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今天(8 月 16 日)上午 10 點,海關總署召開記者通報會,圍繞海關推動綜合保税區高質量發展綜合改革 23 條措施進行情況介紹。
海關總署近日印發了《推動綜合保税區高質量發展綜合改革實施方案》 ( 以下簡稱《方案》 ) 。以綜合保税區為主體的海關特殊監管區網域(以下簡稱 " 特殊區網域 ")作為對外開放的重要平台,在擴大對外貿易、吸引外商投資和促進產業轉型更新等方面發揮着重要作用。2022 年,全國特殊區網域進出口值 8.4 萬億元,同比增長 7.4%,占同期全國外貿進出口總值的 19.9%,以不到十萬分之五的國土面積,貢獻了全國近五分之一的外貿進出口值。截至目前,全國共有綜合保税區 161 個,分布在 31 個省市自治區。
《方案》首先聚焦改革業務運行架構和優化全流程監管,推動綜保區由原來的 " 兩頭在外 " 為主,轉變為對内對外雙向開放并重的經濟功能區,暢通國内國際雙循環。在促進貿易便利化方面,将借助智慧化、智能化的監管手段,建立更加貼合企業實際的監管體系。
海關總署自貿區和特殊區網域發展司司長 陳振衝:優化 " 一票多車 " 貨物進出區流程,允許特定類型貨物整報分送、單車進出區;優化分類監管貨物管理,企業完成報關手續後,直接完成底賬核增核減操作,不再要求貨物實際進出卡口。
據介紹,2019 年以來,全國已有 62 個綜保區開展保税研發業務,進出口貨值 56.9 億元。《方案》指出,将加快建立适應高端制造業和研發維修等生產性服務業發展的政策環境和營商環境,推動保税新業态發展。
海關總署自貿區和特殊區網域發展司司長 陳振衝:推動動态調整保税維修產品目錄,解決維修目錄範圍較窄,調整機制響應不及時的問題,支持開展保税培訓新業态,滿足國内市場高端培訓需求。另外,允許免税店貨物由綜保區從境外進口,支持免税保税銜接發展。