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作者:小白菜
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近期,关于广州将用 " 房票安置 " 替代 " 回迁房安置 " 的消息在网络上流传开来,一个名为《广州市城中村改造房票安置实施办法 ( 建议稿 ) 》(下称 "《建议稿》")的檔案甚至具体描述了 " 房票安置 " 的细节。
据悉,《建议稿》尚处于讨论阶段,最终是否实施尚未可知。如若实施,广州市未来在城中村改造中将不再安排建设回迁房,房屋被拆的村民可持房票购买商品房。
" 房票 " 指的是被征收人的房屋安置补偿权益进行货币量化后,征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证,被征收人可自行向参与房票安置工作的房企用房票购买商品房。
在房票资金结算方面,根据《建议稿》,政府部门以分期支付的方式与地产开发商结算房票资金,被征收人完成房票购房后支付票面金额的 10%,城中村土地拆迁平整后支付票面金额的 20%,城中村土地出让(划拨)后支付票面金额的 70%。
值得一提的是," 房票安置 " 与 2015 年那一轮推行的棚改货币化安置有着异曲同工之妙,即都能让被拆迁者在短时间内拥有购房的资金实力,从而推动楼市去库存。
不同的是,棚改货币化安置是直接赔偿现金,被拆迁人自行购买商品房居住。
当年的棚改货币化安置是利好楼市去库存的 " 大招 ",彼时诸多三四线楼市实现 " 涨价去库存 "。
如今广州的 " 房票安置 " 直接将给拆迁户的补偿导向商品房市场,但并非市面上所有的楼盘都必须接受 " 房票 " 结算。
《建议稿》提出,参与房票安置工作的房地产开发企业,按照企业自愿参与原则公开进行征集,鼓励央企、国企和有实力的民企积极参与房票安置工作。
事实上,广州并不是全国首个将房票安置政策提上日程的城市。
早在 2014 年,浙江诸暨和安徽铜陵便出台了房票安置政策,以推进当地的棚改工作,并在更多城市逐步铺开。此后随着棚改货币化安置政策渐次离场,房票也落下帷幕。
2022 年以来,房地产市场处于深度调整期,各地楼市表现低迷,降低房贷利率、下调首付比例等各项支持政策陆续出台,但效果不及预期,不少城市稳楼市的需求迫切,房票安置政策随之再现江湖。
2022 年 6 月,河南郑州发布了大棚户区改造项目房票安置实施办法,成为首个采取该安置方式的省会城市。
2023 年以来,又有更多高能级城市加入到房票安置的行列,如南京、南昌、厦门、无锡、昆明等众多二线城市。2022 年至今全国已有近 30 个省市(县)推行房票安置政策。
房票政策引起市场关注的关键在于,在此前的行业周期中,该政策带来的去库存效果显著。
因此,广州此次研究制定的城中村改造 " 房票安置 " 政策核心意义在于借着城中村改造,帮助广州房地产市场去库存,提振本地房地产市场热度。要知道截至 7 月末,广州全市新建商品房库存量为 1190.2 万平方米,库存消化周期为 16 个月。
但是,当前的房票政策是否能重现 2015 年前后货币化安置时的高光还有待考察。
例如,2022 年 7 月,郑州发布房票安置政策后,郑州商品住宅周均销售由 6 月前三周的 1191 套降至 1016 套,市场在 6 月传统旺季销售短暂回升后再次下滑,房票安置政策对成交无明显拉动效果。
因此,广州的房票安置政策能否达到预期效果,还具有巨大的不确定性,有可能像郑州那样带动一波就结束了。
后来包括广州在内的一线城市,正如《来政策了!房地产还有救吗?》里提到的,已经开始 " 认房不认贷 " 了。
随后很快又推出了 " 首套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于 20%,二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例统一为不低于 30%" 的措施,只是不知道这项措施什么时候因城施策到一线城市。
可见楼市去库存的政策还有很多,目前还远没到山穷水尽的时候。
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广州讨论城中村改造 " 房票安置 " 楼市去库存 " 大招 " 要来了?- 财新网
https://www.caixin.com/2023-08-18/102094594.html
广州将推行房票安置?规自局回应 - 第一财经
https://mp.weixin.qq.com/s/BJE4GfjJQGDnJBCFEo90qw
近 30 省市推行拆迁户房票安置,能否再度激活楼市?- 第一财经
https://mp.weixin.qq.com/s/xdUIBoWOw2Ms8rLsEG3YLw
房票安置的效果如何 - 方正证券
https://mp.weixin.qq.com/s/numcNe41IkHhJ31l2Oroxw
郑州出台房票安置实施办法 - 郑州晚报
https://mp.weixin.qq.com/s/ENMJmwWRE_z21N7qEtTmDg
文章用图:图虫创意
本回完
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