今天小編分享的财經經驗：人大代表建議“火車票免費改籤兩次”，進一步降低退改籤費率，歡迎閲讀。
2024 年全國兩會，全國人大代表、聯泓新科董事長鄭月明建議進一步降低火車票、飛機票退改籤費率。該建議一度登上微博熱搜第一。
九派新聞從鄭月明處獲悉，其認為現行的火車票、飛機票改籤次數限制不合理，在旅客全款預付的硬性規定基礎上，退改籤費用偏高，影響了旅客出行體驗，增加了旅客經濟負擔。
" 建議将火車票免費改籤次數由 1 次增加至 2 次，班機起飛前 7 天以上免費退改。" 鄭月明説。
【1】消費者普遍反映退改籤規則不合理、費率偏高
鄭月明提到，随着經濟社會的快速發展和人民生活水平的提高，乘坐火車和飛機出行已成為公眾生活常态。近年來，我國大力實施擴大内需政策，鼓勵和支持旅遊、交通等產業發展，" 説走就走 " 的旅行越來越多，為經濟發展和消費復蘇作出了積極貢獻，同時也給運輸企業帶來了機遇和挑戰。
由于存在多種不可預測的因素，如緊急事務、突發疾病、天氣變化等，旅客臨時變更甚至取消行程的情況在所難免。為了适應這類情況，鐵路運輸部門和航空公司制定了相應的火車票和飛機票退改籤規則，對退改籤車票收取一定的費用，以保障運輸企業的運營秩序和經濟效益，同時也在一定程度上減少了惡意改籤或退票，便于運輸資源的分配。
" 近年來，鐵路運輸部門和航空公司對退改票規則做了一些調整，但消費者仍普遍反映退改籤規則不合理，費率偏高。" 其表示。
他還提到，随着訂票方式的多元化，網絡訂票已經成為主流，候補等購票方式進一步完善，旅客能夠通過手機實時查看餘票情況，随時随地購票，還可以候補買票。一般來説，正常的退改籤手續可以通過手機操作，既不影響車票的再次發售，也不影響後續旅客購票，不會對鐵路和航空公司的運輸計劃造成太大影響。
他認為，現行的火車票、飛機票規則在旅客全款預付的硬性規定基礎上，改籤次數限制不合理，退改籤費用偏高，影響了旅客出行體驗，增加了旅客經濟負擔。
【2】建議火車票免費改籤 2 次，班機起飛前 7 天以上免退改費
按照中國鐵路 12306 的規定，旅客僅可免費改籤一次；開車前不足 24 小時，改籤票面乘車日期之後的列車時，按改籤費前後較低票面價格的 15% 計；開車後在當日 24 時之前，改籤次日及以後列車時，按改籤前後較低票面價格的 40% 計。火車票退票費的核收實行梯次标準：距票面乘車站開車前 8 天以上的不收退票費；開車前 48 小時以上、不足 8 天的，按票面價格 5% 計；開車前 24 小時以上、不足 48 小時的，按票面價格 10% 計；開車前不足 24 小時的，按票面價格 20% 計。
他表示，以北京到上海的高鐵為例，二等座票價 662 元，根據時間不同，退票費用約 33 元至 132 元左右；一等座票價 1060 元，退票費用約 53 元至 212 元左右。
飛機票方面同樣存在類似問題。通過網絡購票平台随機測試，花 1000 元左右購買一張機票，根據退票時間的不同，退票費用預估高達 200 元至 700 元不等。前段時間 " 機票 1800 元退票費 1500 元 " 的話題登上熱搜，網友反應強烈。此外還有消費者投訴一些航空公司在退改規則上 " 摳字眼 "，或通過模糊定義設定障礙，退票費減免的優惠政策并未完全落到實處。
鄭月明建議，現行的火車票、飛機票退改籤存在規則不合理、費用明顯偏高的現象，應該進一步優化調整。
首先，建議主管部門組織鐵路運輸企業、航空公司、行業專家等進行調研和論證，推動修改火車票、飛機票退改籤規則，降低退改籤費率。在非節假日時間段，對于不影響車票二次出售的退改籤行為，免收或大幅降低相關費用。減少火車票退改籤的時間和次數限制，大幅降低退改籤費用。建議将火車票免費改籤次數由 1 次增加至 2 次，退票收費時間劃分縮減為開車前 24 小時以内和 24 小時以上兩檔；24 小時以内退票費率降低到 5%，24 小時以上免收退票費。
最後，其建議有關部門督促航空公司盡快出台優化規則，進一步放寬各類限制規定，進一步降低飛機票退改籤費率，班機起飛前 7 天以上免費退改。
