今天小編分享的财經經驗:“小透明”省會,這次赢了廣深杭,歡迎閲讀。
去年貴陽常住人口增加 19.96 萬人,超過了深圳、廣州、合肥、杭州等一眾明星城市,在目前已公布人口數據的主要城市中位列第一。值得注意的是,貴陽常住人口增量已連續四年達到 10 萬人以上。2023 年,貴陽人口增量僅次于合肥,屈居第二。這次更有望一舉問鼎,堪稱 " 黑馬 " 逆襲。
每經記者 肖純 每經編輯 劉豔美
新晉人口增長第一城,大概率要變了。
近日發布的《2024 年貴陽市國民經濟和社會發展統計公報》顯示,去年貴陽常住人口增加 19.96 萬人。
這個增量,超過了深圳、廣州、合肥、杭州等一眾明星城市,在目前已公布人口數據的主要城市中位列第一。
随着國内人口增長放緩,連北京、上海、重慶這樣的直轄市,去年都陷入人口負增長。在此背景下,人口還能增長的城市,往往有着逆勢風向标的意義。
值得注意的是,貴陽常住人口增量已連續四年達到 10 萬人以上。2023 年,貴陽人口增量僅次于合肥,屈居第二。這次更有望一舉問鼎,堪稱 " 黑馬 " 逆襲。
經濟不算發達,又深居西南内陸,曾經的 " 小透明 " 省會貴陽,是如何做到的?
異常 " 反常 "
説實話,近年貴陽主要經濟數據表現不算拔尖。
2024 年,貴陽 GDP 總量 5777.41 億元,增速 6.0%。此外,衡量城市規模的關鍵數據——人口,貴陽也難言 " 大城市 "。
貴陽去年常住人口 660.25 萬人,相比國内不少千萬甚至兩千萬人口體量的城市,被襯托得像 " 小城市 "。與貴陽常年争奪西南第三城的昆明,人口超過 860 萬,南寧更是接近 900 萬。
但就是這樣的貴陽,近年成為人口 " 磁場 ",劃出一條穩健上揚的曲線。目前,貴陽常住人口已保持連續 45 年正增長,并且連續四年人口淨增 10 萬人以上。無論是增量還是增速都遠超同類城市。
這還不算,去年,貴陽 19.96 萬的人口增量,更力壓深圳(19.94 萬人)、廣州(15.1 萬人)、杭州(10.2 萬人)等近年的 " 搶人 " 赢家和塔尖城市,堪稱最大 " 黑馬 "。
其實,除了增速、增量喜人,貴陽的人口結構也令很多城市羨慕——貴陽老齡化程度相對較低、出生率相對較高。在全國主要重點城市中,貴陽屬于人口年齡結構相對年輕的城市之一。前些年,貴陽還有 " 最年輕城市 " 的稱号。
第七次全國人口普查結果顯示,貴陽 60 歲及以上老年人數量為 79.62 萬人,占全市常住人口 13.3%,比全國平均水平低了 5.4 個百分點。2022 年,貴陽青年在總人口中的占比為 37.49%,入選全國首批青年發展型城市建設試點。
對貴陽的人口 " 逆襲 ",很多人歸因于 " 強省會 " 的成功。貴陽本地媒體對 " 強省會 " 也多有提及—— 2021 年,貴州省委、省政府作出 " 強省會 " 的重大戰略部署,并出台關于支持實施 " 強省會 " 行動若幹政策措施的意見,支持貴陽打造首位度高的省會城市、影響力大的中心城市、生态性強的功能城市、幸福感足的宜業城市。
但至少目前來看,貴陽還算不上嚴格意義的 " 強省會 "。經濟方面,貴陽去年 5777.41 億元的 GDP,較遵義的 5027.2 億元,領先不明顯。人口方面,貴陽人口甚至少于畢節,與遵義相當。
兩輪 " 搶人 "
貴陽能成為人口 " 磁場 ",背後有更耐人尋味的原因。
作為中國唯一的無平原省,貴州自古就有 " 地無三尺平 " 一説。加之此前交通建設滞後,省會貴陽的經濟也長期薄弱。
上世紀 60 年代的 " 三線建設 ",為貴陽經濟崛起奠定了基礎。但随着改革開放,貴陽與沿海城市的差距再度拉大。
2013 年,貴陽抓住一個歷史性節點。憑借豐富的水電資源、涼爽的氣候條件、穩定的地質結構,貴陽因地制宜發展大數據產業。
大數據產業基礎是數據中心,需要大量的電力和适宜的温度來保持伺服器的穩定運行,貴陽涼爽的氣候有助于降低數據中心的能耗。
往後幾年,大數據產業迅速在貴陽發展生根:牽手中關村打造了 " 中關村貴陽科技園 ";舉辦全球首個以大數據為主題的博覽會;率先設立全國第一家大數據交易所;率先建設全國首個國家大數據綜合試驗區 …… 阿裏巴巴、騰訊、蘋果、京東等百家知名企業的數據庫相繼落户貴陽,讓這座城市有了 " 中國數谷 " 的名片。
與之同時鋪開的,是貴陽通過打造超級樞紐,補齊交通短板,以适配高端產業與機遇的導入。
