今天小編分享的财經經驗：霸王條款如何整治？市場監管總局答每經問：将大力開展民生領網域“鐵拳”行動，歡迎閲讀。
4 月 9 日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）有關情況。
市場監管總局副局長柳軍現場表示，今年的《政府工作報告》提出 " 實施‘放心消費行動’，加強消費者權益保護 "，并列入了國務院今年的重點工作。《條例》的出台，可謂正逢其時，為新征程上推進消費環境建設強化了法治保障。
一直以來，霸王條款都是影響消費者權益的頑疾，在發布會現場，《每日經濟新聞》記者就這一話題提問：霸王條款是消費者碰到的常見問題，許多網友遇到過 " 訂單不退不換 "" 注冊視為同意 "" 管轄僅限本地 " 等不公平格式條款，《條例》對此有什麼規定？
對此，市場監管總局執法稽查局局長況旭在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，霸王條款屢見不鮮，這也是消費領網域的頑疾惡霸，衝擊公平正義，侵蝕消費基礎，消費者對此深惡痛絕。
" 近年來，不僅傳統服務的潛規則屢受诟病，演出訂票、在線旅遊、在線文娛、網購快遞、醫療美容等新業态成為了重災區。" 況旭強調，2022 年，中國消費者協會調查顯示，近九成的消費者遇到過霸王條款。2023 年，全國 12315 平台接收相關訴求 24.1 萬件，是 2021 年的 3.3 倍。小切口涉及權利義務、責任風險的大調整。《條例》對霸王條款予以了重點關注，在《消費者權益保護法》的基礎上進行了細化。
将瞄準霸王條款
況旭進一步指出，《條例》規定經營者不得利用格式條款不合理地免除或者減輕其責任、加重消費者的責任或者限制消費者依法變更或者解除合同、選擇訴訟或者仲裁解決消費争議、選擇其他經營者的商品或者服務等權利。
2023 年，市場監管總局頒布了《合同行政監督管理辦法》，規定經營者采用格式條款與消費者訂立合同，應當以單獨告知、字體加粗、彈窗等顯著方式提醒消費者注意商品或者服務的數量、質量、價款或者費用、安全注意事項和風險警示、售後服務、民事責任等與消費者有重大利害關系的内容，并按照消費者的要求予以説明。對格式條款不得包含的内容也作了詳細的列舉。
況旭表示，在經濟生活當中，有的（商家）以行業慣例為名肆意拒絕退訂或者收取高額的違約金，個别演出訂票平台的糾紛數量甚至位居全國所有企業前列。有的限定消費争議只能仲裁解決，排除了投訴、起訴等其他解決方式，增加了消費者的維權成本。有的限定消費争議只能由經營者住所地法院管轄，排除了消費者選擇合同履行地、侵權行為地起訴的權利，提高了消費者維權門檻。還有，" 會員辦卡容易退卡難 "" 套餐更新容易降級難 "" 賬号注冊容易注銷難 " 等，這些問題引起了廣大消費者強烈不滿，應當及時糾正。
" 下一步，我們将大力開展民生領網域‘鐵拳’行動、守護消費專項執法行動，瞄準霸王條款，糾正一批、查處一批、曝光一批，切實改善消費體驗。進一步用好全國合同示範文本庫，已經收錄各類合同示範文本 565 種，歡迎大家查詢使用。" 況旭強調。
禁止 " 大數據殺熟 "
随着平台經濟不斷發展，消費者權益保護也出現了一些新的問題，虛假營銷、" 大數據殺熟 "、自動續費、退款難等問題受到了廣泛關注。
對此，柳軍回應稱，根據有關方面統計，截至去年底，我國網購用户超過了 9 億人，在線旅行預訂用户超過 5 億人，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的 27.6%。與此同時，相關訴求也快速增長，去年全國網絡消費訴求占全部訴求的 56%，超過一半，成為影響消費者獲得感的重要因素。
柳軍進一步指出，《條例》針對網絡消費存在的問題，為更好地保障消費者的知情權和選擇權，作出了一系列新的規定。
一是禁止 " 刷單炒信 "。一些經營者 " 批量點贊 "" 虛假種草 "" 虛構測評 "" 好評返現 "" 删除差評 " 等行為，損害了公平競争和公平交易。《條例》規定，經營者不得虛構交易信息、經營數據，不得篡改、偽造、隐匿用户評價等，防止欺騙、誤導消費者。
二是禁止 " 強制搭售 "。一些經營者掃碼支付強制注冊、在線訂票捆綁代金券等行為，侵犯了消費者自主選擇權。《條例》規定，經營者不得利用技術手段，強制或者變相強制消費者購買商品、接受服務。經營者通過搭配、組合等方式提供商品服務的，應當以顯著的方式提請消費者注意。
三是禁止 " 大數據殺熟 "。" 童叟無欺、真不二價 "，不但是中國傳統的商業道德，也是現代市場的交易底線。如果經營者根據消費者的使用習慣、興趣愛好、支付能力、議價條件等進行歧視性定價，很可能損害消費公平。所以《條例》規定，經營者不得在消費者不知情的情況下，對同一商品服務在同等交易條件下設定不同的價格或者收費标準。這也是我國在行政法規中首次對差異化定價進行規範。
四是規範 " 自動續費 "。現在網站和應用軟體（APP）的各種付費會員越來越多，有的首月優惠、次月高價，有的默認勾選、擅自扣款，還有的跳轉了五六步都沒法取消，讓消費者防不勝防。《條例》規定，相關經營者應當在消費者接受服務前和自動展期、自動續費前，分兩次以顯著的方式提請消費者注意，同時還應當為消費者提供顯著、簡便的随時取消或者變更的選項。
五是保障 " 無理由退貨 "。七日無理由退貨已經成了網購标配，但是仍然有一些商家以各種理由推托。《條例》規定，經營者不得限縮法定的無理由退貨範圍；對不适用無理由退貨的商品，應當以顯著的方式進行标注，提示消費者在購買時确認，不得作消費者默認同意的選項。同時，未經消費者确認，不得拒絕無理由退貨。
每日經濟新聞
