今天小编分享的军事经验:美国空军削减MH-139A“灰狼”直升机采购数量 接受国会违规调查,欢迎阅读。
4 月 30 日,美国国会宣布,美国空军在 2025 财年预算提案中,将 MH-139A" 灰狼 " 机队数量减半的举措引发了该计划的严重成本违规。
众议院拨款国防小组委员会主席、加利福尼亚州共和党人肯 · 卡尔弗特在国会山举行的听证会上表示:" 就在上周,我们收到了关于 MH-139 ‘灰狼’直升机违反《纳恩 - 迈克柯迪法案》的通知。这是继‘哨兵’洲际弹道导弹违反《纳恩 - 迈克柯迪法案》事件之后发生的。我们需要了解这两项违规事件对 2025 财年及以后的影响。"
本文综合 " 空天力量(Air Space Forces)"、" 防务新闻(Defense News)"、" 防务快讯(Breaking Defense)" 等网站发布的内容,翻译并编辑给大家分享。
据美国空军发言人称,空军在 4 月 25 日向国会通报了此次违规事件。此次违规事件 " 与该计划中采购数量的减少有关 ",并指出,这与《纳恩 - 迈克柯迪法案》中宣称的将遵循 " 方案允许国防部处理与采购数量相关的违规行为 " 略有不同。
《纳恩 - 麦科迪法案》规定,五角大楼在某项计划的成本或进度超支超过 15% 就要通知国会,并被视为 " 重大 " 违规,而超过 30% 的违规行为则被视为 " 严重 "。存在严重违规行为的计划需要得到国防部长的批准才能继续。
美国空军计划用 MH-139A 取代已经老化的 UH-1N" 休伊 " 直升机," 灰狼 " 的主要任务是巡逻美国空军所属的庞大核导弹发射井。3 月 9 日,美国空军在马尔姆斯特罗姆空军基地,举行第一架 MH-139 直升机服役仪式。
MH-139 是 AW139 直升机的军用型号,与美国空军现役的 UH-1N 相比," 灰狼 " 飞得更快、更高、更远,重量也更大。美国空军预算檔案称 "UH-1N 在速度、航程、续航力等方面存在显著的能力差距,包括有效载荷和自我保护能力。"
美国空军原计划让 MH-139A 除了执行洲际弹道导弹发射井的巡逻任务之外,还负责高级领导人的专机、国家首都地区的行政空运,以及机组生存训练等任务。因为削减机队数量,美国空军现在表示 " 灰狼 " 将仅装备核安全部队。
美国空军在 2025 财年预算提案中,将 MH-139 采购数量从 80 架削减到 42 架后,直升机的部門成本大幅上涨。因为包括研发在内的总成本将分摊到更少的数量上,这与研发、收购等阶段因为成本上涨导致的《纳恩 - 迈克柯迪法案》违规事件形成鲜明对比。
因为削减采购数量导致部門采购成本违规的情况并不罕见。美国空军同样因为削减 HH-60W 战斗救援直升机的采购数量,导致了 " 重大 " 违规。就 MH-139" 灰狼 " 而言,美国空军通过削减采购数量的方式,将总体支出比之前计划减少 12 亿美元。
现在,负责装备采购和后勤的国防部副部长办公室必须对该计划进行审查,以证明:
该计划对于国家安全至关重要;
部門成本超支的根本原因已经了解清楚;
新的成本预算经过五角大楼成本评估和计划评估部门审核认为合理;
该计划没有更低成本的替代方案;
该计划比其他必须减少、取消以支付超支费用的计划拥有更高的优先级。
4 月 30 日,负责装备采购和后勤的美国国防部副部长威廉 · 拉普兰特在另一次听证会上对国会表示,虽然 MH-139《纳恩 - 迈克柯迪法案》违规事件的调查刚刚开始,但 1 月以来 " 哨兵 " 洲际弹道导弹计划《纳恩 - 迈克柯迪法案》违规事件的调查已经 " 完成一半 "。
美国空军现有 6 架 MH-139,用来对这种新型直升机进行试飞。波音公司预计将在 2025 年交付首批 13 架低速生产型,这将使美国空军到年底的 MH-139 机队总数达到 19 架。
美国空军表示,2026 年还将接收 7 架 MH-139。4 月 29 日,波音空军宣布又获得 7 架 MH-139 的采购合同,让合同总数达到 26 架。合同总价值 1.78 亿美元,除制造直升机之外,还有维护和培训保障等条款。
美国国会可能会拒绝美国空军的削减采购方案,或者未来几年美国空军可能会重新要求增加采购 MH-139 直升机的数量。除非上述情况发生,空军部(DAF)将继续执行 2025 财年预算计划。
美国空军发言人表示:" 由于 2025 财年预算提案是 DAF 的立场,直到获得 2025 财年国防拨款为止,DAF 正在根据现有立场管理 MH-139 计划。"
译者按:
有朋友说,让本人翻译一下美军预算提案,并希望了解相关内容。综合考虑之下,本人编辑了这篇文章,希望能够说明一些问题。美国空军首先提出一个 MH-139 直升机的计划,表示按计划采购 80 架,将研发、培训、后勤保证的成本平摊到每一架直升机上,每架直升机的采购价格是 A。美国国会批准该计划之后,美国空军开始小批量采购了几架进行试飞和训练。
美国空军随后发现自己的预算不够采购 80 架,于是将采购数量改为 42 架,以减少总支出。但是,平摊到每架直升机的研发费用自然是要更多,导致每架直升机的采购成本上涨。美国国会认为 MH-139 采购成本上升导致违反《纳恩 - 迈克柯迪法案》,而美国空军表示 MH-139 因为削减采购数量导致部門成本上涨的情况,并不符合《纳恩 - 迈克柯迪法案》中 " 某项计划的成本或进度超支 " 的内容。
美国国会很快将对此进行调查,如果证明美国空军的说法是事实,那么 MH-139 的采购合同将继续下达,直至达到 42 架的数量。当然,美国空军也可能会增加采购数量,让 MH-139 机队拥有执行更多任务的能力。
不知道本人总结的这番话,能否让大家更好理解美国专业媒体对军购事件的描述。编辑过程中,总让本人产生一种 " 漫天要价就地还钱 " 的既视感。忽然有一种感觉涌上心头,美国国会也是 " 裱糊匠 " 啊……
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