舉行 " 鷹擊 " 空軍演習的推動因素是什麼?》的文章,部分内容有删改。此文中有大量情況與事實不符的地方,請各位讀者自行甄别。編譯此文,只為參考,同時向大家提供外媒的看法,并不代表譯者同意或者證實其觀點與消息。由于譯者水平不足,文章中可能出現的錯誤請各位讀者多加指正。
2015 年,中泰兩國舉行了聯合空軍演習,并将其命名為 " 鷹擊 /Falcon Strike"。8 月,中方宣布即将在泰國灣附近的烏隆他尼空軍基地舉行 " 鷹擊 2024" 演習。該演習于 8 月 19 日開幕,兩國空軍将在演習中模拟 " 跨境支援、部隊部署、聯合防空和聯合打擊 "。
分析人士經常批評中國的聯合軍事演習主要是表演性質、照本宣科,缺乏實戰訓練。然而,過去的 " 鷹擊 " 系列演習涉及到泰國王家空軍(RTAF)和中國人民解放軍空軍(PLAAF)之間的空戰訓練,包括兩國部署先進的戰鬥機。鑑于雙方并沒有領土争端,或者共同的威脅認知的現狀,這些持續進行的空戰演習,其動機是什麼?
對中方而言,這些演習不僅提升了 PLAAF 的實力,也向美國傳遞了信号:由于中國與美國盟友的防務關系密切,因此對中國的軍事遏制并不可行。另一方面,泰國的參與有助于轉移美國對其治理的潛在批評,同時迫使華盛頓方面做出讓步。
2005 年,泰國和中國舉行了首次聯合軍事演習,代号為 " 突擊 /Strike"。此次演習共有來自 PLA 和泰國王家陸軍(RTA)的 60 支特種部隊參加。當時,中國正日益成為泰國最大的貿易夥伴,時任泰國總理他信希望利用此類演習加強與中國的雙邊關系。在成功舉行該演習後,泰國和中國于 2007 年籤署了《聯合戰略合作計劃》,概述了包括軍事和安全在内的 15 個合作領網域。
兩國一致認為,這些聯合軍事演習的目的是應對共同的非傳統安全威脅,如跨國恐怖主義、毒品走私、人口販運和自然災害。盡管達成了這一協定,泰國仍猶豫是否與中國進行更加實質性的聯合演習,理由是語言障礙和軍事理論不同。因此,與泰國和美國聯合舉行的 " 金色眼鏡蛇 " 系列演習相比,中泰聯合演習的規模仍然較小。例如,2007 年 " 突擊 -2007" 演習只涉及 PLA 和 RTA 的 30 支特種部隊,而 2007 年 " 金色眼鏡蛇 " 演習則有近 4000 名士兵參加。
2014 年泰國政變後,泰國與美國的關系惡化,同時泰國與中國的聯合軍演也随之深化。作為回應,美國縮減了每年一次的 " 天虎對抗 " 空軍演習(新加坡也參與其中),同時批評泰國的皿煮缺陷。在此背景下,泰國轉向其他訓練夥伴,并于 2015 年舉行了首次 " 鷹擊 " 空戰演習。通過與中國的演習,泰國向美國發出信号,表明它還有其他軍事合作選擇。
泰國與中國聯合訓練的其他領網域也出現了類似的動态。例如 2007-2014 年間,中泰聯合 " 藍色突擊 /Blue Strike" 的參演士兵人數為 60-200 人,海軍力量和飛機的參與程度有限。但在 2014 年後," 藍色突擊 " 系列演習的參演士兵人數擴大到近 500 人,包括了海軍作戰力量和攻擊直升機。
然而,随着美國越來越需要其合作夥伴和盟友來對抗中國在該地區日益增長的影響力,它回復了與泰國舉行的 " 天虎對抗 " 演習的原有規模,并向泰國提供貸款,用于購買一批 F-16 戰鬥機。
