今天小編分享的财經經驗:再造一個“規範化”的北京馬駒橋零工市場,歡迎閲讀。
" 馬駒橋零工市場歡迎您。70 家企業招工 1800 多人。"
11 月,在馬駒橋商業街自發形成的零工市場罕見地張貼了數張宣傳海報,海報是為了給 1.5 公裏外的新零工市場引流。
馬駒橋舊零工市場挂起了新零工市場的宣傳海報 田進 / 攝
過去十多年間,作為北京最大的勞務市場之一,自發形成的舊零工市場無名無姓,人們約定俗成地稱呼其為 " 馬駒橋零工市場 "。
但今年 7 月,為了符合人社部 2023 年 12 月底發布《關于加強零工市場規範化建設的通知》中的要求,當地政府籌建了一個新的 " 馬駒橋零工市場 ",這個 " 正規 " 的市場最終擁有了姓名,并于 9 月正式營業。
如今,當你在導航上輸入 " 馬駒橋零工市場 " 時,導航會将你帶向這個新的市場。
智聯招聘負責協助政府部門做馬駒橋零工市場的組織運營。為了吸引零工們前往新零工市場,市場管理方可謂不遺餘力。近兩月,新零工市場采取了 " 地推營銷 + 接駁專車 + 免費早餐 + 到場領獎 " 的模式在舊零工市場推廣新市場。同時,新零工市場還提供零工人員休息區、暖心服務區、免費早餐、免費班車等服務。
目前,新零工市場仍處在初步運營狀态。11 月 20 日上午 9 點,市場内人員稀少,幾乎看不到勞務中介的身影,只有貼滿招工信息的海報。新零工市場定于每天早上 4 點和下午 5 點集中派活。屆時,入駐的人力資源公司會到場派發當天和第二天的零活。
新零工市場此前是一處大型停車場。從新零工市場向西走約 500 米,零工群體才能遇到第一家餐飲門店和出租屋。所有部門及個人進入新零工市場招工,均需要報備。
現場一位零工説:" 從吃飯到住宿,這裏都沒有舊零工市場方便。"
如何引導更多零工們前往新零工市場,仍考驗着管理者的智慧。
智聯招聘總裁張月佳是這個項目的負責人之一。張月佳説,舊馬駒橋零工市場既具有傳統零工市場的共性問題,如雙向盲選、保障不充分、中間環節多等,也存在着秩序混亂、活少人多等問題,新零工市場意在為藍領從業者提供一種更規範有序、更貼心的服務。
他説:" 新馬駒橋零工市場的運營工作剛開展不久,老市場與新市場的過渡和遷移工作還在繼續,上述提到的問題我們也有所關注,也在持續優化中。除了讓更多零工從業者知道可以來馬駒橋找工作,我們也希望提供更穩定、長期、有效的撮合對接,讓零工從業者通過馬駒橋找到更長期、更穩定的工作。"
被改變的不只馬駒橋零工市場。在政策的推動下,互聯網公司也陸續上線了在線零工就業功能。11 月 20 日,支付寶面向零工就業群體,上線了 " 日結 " 專區功能,目前已覆蓋全國 27 個大中型城市;10 月 17 日,騰訊在 " 出行服務 " 中推出了 " 零工市場 " 服務,用户可在此直接查詢附近的零工信息。
所有人都想着改造零工市場,但 1.5 公裏外的馬駒橋舊零工市場對此卻毫無察覺。
在過去二十多年裏,馬駒橋舊零工市場已經形成一個獨特的生态體系。如往常一樣,馬駒橋舊零工市場聚集着大量勞務中介,他們不用辦理手續,只需在市場中高喊一聲 " 招工 " 就能在幾分鍾内挑選到合适的零工;年輕闖蕩者把這裏當作來北京的第一個落腳地,在這裏打拼的中年務工者也更容易把收入存下來。馬駒橋舊零工市場附近,30 元一晚的日租房、20 元管飽的自助餐和低價服裝店随處可尋,人們可以只花費 50 元,就能保證一日一夜的温飽。
(以下内容根據采訪整理,文中内容略有删減)
經濟觀察網:在新建馬駒橋零工市場的過程中,智聯招聘扮演了什麼角色?
張月佳:馬駒橋舊零工市場既有傳統零工市場的共性問題,比如雙向盲選、保障不充分、中間環節多等,也存在着秩序混亂、活少人多、大齡零工較多等問題。
2023 年,人社部出台了一系列針對零工市場的指導意見。北京市委、市政府對馬駒橋的問題也十分關注。這些因素進一步推動了政府對馬駒橋零工市場的規範化治理和建設。
智聯招聘作為馬駒橋新零工市場的運營方,我們看到新零工市場的确一改之前的亂象,呈現出許多明顯變化。如果去總結相關經驗,我們認為主要是為馬駒橋設定了 " 藍領集散地 + 技能培訓中心 + 用工平台服務 " 的運營目标。在運營工作上,主要包括重視并引入市場化競争、讓 " 零工市場 " 成為 " 技能學校 "、對崗位真實有效性進行審核、開展便民活動和文化活動等四方面。
經濟觀察網:相比自發形成的馬駒橋零工市場,改造後的新市場發生了哪些變化?
