今天小編分享的财經經驗：逼字節跳動剝離TikTok，美國到底在打什麼算盤？，歡迎閱讀。
" 幾乎可以确定，TikTok 不能出售。"
文 / 巴九靈
賣身 or 下架。
這是 2024 年，TikTok 面前的兩種極限選擇。
如今距離做出決斷，越來越近了。
3 月 13 日晚，" 剝離法案 " 被美國眾議院通過，票數是 352 票支持，65 票反對。
法案的全稱是個防御性很強的名字——《保護美國人免受外國對手控制的應用軟體威脅法》。
美眾議院宣布通過 TikTok 法案
其實具體的外國對手就四個：" 朝鮮、中國、俄羅斯、伊朗 "。
法案要求：
任何在上述國家注冊或總部所在的公司及其應用、任何由上述國家的自然人或實體直接或間接擁有 20% 以上股權的公司及其應用、任何受上述國家的人士或實體指導或控制的公司及其應用，都在這份法案的管轄範圍内。
但在這個長達 12 頁的法案裡，實際只出現了這兩家公司的名字——字節跳動和 TikTok。
很顯然，最先針對的，是中國。
如果法案最終籤署生效，那麼字節跳動就要在 165 天内，剝離其對 TikTok 的控制權，否則後者就要面臨在所有美國應用商店下架的命運。
與此同時，如果字節跳動拒絕出售，就會遭遇罰款，金額為美國用戶數量乘以 5000 美元，按 TikTok1.7 億的美國月活用戶計算，罰款金額将達到 8500 億美元。
法案能成嗎？目前來看，很有可能。
按照美國的立法程式，法案提案首先經過國會眾議院下的常設委員會審查，審查通過後再進入到眾議院進行投票表決，表決通過後就進入到國會參議院投票表決環節，最終由總統籤署後，就能成為正式法律。
根據以往的經驗，這個過程往往非常之漫長，而且最終通過率非常之低。
與 TikTok 相關法案差不多時間被提起的《生物安全法案》，從提交到舉行聽證會，耗時約 2 個月；2021 年眾議院提出反壟斷法案，調查和立法更是歷經兩年多時間。
而且，每年眾議院提交的議案裡，最終籤署通過成為法律的，不足 10%。
但這一次不一樣。
3 月 5 日，美國眾議院下的特設委員會——美中戰略競争委員會，提出 TikTok 剝離法案；
3 月 7 日，眾議院能源和商務委員會全票通過；
3 月 13 日，眾議院高票通過。
如今只剩下參議院投票和總統籤署兩個環節，而總統拜登早在 3 月 8 日就承諾，如果法案最終通過，他就會籤署，所以實際上只差參議院投票環節了。
從提出法案到眾議院投票通過，前後不到 10 天。
如此高的審查效率，個中意思已經很明白了。
TikTok 也沒有坐以待斃。
3 月 7 日，在眾議院最終投票前，TikTok 向全美 1.7 億用戶發布了全屏彈窗，上面寫道：
" 現在是需要發聲的時刻，在政府剝奪 1.7 億美國人憲法賦予的言論自由之前 ...... 該法案将剝奪 1.7 億美國人的憲法自由言論權，損害數以百萬計的企業，摧毀全國各地無數創作者的生計，剝奪藝術家的觀眾 ...... 讓國會知道 TikTok 對你意味着什麼，并讓他們投出反對票。"
圖源：網絡
反對者特朗普
國會議員的電話很快被反對法案的人打爆了，來電的主要是青少年。
根據皮尤研究中心數據，三分之二的美國青少年每天使用 TikTok，四分之三的用戶年齡在 18 歲— 34 歲之間。
毋庸置疑，TikTok 是最受美國年輕人歡迎的 App，而這剛好成為了它被政客們針對的理由。
眾議院議長邁克 · 約翰遜——美國政治排位的第三号人物——在推動該法案時發表的聲明上說：
" 像 TikTok 這樣的應用，讓中國向我們的青少年推送有害内容并進行惡意活動，例如收集美國人的位置、購物習慣、聯系人和敏感數據。今天的兩黨投票表明，美國國會反對中國試圖監視和操縱美國人的行為，并顯示我們阻止敵人的決心。"
當 TikTok 發動年輕人們去打電話抗議，或許正是群狼環伺的議員們想看到的。
3 月 12 日，國會大廈外支持 Tiktok 的人們
但就在這時，特朗普出現了。
他不僅沒有落井下石，反而也在反對剝離法案。
在自己創辦的社交媒體上，他高喊道：" 如果你抛棄 TikTok，Facebook 和扎克伯格的業務将翻倍。他們才是真正的人民公敵！"
作為曾經 TikTok 賣身的始作俑者，這段發言很不合情理。
