今天小编分享的财经经验：逼字节跳动剥离TikTok，美国到底在打什么算盘？，欢迎阅读。
" 几乎可以确定，TikTok 不能出售。"
文 / 巴九灵
卖身 or 下架。
这是 2024 年，TikTok 面前的两种极限选择。
如今距离做出决断，越来越近了。
3 月 13 日晚，" 剥离法案 " 被美国众议院通过，票数是 352 票支持，65 票反对。
法案的全称是个防御性很强的名字——《保护美国人免受外国对手控制的应用軟體威胁法》。
美众议院宣布通过 TikTok 法案
其实具体的外国对手就四个：" 朝鲜、中国、俄罗斯、伊朗 "。
法案要求：
任何在上述国家注册或总部所在的公司及其应用、任何由上述国家的自然人或实体直接或间接拥有 20% 以上股权的公司及其应用、任何受上述国家的人士或实体指导或控制的公司及其应用，都在这份法案的管辖范围内。
但在这个长达 12 页的法案里，实际只出现了这两家公司的名字——字节跳动和 TikTok。
很显然，最先针对的，是中国。
如果法案最终签署生效，那么字节跳动就要在 165 天内，剥离其对 TikTok 的控制权，否则后者就要面临在所有美国应用商店下架的命运。
与此同时，如果字节跳动拒绝出售，就会遭遇罚款，金额为美国用户数量乘以 5000 美元，按 TikTok1.7 亿的美国月活用户计算，罚款金额将达到 8500 亿美元。
法案能成吗？目前来看，很有可能。
按照美国的立法程式，法案提案首先经过国会众议院下的常设委员会审查，审查通过后再进入到众议院进行投票表决，表决通过后就进入到国会参议院投票表决环节，最终由总统签署后，就能成为正式法律。
根据以往的经验，这个过程往往非常之漫长，而且最终通过率非常之低。
与 TikTok 相关法案差不多时间被提起的《生物安全法案》，从提交到举行听证会，耗时约 2 个月；2021 年众议院提出反垄断法案，调查和立法更是历经两年多时间。
而且，每年众议院提交的议案里，最终签署通过成为法律的，不足 10%。
但这一次不一样。
3 月 5 日，美国众议院下的特设委员会——美中战略竞争委员会，提出 TikTok 剥离法案；
3 月 7 日，众议院能源和商务委员会全票通过；
3 月 13 日，众议院高票通过。
如今只剩下参议院投票和总统签署两个环节，而总统拜登早在 3 月 8 日就承诺，如果法案最终通过，他就会签署，所以实际上只差参议院投票环节了。
从提出法案到众议院投票通过，前后不到 10 天。
如此高的审查效率，个中意思已经很明白了。
TikTok 也没有坐以待毙。
3 月 7 日，在众议院最终投票前，TikTok 向全美 1.7 亿用户发布了全屏弹窗，上面写道：
" 现在是需要发声的时刻，在政府剥夺 1.7 亿美国人宪法赋予的言论自由之前 ...... 该法案将剥夺 1.7 亿美国人的宪法自由言论权，损害数以百万计的企业，摧毁全国各地无数创作者的生计，剥夺艺术家的观众 ...... 让国会知道 TikTok 对你意味着什么，并让他们投出反对票。"
图源：网络
反对者特朗普
国会议员的电话很快被反对法案的人打爆了，来电的主要是青少年。
根据皮尤研究中心数据，三分之二的美国青少年每天使用 TikTok，四分之三的用户年龄在 18 岁— 34 岁之间。
毋庸置疑，TikTok 是最受美国年轻人欢迎的 App，而这刚好成为了它被政客们针对的理由。
众议院议长迈克 · 约翰逊——美国政治排位的第三号人物——在推动该法案时发表的声明上说：
" 像 TikTok 这样的应用，让中国向我们的青少年推送有害内容并进行恶意活动，例如收集美国人的位置、购物习惯、联系人和敏感数据。今天的两党投票表明，美国国会反对中国试图监视和操纵美国人的行为，并显示我们阻止敌人的决心。"
当 TikTok 发动年轻人们去打电话抗议，或许正是群狼环伺的议员们想看到的。
3 月 12 日，国会大厦外支持 Tiktok 的人们
但就在这时，特朗普出现了。
他不仅没有落井下石，反而也在反对剥离法案。
在自己创办的社交媒体上，他高喊道：" 如果你抛弃 TikTok，Facebook 和扎克伯格的业务将翻倍。他们才是真正的人民公敌！"
作为曾经 TikTok 卖身的始作俑者，这段发言很不合情理。
