袁世凯都不敢签！美乌“协定”曝光：要乌克兰“世代做奴隶”？

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俄乌冲突爆发 1090 天，美俄终于在沙特接上了头。

尽管外界对此次美俄接触多有幻想，但是大伊万的总体评估，综合拉夫罗夫和卢比奥双方的表态，可以发现美俄这一轮接触是 " 技术性 " 的。也就是先把从 2022 年到 2024 年，因为拜登政府瞎搞胡搞、而基本停摆的美俄外交渠道给恢复起来。至于乌克兰问题，按照拉夫罗夫的说法，是可以讨论、但是还没有到正式、严肃讨论的时刻。

毕竟，对于美俄这两个大国来说，缺乏联系渠道，意味着双方对彼此的战略意图是缺乏了解的；缺乏了解，就可能产生误判；产生误判，就可能发生意外……对于任何一方来讲，这种意外都有可能是颠覆性的，即使是在冷战最高峰的时刻，美苏之间的联系管道也没有像前三年这样——近乎停摆。

因此，现在美俄商量重建联系渠道，别管乌克兰问题谈的怎么样，技术上都是有必要的。

特朗普的 " 矿产协定 "

那边美俄还在接触着，这边特朗普对乌克兰的报价已经出来了。

我们都知道，前几天美国财政部长贝森特去了一次基辅，带去了一份据说是 " 美乌联合开发乌克兰矿产资源 " 的協定，让泽连斯基签字。泽连斯基看了協定之后，表示不签。

而前几天的慕尼黑安全会议上，美国副总统万斯又拿去了一份差不多的協定。据说，就给了泽连斯基五分钟时间浏览，让他立刻签字确认，泽连斯基再度表示了拒绝。美国国务院对此，无不遗憾地表示说，泽连斯基错过了一个好机会。

当然，好机会不好机会的，由不得美国说了算。2 月 17 日，英国大报《每日电讯报》大版面刊发了专栏作家安布罗斯 · 埃文斯 · 普理查德关于该協定的独家报道，报道的标题叫做《Trump ’ s confidential plan to put Ukraine in a stranglehold》——特朗普扼杀乌克兰的秘密计划。

该报宣称，通过信息渠道，拿到了一份美国制定的、日期为 2 月 7 日的美国和乌克兰之间所谓 " 矿产协定 " 的草案。考虑到《每日电讯报》的权威性，这份協定的可靠性，其实还是可以得到保证的。

协定的内容

那么，美国提供给乌克兰的，这份题为《TERMS AND CONDITIONS AGREEMENT》（条款協定）到底规定了哪些内容呢？只能说李鸿章见了落泪，常凯申见了心惊，这条款连袁世凯都不敢签字，《辛丑条约》和《马关条约》在它面前都相形见绌，大清相比乌克兰都更像个独立国家……

協定开宗明义，说因特朗普总统已经借给乌克兰 5000 亿美元，所以现在你乌克兰得还钱，用手头的矿产资源作为抵押——你看，不愧是 MAGA 派总统，就是这么简单直接加粗暴。協定的具体条款呢？大概包括如下条款：

第一，说美国和乌克兰打算设立一个重建投资基金，用于 " 深化美国和乌克兰之间的伙伴关系 "。很显然，这个什么投资基金跟你乌克兰没有一毛钱关系，乌克兰没有任何议价权，也没有任何实力来主导这个投资基金的建立和运作。整个投资基金必然美国占据主导地位，特朗普所在的利益集团分肥，乌克兰只有乖乖上供的权利。这样看，所谓的投资基金，就是美国对乌克兰进行经济殖民的司令部，美国版 " 东印度公司 "。

既然性质就是美国版本的 " 东印度公司 "，那接下来的具体条款炸裂成什么样，咱也不用奇怪了，目前披露出来的条款是这样的：

首先，对乌克兰所有自然资源和基础设施的安排，乌克兰要直接把 50% 的资源开采许可和一般性收益全部转让给美国。另外一半，如果乌克兰向第三方发放许可证的话，那么美国还会得到资源货币化后的财务价值的 50%，剩下的所有收入，美国作为债权人享有留置权。也就是说，只要美国人认为有纠纷，可以起诉优先受偿这部分收入。

