谷歌恐難逃分拆命運：即将迎來特朗普大苦主

今天小編分享的科技經驗：谷歌恐難逃分拆命運：即将迎來特朗普大苦主，歡迎閲讀。

這會是繼微軟反壟斷案之後，美國互聯網的又一個裏程碑時刻嗎？

強制谷歌出售 Chrome

繼微軟反壟斷案之後，美國司法部又出手了，要求法院分拆谷歌，希望化解谷歌在網絡搜索市場的壟斷地位。

這是自 2000 年美國聯邦地區法院下令分拆微軟之後，美國反壟斷監管領網域的又一個裏程碑時刻。一如當初的微軟反壟斷案，美國政府再次認為，只有分拆才能有效解決科技巨頭的壟斷行為。

這一訴求也标志着美國政府與谷歌的反壟斷訴訟更新進入新階段。2020 年 10 月，特朗普政府的美國司法部，向谷歌提出反壟斷訴訟，指控谷歌通過非法商業操作，擴大自己在搜索和廣告市場的主導優勢，阻礙競争和扼殺對手。在正式起訴谷歌之前，美國司法部已經對谷歌進行了為期兩年的反壟斷訴訟。

美國司法部當時并沒有在訴訟檔案中明确提出要求分拆谷歌，只是要求法官對谷歌進行 " 結構性調整 "，這被認為是給了谷歌與政府談判和解的空間。但經過四年時間的訴訟，美國政府決定明确要求法院分拆谷歌。

拜登政府上台之後，美國政府的反壟斷立場更加強硬，連續任命了幾位反壟斷鷹派學者領導司法部和聯邦貿易委員會 ( FTC ) 等反壟斷監管機構，延續并更新了對谷歌、亞馬遜、Meta 等互聯網巨頭的反壟斷訴訟。此外，更多的州加入了對這些巨頭的反壟斷訴訟。

美國司法部為何要求分拆谷歌？美國司法部的訴訟檔案中指出，只有把谷歌搜索引擎與其流量入口 ( 如 Chrome 浏覽器和 Android 移動作業系統 ) 分離，才能恢復正常的市場競争。" 解決方案必須能夠确保和鼓勵不受限制的搜索生态發展，吸引新的競争者加入，推動競争和創新，使競争者為赢得消費者和廣告商的業務展開角逐。"

卡死谷歌流量入口

為什麼美國政府點名要求強制谷歌出售 Chrome 浏覽器？因為這是谷歌最重要的流量入口。調研數據網站 Statcounter 統計，Chrome 在全球浏覽器市場的份額高達約三分之二，而 Chrome 浏覽器的默認搜索引擎無疑是谷歌，這給谷歌帶來了巨大的搜索流量。

雖然美國政府沒有要求谷歌出售 Android 作業系統，但也對這個流量入口提出了明确要求：司法部要求法院下令谷歌不得在 Android 作業系統的搜索引擎設定偏向自家公司。如果谷歌未來違反這一規定，未來美國司法部會繼續要求谷歌分拆 Android 移動平台業務。

此外，美國政府還對谷歌的第三大流量來源——花錢買流量提出了明确禁令。谷歌不得繼續支付巨資，換取蘋果 Safari、Mozilla 火狐等浏覽器的默認搜索引擎位置。如果 Chrome 被下令出售，谷歌也必須與其斷絕花錢買流量的操作。目前谷歌每年花在這些流量入口的支出就高達 200 億美元。

訴訟檔案顯示，目前美國互聯網搜索流量，大約一半都通過谷歌花錢設定為默認引擎的浏覽器和設備流向了谷歌，其中包括了 Android 手機、蘋果設備以及其他第三方浏覽器；此外還有 20% 的搜索流量則是來自谷歌自家的 Chrome 浏覽器。

上訴限制措施意味着，美國政府計劃直接卡死美國互聯網市場将近七成的搜索流量，計劃讓網絡用户自行選擇搜索引擎，不再任由這些流量通過默認方式源源不斷的流向谷歌。當然，用户還是可以繼續使用谷歌，但谷歌将不再享受到目前的特殊地位。

美國政府對谷歌的反壟斷限制不僅僅是搜索流量，還包括了目前的人工智能競争。美國政府明确提出，要求法官禁止谷歌通過各種手段要求網站發布者向其提供數據用于 AI 大模型訓練，各家網站有權選擇拒絕向谷歌提供網站數據，除非谷歌向他們付費才能使用數據進行訓練。

明年宣判是否分拆

當然，這樣卡死流量的舉措是谷歌無法接受的。谷歌全球事務總裁肯特 · 沃克 ( Kent Walker ) 表示，美國司法部的提議解決方案涉及範圍太廣 ( Wildly overboard ) ，可能會損害美國以及美國的全球科技領導地位。谷歌計劃下個月向法院提出自己的改進措施計劃。

谷歌是否會被分拆，命運将在明年決定。明年 4 月，美國哥倫比亞特區地方法院法官梅塔 ( Amit Mehta ) 将就此案進行庭審，決定如何處理谷歌反壟斷違規舉措，并計劃在明年 8 月宣判。但谷歌違反反壟斷法，是梅塔此前就已經認定的。

梅塔法官今年早些時候裁定，谷歌在 Android 設備上預裝其搜索引擎并将 Chrome 浏覽器的搜索默認設定為自身，使得競争對手幾乎不可能獲得改進其搜索引擎和參與競争所需的用户和數據。而且，谷歌通過海量的搜索數據，不斷提升其搜索質量，進一步加強了其在搜索領網域的優勢地位。