2017 年，字节跳动布局全球化，推出 TikTok，并收购了当时非常受美国年轻人欢迎的社交軟體 Musical.ly。2018 年，TikTok 与 Musical.ly 正式合并。
一年后，在 2019 年，美国外资投资委员会（美国政府监管外国投资的机构）启动了对字节跳动在 2017 年收购 Musical.ly 的审查，随后在 2020 年对该审查盖棺定论：
"TikTok 将美国用户数据发送到中国，对美国国家安全构成威胁。"
看到这个结论，特朗普出马了，他二话不说，签署了身为总统的第 13942 号行政令，宣布 " 将在 45 日后禁止美国个人或实体与 TikTok 及其母公司字节跳动进行交易 "。
又在不到十天的时间里，他发出第二道行政令，要求：" 字节跳动需要在 90 日内剥离在 TikTok 的所有权益和资产，并销毁相关数据和副本。"
这一度把字节跳动逼到了不得不把 TikTok 出售给美国甲骨文和沃尔玛公司的地步。
所幸后来，字节跳动起诉特朗普的行政令违宪，并最终胜诉，拿着美国法院发出的初步禁制令，一直撑到拜登上台，这才逃过一劫。
特朗普自然不是良心发现，他那段话的后半句才是重点—— Facebook 和扎克伯格，也是拜登背后的金主之一。
2021 年特朗普还因为涉嫌煽动国会暴乱，被支持民主党的扎克伯格在 Facebook 和 Instagram 上封杀，特朗普这么记仇，自然不会忘记。
不止如此，他也同时在为自己的政治金主 " 维权 "。本次大选，特朗普的竞选资金主要支持者中有 SIG 的联合创始人杰夫 · 亚斯，后者持有价值 330 亿美元的 TikTok 股份。
杰夫 · 亚斯曾警告共和党，谁支持剥离法案，他就撤销对竞选的资金支持。
新仇旧恨加上利益联结，特朗普的出其不意也就有了合理之处。
拜登的高招
一场大戏，有人唱白脸，就有人唱黑脸。
特朗普来 " 说句公道话 "，显然是为了恶心自己的对手——拜登。
虽然在 2020 年总统大选胜出后，拜登在 2021 年撤销了特朗普对 TikTok 的行政令，但也展示了他的真实想法：" 要求对外国控制的应用程式进行更广泛的审查。"
2021 年 5 月 17 日，拜登发表讲话，
撤销对 TikTok 的禁令
他当时就让美国外投委与 TikTok 谈判，如果不能阻止美国的用户数据泄露到中国，就得把 TikTok 从字节跳动拆分出去。
为此，字节跳动不得不耗资 15 亿美元，在 2022 年发起了一个叫做 " 得克萨斯计划 " 的项目。
这个项目其名来源于美国的云服务供应商甲骨文公司，他们的总部刚好位于得克萨斯。
在这个项目里，TikTok 将 100% 的美国用户数据存储到甲骨文的云伺服器上，由甲骨文监督其数据安全是否合规，并保证只有权限内的员工才能从甲骨文云上获取美国用户数据。
并且，TikTok 的算法训练只能发生在甲骨文云上，甚至 TikTok 还专门建立了 "TikTok 美国数据安全公司 "（简称 USDS），来管理美国用户数据。
USDS 由独立的董事会管理，而董事会的每个成员都由美国外投委审查。USDS 不仅独立于 TikTok，还可以访问 TikTok 的軟體代码和后端系统，管理平台上的内容。
美国外投委还规定，必须是美国公民或持有绿卡，才能给 USDS 工作，并且他们可以随时背调 USDS 的应聘者。
对于 TikTok，美国外投委也有巨大的权力。在 TikTok 的透明中心，只有在美国外投委批准的第三方检查员陪同下，甲骨文检查完 TikTok 的所有軟體和所有代码，并数字签名后，TikTok 的軟體才能运行。
为了做到这些，TikTok 也下了血本。据字节跳动的投资者估计，TikTok 去年收入约为 200 亿美元，但仍然亏损数十亿美元，其中主要烧钱的业务，就包含 " 得克萨斯计划 " 。
如果说特朗普当年是想要 " 一招毙命 "，那拜登就是步步为营，先慢慢榨干 TikTok 母公司，再来最后一击。
拜登政府折腾字节跳动的花招，不止逼它烧钱，还有釜底抽薪。
字节跳动的股权结构里，张一鸣占 20%，全球员工占 20%，剩下 60% 由美国凯雷投资集团、美国泛大西洋投资集团、美国海纳国际集团控股，也就是都由美国投资机构控股。
