今天小編分享的财經經驗:特朗普剛提主權基金,白宮消息官員就透露已經“密謀”數月,歡迎閲讀。
财聯社 9 月 8 日訊(編輯 趙昊)綜合多家媒體報道,美國白宮正籌備設立一只美國主權财富基金,用于在關鍵戰略領網域進行大規模投資。
當地時間周五(9 月 6 日),一位白宮官員向媒體透露,拜登政府的高級成員,包括美國總統國家安全事務助理傑克 · 沙利文(Jake Sullivan)及其副手達利普 · 辛格(Daleep Singh)一直在 " 悄悄地 " 制定這項計劃。
根據媒體的説法,沙利文和辛格已為該項目工作了數月,每周進行一系列頭腦風暴,與國家安全委員會的經濟專家會面,讨論這只拟議基金的規模、結構、資金、領導架構、保護措施等。
這位官員稱,基金的結構、資金模式和投資策略仍在積極讨論中。他強調,項目的推進已經進入到了 " 足夠重視 " 的階段,其他政府機構已參與其中,他們計劃 " 與國會和私營部門的關鍵利益相關者讨論下一步措施 "。
另有消息人士稱,有關主權财富基金的規劃檔案已在白宮工作人員和主要機構中傳閲,專注這項工作的人士期望能在拜登總統任期剩餘的幾個月内正式确定該提案。
特朗普首提主權基金
雖然白宮消息人士聲稱 " 讨論已持續數月 ",但這一想法首次登上政治舞台是因為美國前總統特朗普本周四公布了經濟政策提案。在此之前,幾乎沒有關于主權财富基金的有關報道。
當天,特朗普在紐約經濟俱樂部上提到,他當選後會将關税收入注入一個主權财富基金," 我們将能夠投資于最先進的制造中心、先進的國防能力、尖端的醫學研究,幫助節省數十億美元的疾病預防費用。"
這一想法得到了對衝基金億萬富翁約翰 · 保爾森(John Paulson)的支持。到場的保爾森説道:" 如果能看到美國加入這個行列,不再負債而是擁有儲備,将是一件非常了不起的事情。"
保爾森説道:" 随着時間的推移,這個基金的規模将超過現有的任何基金。" 現年 68 歲的保爾森是特朗普的潛在财長人選之一。
接受度有所提升
長期以來,美國沒有全國性的主權财富基金主要與其經濟結構、财政政策和歷史傳統有關。首先,美國有發達且復雜的資本市場,企業融資主要依賴私人投資、股票市場和債券市場。
這使得美國政府通常不需要像其他國家那樣通過主權财富基金來進行大規模投資或儲備管理。由于美國一直依靠發債來融資,大部分時間處于财政赤字狀态,沒有大規模的财政盈餘來設立主權财富基金。
其次,設立主權财富基金意味着政府将在經濟中扮演更為積極的投資角色,這與傳統的美國自由市場理念不完全一致。另由于美元的特殊地位,美國面臨的外匯儲備壓力較小,不需要通過主權财富基金來管理外匯資產。
需要指出的是,美國一些州有自己的基金,只是這種機制在全國層面上尚未實施。因為設立主權财富基金需要跨黨派的支持,以及私營部門和政府之間的協作,這在當前的政治環境下可能較為困難。
但近年來,随着全球經濟格局的變化,尤其是在與日俱增的競争壓力下,越來越多的聲音認為美國可以從設立主權财富基金中受益,以加強對戰略產業的投資和供應鏈的穩定性。
上文提到的白宮消息官員表示,建立主權基金的最初想法是因為美國缺乏用于推進戰略利益的、耐心且靈活的資本,拟議的基金則可以用于加強供應鏈的韌性,并為 " 流動性差但具備償付能力的公司 " 提供資金。
他還表示,基金還能向準入門檻較高的行業注入資本,比如專業造船和核聚變,也可以用來資助建立 " 關鍵礦物的合成儲備 "。去年,美國國會一個跨黨派的參議員小組曾建議創建一個投資基金,利用其利潤增加社保福利。
懷疑意見
不過,批評人士認為,潛在的主權财富基金可能會被在任總統用來推動政治項目,并且很難獲得資金,尤其是在美國持續出現巨額赤字,國債總額突破 35 萬億美元的情況之下。
白宮經濟顧問委員會主席賈裏德 · 伯恩斯坦(Jared Bernstein)告訴媒體,他對相關想法保持非常謹慎的态度。他還説道:" 在我參加過的會議上,我肯定沒有談論過這個問題。"
美國經濟學家 Douglas Holtz-Eakin 也質疑設立基金的必要性," 這個基金能解決什麼問題?在我看來,什麼問題也解決不了。無論是誰提出來,這都沒有任何價值。"
Holtz-Eakin 説道:" 這只會讓這個過程脱離政治審查和監督,而這是我們最不需要的。"