2017 年，字節跳動布局全球化，推出 TikTok，并收購了當時非常受美國年輕人歡迎的社交軟體 Musical.ly。2018 年，TikTok 與 Musical.ly 正式合并。
一年後，在 2019 年，美國外資投資委員會（美國政府監管外國投資的機構）啟動了對字節跳動在 2017 年收購 Musical.ly 的審查，随後在 2020 年對該審查蓋棺定論：
"TikTok 将美國用戶數據發送到中國，對美國國家安全構成威脅。"
看到這個結論，特朗普出馬了，他二話不說，籤署了身為總統的第 13942 号行政令，宣布 " 将在 45 日後禁止美國個人或實體與 TikTok 及其母公司字節跳動進行交易 "。
又在不到十天的時間裡，他發出第二道行政令，要求：" 字節跳動需要在 90 日内剝離在 TikTok 的所有權益和資產，并銷毀相關數據和副本。"
這一度把字節跳動逼到了不得不把 TikTok 出售給美國甲骨文和沃爾瑪公司的地步。
所幸後來，字節跳動起訴特朗普的行政令違憲，并最終勝訴，拿着美國法院發出的初步禁制令，一直撐到拜登上台，這才逃過一劫。
特朗普自然不是良心發現，他那段話的後半句才是重點—— Facebook 和扎克伯格，也是拜登背後的金主之一。
2021 年特朗普還因為涉嫌煽動國會暴亂，被支持民主黨的扎克伯格在 Facebook 和 Instagram 上封殺，特朗普這麼記仇，自然不會忘記。
不止如此，他也同時在為自己的政治金主 " 維權 "。本次大選，特朗普的競選資金主要支持者中有 SIG 的聯合創始人傑夫 · 亞斯，後者持有價值 330 億美元的 TikTok 股份。
傑夫 · 亞斯曾警告共和黨，誰支持剝離法案，他就撤銷對競選的資金支持。
新仇舊恨加上利益聯結，特朗普的出其不意也就有了合理之處。
拜登的高招
一場大戲，有人唱白臉，就有人唱黑臉。
特朗普來 " 說句公道話 "，顯然是為了惡心自己的對手——拜登。
雖然在 2020 年總統大選勝出後，拜登在 2021 年撤銷了特朗普對 TikTok 的行政令，但也展示了他的真實想法：" 要求對外國控制的應用程式進行更廣泛的審查。"
2021 年 5 月 17 日，拜登發表講話，
撤銷對 TikTok 的禁令
他當時就讓美國外投委與 TikTok 談判，如果不能阻止美國的用戶數據洩露到中國，就得把 TikTok 從字節跳動拆分出去。
為此，字節跳動不得不耗資 15 億美元，在 2022 年發起了一個叫做 " 得克薩斯計劃 " 的項目。
這個項目其名來源于美國的雲服務供應商甲骨文公司，他們的總部剛好位于得克薩斯。
在這個項目裡，TikTok 将 100% 的美國用戶數據存儲到甲骨文的雲伺服器上，由甲骨文監督其數據安全是否合規，并保證只有權限内的員工才能從甲骨文雲上獲取美國用戶數據。
并且，TikTok 的算法訓練只能發生在甲骨文雲上，甚至 TikTok 還專門建立了 "TikTok 美國數據安全公司 "（簡稱 USDS），來管理美國用戶數據。
USDS 由獨立的董事會管理，而董事會的每個成員都由美國外投委審查。USDS 不僅獨立于 TikTok，還可以訪問 TikTok 的軟體代碼和後端系統，管理平台上的内容。
美國外投委還規定，必須是美國公民或持有綠卡，才能給 USDS 工作，并且他們可以随時背調 USDS 的應聘者。
對于 TikTok，美國外投委也有巨大的權力。在 TikTok 的透明中心，只有在美國外投委批準的第三方檢查員陪同下，甲骨文檢查完 TikTok 的所有軟體和所有代碼，并數字籤名後，TikTok 的軟體才能運行。
為了做到這些，TikTok 也下了血本。據字節跳動的投資者估計，TikTok 去年收入約為 200 億美元，但仍然虧損數十億美元，其中主要燒錢的業務，就包含 " 得克薩斯計劃 " 。
如果說特朗普當年是想要 " 一招斃命 "，那拜登就是步步為營，先慢慢榨幹 TikTok 母公司，再來最後一擊。
拜登政府折騰字節跳動的花招，不止逼它燒錢，還有釜底抽薪。
字節跳動的股權結構裡，張一鳴占 20%，全球員工占 20%，剩下 60% 由美國凱雷投資集團、美國泛大西洋投資集團、美國海納國際集團控股，也就是都由美國投資機構控股。
