今天小編分享的教育經驗:老齡人口已達2億,成年人繼續教育、老年人口教育需求開始增長,歡迎閲讀。
圖源:Pixabay
芥末堆文 人口變動與教育發展緊密相關,近日,21 世紀教育研究院發布了《應對人口變局 深化教育戰略改革》研究報告。報告顯示:中國人口的快速轉變為人口老齡化積蓄了巨大勢能,預計 " 十四五 " 時期,我國 60 歲及以上老年人口總量将突破 3 億,占比超過 20%,我國将進入中度老齡化。
圖源:《應對人口變局 深化教育戰略改革》研究報告
報告還分析了人口變局三個特點對教育體系的影響方向:首先,生育率下降對教育帶來的直接影響是生源減少,幼兒園、小學、中學、大學的生源依次減少,職業學校、民辦學校招生更加艱難。其次,人口流動更加劇了流入地與流出地之間教育經費投入的分化,而人口減少、流動性居高不下的趨勢可能會加劇這種 " 馬太效應 "。再者,老齡化帶來的延遲退休又使大學畢業生更難進入存量巨大的勞動力市場,更容易產生躺平心态;大量的終身教育需求尚未得到滿足,可能影響教育整體活力。
具體來看,老齡化對教育的影響,其中就包括受教育水平增速放緩。随着老齡化加速,學齡段人口減少,我國人口受教育年限提升的速度将放緩,對于提升整體人口的素質和競争力帶來進一步挑戰。
此外,《2022 年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,我國 16-59 歲勞動年齡人口總量為 8.76 億人占比 62%,相比 2021 年減少了 666 萬。據推算,2023 年勞動年齡人口将下降至 8.61 億人。而且 2019 年勞動年齡人口中 16 — 39 歲年輕人口占比 52%,到 2025 年将降至 50%,2035 年将降至 47%。
為了應對老齡化社會養老金儲備不足、經濟活力不足等問題,我國已經逐步出台延遲退休的一系列政策。但日本等老齡化國家的實踐也表明單純延遲老年人退休,年輕一代就很難獲得升遷的機會,給年輕人的發展帶來了更大的阻礙。年輕人看不到未來發展的希望,更容易形成躺平心态,對自身的學習提升缺乏積極性,進而影響整個教育體系的活力。
報告還指出,我國繼續教育、終身教育需求亟待滿足。随着老齡化的加劇,成年人繼續教育、老年人口教育等以往并不顯著的需求開始增長,更凸顯全年齡段的教育資源配置、以及非連續型教育的必要性。21 世紀以來,國内一些省市印發了終身教育促進條例,通過立法探索實踐,但因為界定不清晰,還很難落實到位。
據全國老齡辦統計,全國現有老年大學 70951 所 ( 不含遠程教育機構 ) ,在校注冊老年學員 1088.2 萬人 ( 不含網絡學員 ) 。與規模龐大的老年人口存量相比,可供老齡人口選擇的教育培訓資源仍相當有限且形式單一,與老年人實際需求相差甚遠。
報告強調,在老齡化加速趨勢中,需倡導有活力的終身教育。為了建立學習型社會,需要拓展學校邊界,讓教育與社區、企業、社會組織形成多元合作,以突破創新的方式撬動教育活力,讓年輕人在終身教育中拒絕躺平,讓中老年人在終身教育中得到價值感。