今天小編分享的财經經驗：杭州一區拆遷政策被指＂重男輕女＂ 官方回應，歡迎閲讀。
6 月 23 日，有微博網友反映，杭州市蕭山區拆遷中如果父母雙方均為農村居民，生育兩個男孩，安置面積分配時可得三個人的面積；生育一男一女，安置面積分配得兩個人的面積，質疑其存在重男輕女、男女不平等、違反《中華人民共和國婦女權益保障法》，引發熱議。
據紅星新聞 6 月 27 日報道，當地回應稱：該政策确實存在，目前仍在執行，是特定歷史環境背景產生。
當地回應：
該政策确實存在，目前仍在執行
網友反映，蕭山區住房和城鄉建設局此前曾回復區人大代表建議，" 這一現象，符合蕭政發【2010】114 号檔案精神。對于安置中 ‘男女不平等問題’，主要還是‘基于農村批地建房資格’這一原則 "。
網傳答復内容
據紅星新聞，蕭山區住房和城鄉建設局工作人員答復記者，該政策确實存在，目前仍在執行，是特定歷史環境背景產生，按照村規民約，户内有兩個兒子為農業户口，可以額外申請一個地基，若户内為一兒一女或兩個女兒，則無法額外申請批地建房。
該工作人員稱，2010 年，在征遷過程中曾遇到一系列問題，農户反映需求，提及如果不拆遷，有兩個兒子的家庭本可以再批地建房，拆遷影響了兒子未來建房成家。因此，蕭山區政府制定四類家庭政策，若符合農村批地建房條件的人員育有兩個兒子，且兩個兒子均未滿 28 周歲、未婚，可以對家庭額外照顧 70 平方米成本價面積。
記者注意到，蕭山區政府曾批復四類家庭照顧安置面積，除上述情況外，以下三類家庭也可在其能夠按時籤約并按時騰房的前提下，以成本價進行适當的照顧安置：
符合農村建房條件的男性（或符合入贅條件的女性）與其配偶有一方是再婚，一方是初婚，再婚方無生育子女（或現在身邊無子女），按現行計生政策可生育一胎的；
拆遷範圍内符合農村建房條件的拆遷户生有一個兒子一個女兒，女兒因婚嫁等原因不符合安置條件，其兒子在安置期間未婚，且不符合大齡未婚照顧安置政策的；
拆遷範圍内符合農村建房條件的拆遷户生有兩個女兒，其中一個女兒因婚嫁等原因不符合安置條件，另一個女兒在安置期間未婚，且不符合大齡未婚照顧安置政策的。
北京也曾有類似事件
律師：幾千年的傳統習俗中就是這樣
在北京衞視 2020 年播出的一期《向前一步》節目中，就曾有 "拆遷時女兒是否能同等享受補償政策" 的案例引發過輿論争議。
北京衞視官方微信公眾号在事先發布的節目預告中稱：" 未來，北京地鐵 22 号線将從平谷區馬坊鎮穿過。這裏幾個村落正在進行的拆遷工作，成為地鐵建設的關鍵一環。征拆工作啓動後，籤約率已超過 98%，尚有 9 户未籤約。本期《向前一步》春節前走進平谷區馬坊鎮，進行實地錄制，現場與未籤約村民展開對話，希望化解村民心結。"
節目中，提出質疑的蔣裏莊未籤約村民劉先生認為，自己 25 歲的女兒和 21 歲的兒子符合相關拆遷補償規定，但女兒申請宅基地的訴求一直未得到解決。
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據《馬坊鎮中心區南區土地一級開發項目（一期、二期）宅基地認定辦法》規定，" 獎勵期結束之日前，一宗宅基地上有兩個及以上兒子，均未審批過宅基地、不存在宅基地買賣情況，且均為本村集體經濟組織成員，其中一個兒子達到法定結婚年齡（年滿 22 周歲），可另享受購買回遷面積 190 平方米定向安置房的權利（一套 115 平方米和一套 75 平方米樓房）。" 欄目介紹稱，根據拆遷補償方案規定，在 2020 年 1 月 8 日 24 點獎勵期結束前，劉先生家的補償款總計将扣減超過 60 萬元。
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在劉先生看來，一兒一女與兩個兒子的情況是一樣的，既然法律規定男女平等，為什麼女兒不能享受政策。他認為，這是 " 男女不平等，剝奪了婦女的權利 "。
對此，平谷區馬坊鎮土地科科長郭再寬在節目中提出了 "農村新批宅基地歷來都是以男方為主要指标" 的觀點。他認為，" 因為女方一般情況下結婚了，到男方（那邊）去，女方已不在這兒生活了。所以説男方批了（宅基地），女方就不再批了。"
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媒體評論員程立耕繼續反駁劉先生稱，" 你光問你閨女，那你兒媳婦她們家咋沒問他們閨女有沒有（宅基地）？這都是一個道理，村裏絕不會把宅基地随便批給所有人，因為宅基地對于全村來講都是稀有資源。"