換句話說，TikTok 的支持者，其實也包含這些美國投資機構。四年前特朗普對 TikTok 下行政令時，紅杉資本的合夥人道格 · 萊昂就特地跑到華盛頓去遊說特朗普。
因此，關于 TikTok 的利益鏈錯綜復雜，剪不斷理還亂，越復雜就越難處理。
但在 2023 年，拜登籤署了一份行政令，将禁止美國資本對 3 項中國敏感科技——半導體和微電子、量子信息技術、某些人工智能領網域——的新投資，并要求美國資本在投資中國 " 其他科技領網域 " 時須獲得 " 政府許可 "。
這份行政令也直接導致紅杉資本拆分了自己的中國業務。
TikTok 正面臨比四年前特朗普執政時期更加嚴峻的局面。
畢竟曾經是行政令，這次是法案；曾經是亂拳直出的 " 反華鬥士 " 特朗普，這次是章法有度的 " 反華大師 " 拜登。
國會山腳下的 " 周受資 " 們
但 TikTok 的未來就真的蓋棺論定了嗎？
現在最關鍵的環節——參議院投票，還有變數。
在美國國會兩院中，參議院人數較少，100 個議員裡，需要 60 票才能打破 " 拉布 " 僵局。
所謂的 " 拉布 "，是西方議會政治的專業術語。少數派議員會利用議會議事程式，延遲或押後他們反對的議案的審議進程，以阻止該議案獲議會通過的行動。
說白了，就是美國版的 " 拖字訣 "。
無論是共和黨總統候選人特朗普，還是民主黨總統候選人拜登，以及眾議院所有議員，和參議院三分之一的議員們，都要在今年剩下來的時間裡，面臨一場激烈的大選 " 洗牌 "。
相較而言，參議院裡有三分之二的議員在今年不用遭遇選舉的變動，因此這三分之二的議員不用像眾議院的議員們一樣，通過對華強硬的态度，來穩固自己的席位。
再加上參議員的聲望更高，也會更加謹慎，因此審議周期大概率會比眾議院更久。
那到底多久呢？很可能超出各家媒體的預測，比如，拖延到大選結束後。
還是有很多人觊觎 TikTok 的競選意義的。
今年的美國大選裡，千禧一代占合格選民的 27%，Z 世代占 10%，年輕人占據合格選民的三分之一以上。
正如美國商務部長說的那樣，" 禁止 TikTok 将失去所有 35 歲以下選民 "。
這些年輕人，就成了一股在兩黨間搖擺不定的票源，拿下他們，就可能在這次大選中最終勝出。
如今的 TikTok 已經吸引了許多參議員進入，他們在上面發視頻，赢取年輕選民的支持。
競選加州參議員的凱蒂 · 波特，她在貨車裡喊着 " 進來吧，失敗者，我們要投票了 " 的十秒視頻，觀看量就接近百萬。
她努力琢磨把 TikTok 作為競選工具，以至于在 3 月 5 日的加州初選時，她在 40 歲以下選民的民意調查中，遙遙領先于其他對手。
時間對于即将競選的政客來說，是最寶貴的資源。他們會在有限的時間裡，用盡所有有效的競選工具來幫助他們競選。
從這個意義上來說，剝離法案只要一天沒通過，他們就有更長的使用期，繼續在 TikTok 上拉攏選民。
就連這次事件中的 " 大反派 " 拜登也在 TikTok 上開了賬号，議員們 " 既要又要 " 的态度也多多少少會讓剝離法案的進程減速。
時間也同樣是 TikTok 的 CEO 周受資最寶貴的資源。
TikTok 首席執行官周受資出席美國聽證會
借着這個視窗期，據媒體報道，他将帶隊奔赴華盛頓，訪問參議員，也就是 " 國會山計劃 " —— TikTok 員工和全美數量眾多的創作者将在國會山花費大量時間，試圖阻止這項快速推進的法案。
在 TikTok 上周受資發布的近 300 萬贊視頻裡，無數美國人也表達了對他的支持。
圖源：網絡
粉絲 240 萬的 TikTok 網紅 Pearlmania500 為此大喊：" 那 535 個該死的國會議員，只會做禁止 Tiktok 這樣的蠢事。"
粉絲 220 萬的 louislevanti 也支持說：" 禁令太荒謬了，國會又蠢又白痴。我們不會善罷甘休的。"
100 多年前，美國總統切斯特 · 艾倫 · 阿瑟籤署通過了《排華法案》，将所有華人勞工拒于美國之外長達十年。
100 多年後，美國總統拜登在《拜登總統關于
不知道如今已過耄耋之年的總統拜登，在未來籤署通過 " 剝離法案 " 時，是否還會記得自己說過的話。
本篇作者 | 梅浩宇 | 責任編輯 | 徐濤
主編 | 何夢飛 | 圖源 | VCG