换句话说，TikTok 的支持者，其实也包含这些美国投资机构。四年前特朗普对 TikTok 下行政令时，红杉资本的合伙人道格 · 莱昂就特地跑到华盛顿去游说特朗普。
因此，关于 TikTok 的利益链错综复杂，剪不断理还乱，越复杂就越难处理。
但在 2023 年，拜登签署了一份行政令，将禁止美国资本对 3 项中国敏感科技——半导体和微电子、量子信息技术、某些人工智能领網域——的新投资，并要求美国资本在投资中国 " 其他科技领網域 " 时须获得 " 政府许可 "。
这份行政令也直接导致红杉资本拆分了自己的中国业务。
TikTok 正面临比四年前特朗普执政时期更加严峻的局面。
毕竟曾经是行政令，这次是法案；曾经是乱拳直出的 " 反华斗士 " 特朗普，这次是章法有度的 " 反华大师 " 拜登。
国会山脚下的 " 周受资 " 们
但 TikTok 的未来就真的盖棺论定了吗？
现在最关键的环节——参议院投票，还有变数。
在美国国会两院中，参议院人数较少，100 个议员里，需要 60 票才能打破 " 拉布 " 僵局。
所谓的 " 拉布 "，是西方议会政治的专业术语。少数派议员会利用议会议事程式，延迟或押后他们反对的议案的审议进程，以阻止该议案获议会通过的行动。
说白了，就是美国版的 " 拖字诀 "。
无论是共和党总统候选人特朗普，还是民主党总统候选人拜登，以及众议院所有议员，和参议院三分之一的议员们，都要在今年剩下来的时间里，面临一场激烈的大选 " 洗牌 "。
相较而言，参议院里有三分之二的议员在今年不用遭遇选举的变动，因此这三分之二的议员不用像众议院的议员们一样，通过对华强硬的态度，来稳固自己的席位。
再加上参议员的声望更高，也会更加谨慎，因此审议周期大概率会比众议院更久。
那到底多久呢？很可能超出各家媒体的预测，比如，拖延到大选结束后。
还是有很多人觊觎 TikTok 的竞选意义的。
今年的美国大选里，千禧一代占合格选民的 27%，Z 世代占 10%，年轻人占据合格选民的三分之一以上。
正如美国商务部长说的那样，" 禁止 TikTok 将失去所有 35 岁以下选民 "。
这些年轻人，就成了一股在两党间摇摆不定的票源，拿下他们，就可能在这次大选中最终胜出。
如今的 TikTok 已经吸引了许多参议员进入，他们在上面发视频，赢取年轻选民的支持。
竞选加州参议员的凯蒂 · 波特，她在货车里喊着 " 进来吧，失败者，我们要投票了 " 的十秒视频，观看量就接近百万。
她努力琢磨把 TikTok 作为竞选工具，以至于在 3 月 5 日的加州初选时，她在 40 岁以下选民的民意调查中，遥遥领先于其他对手。
时间对于即将竞选的政客来说，是最宝贵的资源。他们会在有限的时间里，用尽所有有效的竞选工具来帮助他们竞选。
从这个意义上来说，剥离法案只要一天没通过，他们就有更长的使用期，继续在 TikTok 上拉拢选民。
就连这次事件中的 " 大反派 " 拜登也在 TikTok 上开了账号，议员们 " 既要又要 " 的态度也多多少少会让剥离法案的进程减速。
时间也同样是 TikTok 的 CEO 周受资最宝贵的资源。
TikTok 首席执行官周受资出席美国听证会
借着这个視窗期，据媒体报道，他将带队奔赴华盛顿，访问参议员，也就是 " 国会山计划 " —— TikTok 员工和全美数量众多的创作者将在国会山花费大量时间，试图阻止这项快速推进的法案。
在 TikTok 上周受资发布的近 300 万赞视频里，无数美国人也表达了对他的支持。
图源：网络
粉丝 240 万的 TikTok 网红 Pearlmania500 为此大喊：" 那 535 个该死的国会议员，只会做禁止 Tiktok 这样的蠢事。"
粉丝 220 万的 louislevanti 也支持说：" 禁令太荒谬了，国会又蠢又白痴。我们不会善罢甘休的。"
100 多年前，美国总统切斯特 · 艾伦 · 阿瑟签署通过了《排华法案》，将所有华人劳工拒于美国之外长达十年。
100 多年后，美国总统拜登在《拜登总统关于
不知道如今已过耄耋之年的总统拜登，在未来签署通过 " 剥离法案 " 时，是否还会记得自己说过的话。
本篇作者 | 梅浩宇 | 责任编辑 | 徐涛
主编 | 何梦飞 | 图源 | VCG