貴州高鐵線路示意圖 圖片來源:貴陽發布
貴陽雖然處于西南幾何中心,但因普鐵線路老化,川渝去往珠三角的火車一度 " 甩開 " 了貴陽。此後,貴州搶抓高鐵時代先發優勢,積極争取經過貴陽的高鐵納入國家規劃,這才使貴陽成為成渝南下大灣區、長三角連接東南亞的十字樞紐。
2014 年,貴廣高鐵建成,這是貴陽第一條高鐵,到廣州僅需 4 小時;2015 年,滬昆高鐵貴州東段開通,貴陽到上海實現朝發夕至;2018 年,渝貴鐵路解鎖,貴陽 2 小時直達重慶;2019 年,成貴高鐵通車,貴陽加入成都 3 小時生活圈;2023 年,貴陽與南寧間的時空也壓縮至 3 小時 ……
此外,貴陽高标準建設了 15 台 32 線的貴陽北站,規模高居全國第八。還将龍洞堡國際機場更新為 4E 級雙跑道機場,從陸到空打造立體交通樞紐。
在大數據產業與交通基建雙輪驅動下,2010 — 2020 年,貴陽常住人口增加 166.44 萬人,增量居全國城市前列。產業基礎與交通區位的改善,貴陽又開始第二輪 " 搶人 "。
2021 年,貴州明确了 " 強省會 " 戰略。雖然很多内陸省份對 " 強省會 " 都不陌生,但貴州和貴陽的路線圖格外明确——以 " 強省會 " 為主抓手,以新型工業化為主攻點。
除了布局多年的大數據產業,貴陽又盯上新能源汽車、新能源電池及材料 " 三大新興產業 ",并招引比亞迪、寧德時代、奇瑞等行業龍頭在這裏投資布局。
一座城市要吸引人口,核心是創造足夠多的就業,用工作留人。產業布局之外,還有政策配套。也是在 2021 年,貴陽明确提出 " 人才興市 " 戰略,圍繞建設全省人才 " 蓄水池 " 的目标,大力實施人才引育用留 " 四大工程 " ——
引才方面,聚焦高校畢業生、重點產業和重點領網域,拓寬引才聚才渠道;
育才方面,實施高層次創新型青年人才培養計劃;
用才方面,注重平台賦能,持續松綁賦權,建成重點實驗室、工程技術研究中心等國家級、省級平台;
留才方面,圍繞 " 卡、錢、户、房、崗 " 五大要素,及時兑現各類人才津補貼。
值得一提的是,為了方便人才落户,貴陽出台了 " 最寬松 " 的落户政策,中專畢業即可落户,并率先在全國推出户籍視窗 7×24 小時辦理服務。
可以説,過去十幾年,貴陽前後兩輪的雙輪驅動,為今日之人口 " 磁場 " 奠定了基礎。
" 最強輔助 "
除了兩輪搶人,貴陽成為人口 " 磁場 " 還有一個最強輔助。
近年,在互聯網流量效應下,各色 " 網紅城市 " 層出不窮。貴陽憑借富集的自然資源、突出的氣候優勢、有特色的民俗風情等特點,成為保持 " 長紅 " 的 " 網紅城市 " 之一,在全國的能見度和存在感不斷增強。
前兩年,憑借村超、村 BA 的原生态,貴州不僅吸引了全世界的目光,遊客數量也一度超過傳統旅遊大省雲南。
就在不久前,憑借 " 亞洲第一巨幕 ",位于貴陽的越界影城成為很多人看《哪吒 2》的首選,單日票房連續多天在全國影院中 " 斷層 " 領先。影院爆火引來外地遊客争相奔赴,順勢帶動貴陽文旅產業,周邊住宿、消費增長達 40% 以上。
貴陽對此快速反應,貴州省委常委、貴陽市委書記胡忠雄專門主持召開《哪吒 2》文化傳播與算力渲染座談會,強調要推動文化創新,促進文旅融合,不斷提升城市影響力和競争力。
即使文旅已被各地卷成 " 紅海 ",貴州依然巧借力,達到 " 四兩撥千斤 " 的效果。
此外,在全球氣候變暖的背景下,貴州發現 " 天無三日晴 " 反而成了優勢。近年包括貴陽在内的貴州各市大打 " 清涼牌 ",吸引 " 氣候遊民 ",由此又帶火了一批民宿和置業。
文旅加持,不僅帶來流量,為城市聚攏了人氣,也增加了更多的就業機會,為吸引更多人口奠定了基礎。
盡管當下風頭無兩,貴陽這一人口 " 磁極 " 也面臨挑戰。早在 2021 年,《貴陽市實施 " 強省會 " 五年行動方案》就提出,到 2025 年,城市能級進一步提升,城市常住人口達到 700 萬人。對比 2024 年數據,還有将近 40 萬人的差距,要實現這一目标顯然面臨較大難度。
另一方面,随着人口增長,城市公共服務也面臨更大壓力。一個典型例子是,貴陽作為一個體量不大的中等省會,卻是全國堵車最嚴重的城市之一。而且更多市民的加入,對城市的教育、醫療也會有更多期待。貴陽可能還需要很長一段時間,應對好這些挑戰。