當然，無論判決如何，雙方都應該會提起上訴，接下來是哥倫比亞特區上訴法院乃至美國最高法院。全套訴訟流程可能會持續一兩年的時間。在這個漫長的訴訟過程中，谷歌仍然有可能與美國政府達成協定，避免将自己的命運交給法官。

與四年前提起訴訟的情況類似，拜登政府即将結束，特朗普将在明年 1 月再次就任美國總統。四年前特朗普政府對谷歌提出的反壟斷訴訟，最後還是要到特朗普第二任期來結束。

但這對谷歌來説并不是一個好消息。因為他們早就成為特朗普以及美國共和黨的眼中釘。美國保守派一直指責谷歌憑借壟斷地位控制互聯網信息和輿論。特朗普政府以及他的核心顧問馬斯克會很樂意看到谷歌被分拆，失去目前在網絡搜索的主導地位。

Chrome 浏覽器和 Android 作業系統是谷歌兩大核心支柱業務。目前的谷歌 CEO 皮查伊 ( Sundar Pichai ) 當年正是因為負責開發 Chrome 浏覽器，得到谷歌兩位創始人的賞識，才被提拔進入高層，最終接過 CEO 職位。

如果谷歌輸掉反壟斷訴訟，被迫出售 Chrome 業務，結果會怎樣？顯然，失去 Chrome 浏覽器會對谷歌的廣告業務帶來沉重影響。搜索流量直接關系到谷歌的廣告營收。去年谷歌将近六成的營收超過 3000 億美元來自于搜索廣告，這也是為什麼谷歌願意花費數百億美元去購買流量入口的原因，也是谷歌通過免費提供 Chrome 浏覽器和 Android 移動平台，獲取海量間接營收的商業模式。

失去默認搜索引擎地位也會給谷歌競争對手帶來一定提振。當然，用户依然可以手動選擇搜索引擎。根據 Similarweb 的統計數據，谷歌在美國搜索引擎市場的份額超過九成，而最大的競争對手必應的市場份額甚至還不到 6%。

反壟斷帶來創新機會

美國政府要求分拆互聯網巨頭谷歌，這無疑讓人想到 24 年前如日中天的微軟被下令分拆的的反壟斷訴訟。值得一提的是，目前美國最高法院首席大法官約翰 · 羅伯茨 ( John Roberts ) ，當年正好就是代表各州起訴微軟的訴訟律師。

2000 年 6 月，同樣是哥倫比亞特區的地區法院法官托馬斯 · 傑克遜 ( Thomas Jackson ) 認定微軟違反《謝爾曼反托拉斯法》，要求将微軟拆分為兩部分：Windows 作業系統與 Office 等軟體業務。法官在判決中認為，分拆是解決微軟壟斷行為的有效手段。

似乎每隔二十年時間，美國政府就會對一家科技巨頭祭起反壟斷大旗。上世紀七十年代末是 IBM，九十年代末是微軟，現在終于輪到了谷歌。從硬體公司到軟體公司再到互聯網公司，正好代表了美國科技行業的時代特征。

美國政府從 1969 年開始調查 IBM，1975 年正式提起訴訟。美國政府指出，IBM 為客户提供折扣價格的行為屬于掠奪性定價，且該公司從硬體、軟體到支持部門的縱向整合實質上是壟斷性擴張。

雖然雙方最終在 1982 年達成和解，IBM 逃過了分拆命運，但他們也不得不放棄了此前的競争戰略，被迫将個人電腦的作業系統和處理器交給外部公司。沒有這起反壟斷訴訟，就不會有 80 年代的個人電腦時代，更不會有微軟的崛起。

蓋茨的母親和 IBM 董事長在同一個慈善機構擔任董事。她向 IBM 推薦了自己兒子的軟體公司微軟。由于 IBM 和其他競标者沒有達成一致，最終在 1980 年選擇了微軟。當時蓋茨甚至沒有拿出自己的軟體產品，花了 5 萬美元買下了 DOS 系統稍作修改就授權給 IBM 的個人電腦，大獲成功後又授權給其他硬體廠商，最終成為 PC 行業的作業系統霸主。

二十年後，反壟斷訴訟的主角變成了微軟。雖然微軟最終上訴成功，撤銷了地區法官的分拆裁決，但蓋茨也因為這起訴訟辭去 CEO 職位。微軟進入鮑爾默時代，在反壟斷的陰影下，放棄了激進擴張的戰略，轉而追求商業利潤。正是因為微軟放棄擴張，才給了其他互聯網公司崛起的空間。

蘋果也是微軟反壟斷訴訟的重要受益者。在遭受美國政府反壟斷調查期間，微軟出于保留競争對手的目的，同意向陷入破產邊緣的蘋果投資 1.5 億美元，才有了後來喬布斯帶領蘋果起死回生乃至造就輝煌的傳奇經歷。

回顧過去一個世紀，真正因為反壟斷遭到分拆的美國企業巨頭并不多。1911 年，洛克菲勒家族的标準石油公司被分拆成 34 家公司，石油帝國随之瓦解，現在的美孚石油公司就是其中之一。1945 年，美國鋁業公司 ( ALCOA ) 在經過 8 年訴訟之後被強行分拆，鋁業托拉斯就此終結，現在美國鋁業是其中之一。

美國政府最後一個分拆的行業巨頭還是 AT&T。1984 年，電信巨頭 AT&T 在經歷 12 年訴訟後分拆成八家子公司 ( 一家長途電話公司和七家地區電話公司 ) ，電信巨無霸就此退出舞台，現在美國兩大運營商 Verizon 和 AT&T 都是此前貝爾系的成員。