重磅！证监会五大表态：不存在IPO和再融资“关闸”，不存在提高上市门槛的情形

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每经记者：王砚丹每经编辑：肖芮冬

今日（9 月 15 日）晚间，面对近期有自媒体报道新股发行上市关闸、发行上市标准变化等消息，证监会以答记者问的形式发布了五大表态：市场传闻不一定全面、准确，对发行上市近期阶段性收紧 IPO 节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所 IPO 受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在 IPO" 关闸 " 的情况。上市公司再融资也不存在 " 关闸 " 情况。目前，各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化，不存在提高上市门槛的情形。

来看答记者问具体内容：

解释了五大市场关心问题

一是解释了 IPO 发行节奏收紧的情况。

证监会指出，证监会加强一二级市场的逆周期调节，在充分考虑二级市场承受能力的基础上，科学合理保持新股发行常态化，更好促进一二级市场协调平衡发展。近期阶段性收紧 IPO 节奏，是维护市场稳健运行的安排，证监会、交易所 IPO 受理、审核、注册等相关工作没有暂停，不存在 IPO" 关闸 " 的情况。上市公司再融资也不存在 " 关闸 " 情况。

二是强调了支持科技企业发展。

证监会指出，将深入推进科创板建设，坚守科创板定位，支持六大行业中符合条件、拥有关键核心技术的 " 硬科技 " 企业通过科创板做优做强，引导资源向科技创新领網域集聚。

同时，证监会还表示，正在研究制定资本市场服务高水平科技自立自强的行动方案，进一步畅通 " 科技 - 产业 - 金融 " 良性循环。

三是强调发行上市条件并未改变。

试点注册制以来，证监会坚持信息披露为核心，进一步明确板块定位，精简优化发行条件，設定多元包容的上市条件。沪深北交易所各有侧重、协调发展的格局基本形成，可以满足不同行业、不同发展阶段企业的上市融资需求。目前，各板块的定位、发行和上市条件、信息披露要求等没有变化，不存在提高上市门槛的情形。

四是解释了部分在审企业撤回的原因。

证监会指出，近期撤回的企业，主要存在控制权稳定性不足、业绩下滑等影响企业持续经营能力的问题。对于媒体报道中涉及的产能过剩、周期性强及天花板低的行业企业，审核实践中，证监会、交易所充分关注行业发展趋势以及发行人自身情况，根据产业政策、发行条件、板块定位严格审核把关。

五是重申严把审核质量关。

证监会表示，试点注册制以来，证监会实施更加严格、透明、审慎的发行上市监管，充分运用多要素校验、审核问询、现场检查等方式加快问题企业出清。发行上市审核中严防严查欺诈发行，压严压实发行人和中介机构责任，保持高压态势，以零容忍态度打击财务造假，从严从重查处。

9 月以来 16 家公司完成股权融资

值得一提的是，近期从统计数据来看，IPO 节奏有明显放缓趋势。

Wind 统计数据显示，今年 8 月以来，A 股股权融资节奏明显放缓。按照发行日计算，共有 108 家公司进行了股权融资，合计募资 1484.37 亿元。其中，IPO 家数为 37 家，首发募集资金 647.66 亿元。