这个条款呢，只要稍微懂点法律的都能看得懂，这就等同于是乌克兰把一半的资源免费送给美国了，另外一半的资源美国也要得到一半的收益。而乌克兰剩下的资源只要和美国有纠纷，那美国也有留置你这部分收益，以备优先受偿的权利……这样三揩两抹之后，乌克兰想要出售剩下的资源，嘿嘿，不好意思，美国还有优先购买权，我得先挑挑拣拣，挑剩下的你才能出售。

也就是说，美国对乌克兰的大宗商品，事实上掌握了定价权和销售权。这还不算，乌克兰要出售资源资产的开采权，所有的许可证和管理都得经过这个重建投资基金。这么多复杂的资本操作，无数左手倒右手，有直接控制的，有参股分红的，有行政许可的……归根结底一句话，乌克兰的所有矿产资源，一个也别想跑，全都到我美国的碗里来。

乌克兰和美国的权利义务，物权事权界定清楚了，那么怎样对这些条款进行法律保障呢？嗯，更加炸裂的在后边，条款对相应的法律和制度保障做了规定：

首先，美国财政部可以审计乌克兰重建基金所有账簿，也就是审计权归美国所有，乌克兰政府每个月必须向美国提交财务报告，确保乌克兰可以按时按质履约。如果乌克兰和美国的这个什么重建基金产生纠纷，美国为乌克兰指定法院管辖——指定的是纽约州地方法院来管辖。

想当年，纽约州地方法院对特朗普穷追猛打，三十多年前的强奸案、一点证据也没有，都能翻出来给特朗普定罪，想来特朗普对纽约州法院 " 你法我笑 " 的本事印象深刻，不敢专美，让乌克兰也来享受享受……

而乌克兰国内的所有资产，都没有主权豁免，只要和美国发生纠纷，只要纽约州法院裁定，那么美国就可以名正言顺地执行乌克兰的所有国有资产，用来补偿美国的损失。也就是说，没准哪天泽连斯基一觉醒来，发现乌克兰总统府已经变成了美国资产，准备被改造成特朗普酒店开赌场了……这事儿魔幻不？嗯，協定条款规定的就是这么魔幻。

最后的附加条款，咱们都知道你一份合同，肯定要标注执行期限，就连大清跟列强签的不平等条约——割让领土好歹还有个 99 年的期限。而美国丢给乌克兰的这份所谓的资源合作協定，据说连期限都没有，这是让乌克兰人世世代代都给美国当奴隶的节奏。

所有的自然资源，所有的大宗商品，所有的基础设施，美国人想控制就控制，所有的国有资产，美国人想执行就执行，十九世纪的帝国主义列强吃相，都没这么难看。

如何看待乌克兰的处境

所以，之前说美国财政部长贝森特带着这份協定，跑到基辅让泽连斯基签字，泽连斯基看了之后表示不签；后来在慕尼黑，副总统万斯只给了泽连斯基五分钟时间考虑，让泽连斯基在没有丝毫准备、也没有认真研究过相关草案的情况下盲签，泽连斯基也不签；完事就表示，对美俄谈出来的一切东西都不承认……不难理解，这你换成哪个正常人都不敢签字啊。

签了之后，乌克兰就变成美国的殖民地了，而且是永世不得翻身。之前，乌友们口口声声 " 奴役的代价是世世代代 "，现在可算是见识到什么叫 " 奴役的代价是世世代代 " 了。谁签了这个字，谁在乌克兰历史上那是要遗臭万年的。当然，前提是到时候还会有乌克兰存在，而不是在美国的经济压榨，人口贩卖，多重挤压之下，国家彻底崩掉，变成彻底的黑洞国家甚至地理名词。

但是说真的，其实泽连斯基也没有多少可选择的余地，乌克兰面对美国，根本就没有多少议价权。美国有一千种办法让乌克兰来签这个字，泽连斯基不签，指不定就要上路灯，换个听话的人来签不就完了。