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律師陳旭則解釋道，"具體到這個宅基地的分配，我們要參照公序良俗。如果了解農村宅基地政策的話，在幾千年的傳統生活習俗中，它就是這樣 ……一直沿革下來的就是以家庭為部門、給男方（分配宅基地），女方一般情況是外嫁，符合政策的話女方家庭也一定會有一塊宅基地，這個方案是很人道、很合理的。"
律師解讀
節目播出後，随即在各大網絡平台引發熱議。不少網友認為上述節目中地方官員、律師、媒體評論員的觀點違反了《憲法》第四十八條 " 中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有同男子平等的權利 "、《婦女權益保障法》第三十二條 " 婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利 " 等規定。
面對網友的質疑聲音，律師陳旭在其認證微博進一步解釋稱，"農村宅基地之所以一般情況下只分給男性農民，那是因為女性農民是随同樣為農民身份的男方享受宅基地使用權。如果説本村的女性農民要享有宅基地使用權，除非是倒插門女婿也在本村生活。至于什麼情況符合倒插門女婿身份，請您去百度搜一下就有答案了。"
人民法院報：不管以什麼名義
都是與國家的法律相悖的
事實上，如何依法保障農村婦女土地權益的問題由來已久。
據人民法院報 2019 年 11 月報道，宅基地只給男不給女，這在全國各地農村都曾是一種比較普遍的現象。絕大多數婦女都要嫁到男方的家庭中去，宅基地是由男方所在的村按男方分配，跟女性沒有關系，這就把女性排除在外了。全國婦聯委托農業部農研中心在固定觀察點所做的抽樣調查顯示，有 80.2% 的女性在宅基地使用權證上沒有登記姓名，在我國北方，這種情況更嚴重，這個數據更是達到 99%。這種情況由于是普遍現象，許多農村女已見慣不怪。
農村女如被剝奪了宅基地的使用權，一旦想留在家中招婿上門，蓋房子等都成問題。如果與其丈夫離婚，宅基地和居住就會出問題。女方想在男方村裏生活，村委會是不會再給她宅基地的，甚至她原有的房子也保不住；想回到娘家的村裏，娘家村也不認，也不會給她宅基地。如果嫁到城裏，沒有城市户口，出嫁離開農村，村裏會把她當成離開農村的人，但在城裏生活，沒有城市户口，兩頭都享有不了。
有的地方在 " 拆遷房屋征收補償安置辦法 " 中明确，出嫁外村 ( 外地 ) 在本村未銷户的出嫁女及其子女不參與分房。這就意味着這些出嫁女的宅基地使用權被剝奪了。
其實，國家層面的政策不是這樣的。20 世紀 80 年代，宅基地的分配是一户一宅，按照户來分配，但并沒有説男的結婚才算户，女的結婚不算户，也就是説，在政策當中，沒有排斥婦女作為户主。婦女權益保障法規定，國家保障婦女享有與男子平等的财產權利，在婚姻、家庭共有财產關系中，不得侵害婦女依法享有的權益，婦女在農村土地承包經營、集體經濟組織收益分配、土地征收或者征用補償費使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權利。因此，不管一些地方以什麼名義剝奪農村婦女的宅基地等使用權，都是與國家的法律相悖的。
《寧夏回族自治區婦女保障條例》規定，農村婦女與男性平等獲得農村集體經濟組織成員身份，平等享有農村土地承包經營權、宅基地使用權、房屋所有權、集體收益分配權等。确權部門應當依法登記、确認婦女的财產權益。任何組織和個人不得以未婚、結婚、離婚、喪偶等為由侵害婦女合法财產權益，不得截留、拖欠、剝奪婦女依法應當獲得的土地征收、征用補償費。根據《條例》，農村土地承包期内，婦女婚後在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地；婦女離婚或者喪偶，仍在原居住地生活或者離開原居住地但在新居住地未取得承包地的，發包方不得收回其原承包地。《條例》還要求，村民自治章程、村規民約、村民會議和村民代表會議的決定不得限制、剝奪婦女合法權益。從而讓農村女 " 證上有名、名下有權 "。
随着城鎮化進程的不斷加快，從土地承包權衍生出的集體經濟組織收益分配權，土地征用補償收益等财產權益，也是許多農村婦女的主要經濟來源和生活保障。因此，在這一輪農村宅基地使用權的确權過程中，必須讓農村女 " 證上有名、名下有權 "。各級政府不但要依法行政，更要建立起以政府為主導的農村婦女權益糾紛解決機制，已經有了宅基地的，政府在宅基地确權時，應該将夫妻的名字都寫進确權證，把宅基地視為兩人的共有财產，防止将來一旦出現變故，婦女的這項權利喪失。對實際沒有宅基地的婦女，政府應當趁這次确權的機會，将一户一宅的規定細化，明确提出男女都可以立户獲得一宅。
編輯|段煉 杜波 蓋源源
校對 |程鵬