2005 年之前,中國在聯合軍事演習領網域的主要合作方集中在中亞地區,原因是 9.11 恐怖襲擊事件後對跨國恐怖主義勢力擴張的擔憂。2005 年,中國将合作重點擴大到泰國,這是中國作為周邊外交的一部分首次與泰國舉行聯合軍事演習。該戰略旨在通過強調在共同的非傳統安全挑戰方面的合作,解決該地區對中國崛起為軍事和經濟強國的擔憂。例如 " 藍色突擊 -2023" 演習就包括海上搜救部分。
雖然中國與泰國的聯合軍事演習大多以反恐為主題,但 " 鷹擊 " 系列演習卻日益轉向 RTAF 與 PLAAF 之間的常規空戰訓練。這一轉變可歸于兩個關鍵因素。
首先,自 2015 年以來,中國啓動了一項雄心勃勃的軍事現代化計劃,旨在确保 PLA 到 2050 年能夠随時打勝仗。該計劃的一個關鍵因素是增強 PLAAF 的作戰能力,特别是中美存在實質性軍事緊張的情況下。
根據中國 2015 年國防白皮書,"PLAAF 将提升其戰略預警、空中打擊、防空反導、信息對抗、空中作戰、戰略投射和綜合支援的能力。" 與泰國的聯合空戰演習對實現這一目标尤其有價值,因為泰國空軍遵循美國的軍事理論打造,為 PLAAF 提供了練習和完善其能力的機會。
例如,在 2015 年 " 鷹擊 -2015" 演習中,泰國空軍在模拟空戰演習中明顯優于 PLAAF,這直接促使中國飛行員重新調整了其戰術和相關流程。在 2024 年的 " 鷹擊 -2024" 演習中,中國部署了殲 -10、運 -20 運輸機和殲轟 -7A 戰鬥轟炸機等一系列先進戰鬥機,與泰國飛行員一決高下。
其次," 鷹擊 " 演習也向美國及其地區盟友發出信号,即對中國的軍事遏制不太可能成功。泰國是美國在該地區的重要盟友,通過參加這些演習,表明其不願在中美競争中選邊站。
中國歷來将與其他國家舉行聯合軍事演習作為高調的信号工具,以表明其捍衞領土完整的決心并威懾地區對手。例如,2016 年,國際海洋法法庭做出無效裁決之後,中國和俄羅斯迅速在南海舉行聯合海上軍事演習。
2024 年 " 鷹擊 -2024" 演習正值中美兩國因南海問題導致地緣 Z 制緊張局勢更新之際。2024 年 4 月,美國、日本、澳大利亞和菲律賓在該地區舉行聯合海上演習,以對抗中國的行動。此外,2024 年 5 月,美國和菲律賓舉行了有史以來規模最大的 " 肩并肩 " 雙邊演習,參演士兵近 16000 人。
在這些事态發展的背景下,中國通過 " 鷹擊 " 演習證明,由于中國與美國在東南亞的重要盟友泰國有着密切的軍事關系,美國主導的軍事遏制戰略不太可能成功。
不可避免的是,中國與泰國的 " 鷹擊 " 演習存在局限性,因為與美國的 " 天虎對抗 " 演習相比,其演習才剛剛開始,規模也較小。自 1994 年以來,每年舉行的 " 天虎對抗 " 演習估計參與的飛機數量比中泰 " 鷹擊 " 所有的宴席還多。此外,美國以擔心軍事機密泄露為由,禁止 RTAF 在與 PLAAF 的聯合訓練中使用 F-16 戰鬥機。
盡管如此,中國承諾在 " 鷹擊 " 系列演習中部署越來越先進的戰鬥機,這意味着這些演習的規模和範圍在未來幾年可能會進一步擴大。這也标志着中國空軍将逐步轉向更現實、更注重實戰的訓練,以增強其在東南亞地區的作戰實力。