張月佳:新零工市場還在持續優化建設的過程中,但目前已呈現出一種更規範有序的狀态:服務大廳為零工求職者提供了一個較為舒适的求職環境,專門設定的崗位對接區、技能培訓區、直播帶崗區等,一定程度上實現了管理的規範化和專業化。同時,新零工市場提供零工人員休息區、暖心服務區、免費早餐、免費班車等服務,還有警務站可以維護市場秩序。此外,我們還推出了 " 馬上有活 " 小程式,打通了線上撮合和交易閉環。
目前,馬駒橋的運營工作開展不久,老市場與新市場的過渡和遷移工作還在繼續。像你上面提到上午 9 點略顯冷清的現象,其實是因為新零工市場每天集中派活的時間點為每天早上 4 點和下午 5 點,入駐的人力資源公司會到場派發當天和第二天的零活。其他的時間,有一些初次到訪馬駒橋找工作的求職者可能會繼續到舊零工市場看機會,因為舊市場可能一整天都會陸續有零活。
當下,除了讓更多零工從業者知道可以來新零工市場找活外,我們也希望提供更穩定、長期、有效的撮合對接,讓零工從業者通過馬駒橋找到更長期、更穩定的工作。
經濟觀察網:新舊零工市場交替之際,是否會出現 " 長期活供給變多、日結活供給變少 " 的現象?
張月佳:今年 7 月新馬駒橋零工市場投入試運營,吸引了 22 家人資機構正式入駐、35 位勞務經紀人加入合作。目前,新市場平均每天提供的訂單需求超過千件,每天平均撮合上崗人數超過 500 人,現在累計撮合上崗人次突破了 33300 人次。
關于未來是否會出現 " 長期活供給變多、日結活供給變少 " 的現象,我們認為這不是絕對的。一方面,日結工作的高靈活性和快速結算方式吸引了部分求職者,但這種工作模式也伴随着工作和收入的不穩定性。因此,一些求職者可能更傾向于選擇長期工作,以獲取更為穩定和可靠的收入來源。同時,為降低招聘和培訓成本,一些企業也傾向于招聘長期員工。
另一方面,在電商促銷季和業務執行高峰期,很多企業還是有零工需求,日結活提供了一種靈活且高效的用工方式。此外,一些求職者也确實在尋找時間上更為靈活的工作。
經濟觀察網:零工群體的就業呈現出哪些特點?
張月佳:零工也是靈活就業的一種形式。他們的就業特點包括工作内容任務化、工作場景多元化、工作方式靈活化、求職頻次高、收入即時化等。
近年來,零工需求持續攀升,這主要得益于中國經濟發展中新型消費企業的崛起和服務型消費需求的不斷增長,比如電商企業、制造業企業、服務型企業等。企業雇零工的原因也是各不相同,比如電商企業在 " 雙十一 ""618" 等平台促銷階段,對零工的需求會增加;建築、制造、IT 等行業遇到項目性和周期性的工作時,也會願意雇零工;在外賣平台等以服務型為主的企業平台上,也存在大量零工。
此外,智聯招聘的數據顯示,在零工主要從事的行業中,華東地區招聘需求增長更快,其次是中南地區;從工種來看,在八類工種中,生活配送和平台直播的招聘需求最多,共享出行司機和生活服務這兩個工種近年來需求變化不大,而自媒體、平台微商、平台電商等工種需求近年來呈現下降趨勢。
薪資待遇方面,相比傳統就業崗位,新型靈活就業崗位提供的工資水平整體确實更高,但其他福利水平更低。
經濟觀察網:為何要去規範管理零工市場?
張月佳:零工市場之所以能自發在線下形成,正是因為勞動者需要這樣的就業方式和找工作的場所。
然而,零工市場管理困難重重。秩序混亂、缺乏統一管理的特點導致零工市場容易出現哄抬價格、惡意競争等問題,人員流動性大也影響市場管理與信息掌握。同時,零工市場還存在包括勞動者權益保障不足,勞動協定不規範,零工難享社保待遇、招工信息不對稱、虛假信息易泛濫等問題。此外,配套設施不完善也會帶來安全隐患。
規範化的零工市場,一方面可以優化人力資源配置,更有效地對接就業者和用工企業的需求;另一方面還可以保證零工就業群體的合法權益,有利于集中開展就業指導、技能培訓、權益維護等。此外,規範化運營的零工市場既能滿足企業臨時用工需求,降低企業成本、提高生產效率,又能提升就業服務效率,為產業發展提供更高效的人力資源支持——不論從社會經濟的穩定發展還是從求職者個人權益的保障看,都有益處。
經濟觀察網:在規範化的零工市場,中大型招聘機構和小型招聘中介各自應扮演怎樣的角色?
張月佳:我認為二者是不可或缺且互為補充的。
像智聯招聘這類中大型招聘機構在全國範圍内設立了三十多家分公司,能更好形成規模效應,業務輻射能力更強,可提供的崗位機會更豐富、更穩定。比如,中大型招聘機構會更注重給零工職員提供相應的培訓,也能在零工需要時提供專業的法律與權益保障。這對提升零工市場的規範化水平具有更顯著的示範效應。
而小型招聘中介跟社區的聯系更緊密,即時用工需求更多,所以靈活度相對更高,可以為零工市場提供一些具有個性化、即時性的招聘服務,這樣服務也是一部分靈活用工需要的。
經濟觀察網:今年 8 月,多地人社局前往馬駒橋學習新零工市場的管理模式,他們主要想了解哪些内容?
張月佳:很感謝各地主管部門對馬駒橋新零工市場的關注。作為北京工作示範點,馬駒橋新零工市場的确具有一定的典型性。比如如何通過 " 地推營銷 + 接駁專車 + 免費早餐 + 到場領獎 " 的模式進行新老市場過渡、遷移,如何通過線上線下協同提高零工的參與度和活躍度;如何通過崗位對接、技能培訓、直播帶崗等方式提供高效、便捷的就業服務,在實際運營中都具有開創性。實地走訪調研能給各地人社部門帶來一些借鑑和參考。
未來全國各地零工市場規範化發展是否為必然趨勢,還不能斷言過早。每個城市都有自己的城市特色、產業情況與人口結構也各不相同,我們将保持持續觀察,積極參與到各地的實踐中。