AI密度最高的城市，又放了個大招

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The following article is from 城市進化論 Author 肖純

一場 AI 時代的變革來了

以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業變革正重塑全球創新格局，有關 AI 人才培養的話題也成為外界關注焦點。

作為全國 "AI 第一城 "，擁有最密集人才、教育、企業、創投資源的北京，正在醖釀一場 " 從娃娃抓起 " 的教育變革。

近日，北京市教委印發《北京市推進中小學人工智能教育工作方案（2025-2027 年）》（以下簡稱《方案》），提出要加快建成具有首都特色的中小學人工智能教育體系與模式，從今年秋季學期開始，全市中小學校開展人工智能通識教育。

放眼全國乃至全球，像北京這樣，舉一城之力系統性推動中小學人工智能教育的城市，并不多見。北京這一舉動，到底意味着什麼？

變革

AI 教育變革率先從北京開啓，業界并不意外。

在你追我趕的人工智能產業競賽中，北京堪稱 AI 密度最高的城市。目前，北京擁有超過 2400 家人工智能相關企業，占全國總數近四成；備案大模型數量 105 個，居全國首位。

政策、人才與生态優勢，讓 AI 公司很難繞開北京。事實上，無論是前一陣大火的DeepSeek，還是最近被熱議的Manus，都有北京研發團隊的貢獻。

2024 年，北京人工智能核心產業規模突破 3000 億元，提前完成三年發展目标。去年 7 月，《北京市推動 " 人工智能 +" 行動計劃（2024-2025 年）》提出，将 " 率先建設 AI 原生城市，推動本市成為具有全球影響力的人工智能創新策源地和應用高地 "。

充滿活力的 AI 產業生态，離不開北京強大的人才供給。

據不完全統計，僅北京海澱區就聚集 1.5 萬人工智能學者，占全國 AI 人才總量的 30.6%，聚集度遙遙領先。包括北京大學、清華大學在内的三十餘所北京高校，均已設立人工智能本科專業，為 AI 產業提供了龐大的人才庫。

圖片來源：視覺中國

而眼下，AI 人才培養已不僅僅停留在高等教育階段。在《方案》出台前，北京就已開始 "AI 從娃娃抓起 " 的先行先試。

2023 年，北京在教育領網域積極推動人工智能試點，目前已有 103 所學校成為智慧校園示範校，越來越多的智慧教育場景正在構建起開放、協同、智能的教育生态。

去年 10 月，北京先後發布《北京市教育領網域人工智能應用工作方案》《北京市教育領網域人工智能應用指南》，為做好人工智能賦能教育發展工作，提供了一套全面實用的 " 操作指引 "。

不久前發布的《方案》，又明确将 AI 通識教育納入中小學課程體系。

AI 通識，即 AI 領網域的通用知識。是指将人工智能的基礎常識、技術原理、發展歷程、倫理道德、應用場景和技術趨勢等内容整合起來，形成一套适用于廣泛閱聽人的普及性教育體系。目标是通過教育，使公眾及各類專業背景的學習者能夠理解人工智能的基本概念，掌握一定的 AI 技術素養，培養具備跨學科視野和适應未來智能化社會所需的基本能力。

在山東大學教授、現任中國計算機學會會員李沂濱看來，AI 浪潮席卷全球，各國紛紛将 AI 教育納入國家戰略。中國作為 AI 領網域的領軍者，近年來也在積極探索 AI 教育的普及之路。

北京全市中小學秋季學期起開設 AI 通識課，無疑是這一進程中的重要裏程碑，标志着中國 AI 教育從‘精英化’走‘大眾化’，對個人發展乃至國家進步都将產生深遠影響。

破題

事實上，國家層面很早就意識到 AI 教育的重要性。

早在 2017 年，國務院就發布《新一代人工智能發展規劃》，明确提出在中小學階段設定人工智能相關課程；

2022 年，教育部印發《義務教育信息科技課程标準（2022 年版）》，再次提出将人工智能作為課程内容；

去年 11 月，教育部辦公廳印發通知，對中小學人工智能教育工作進行系統部署，明确 2030 年前在中小學基本普及人工智能教育。

教育學者熊丙奇認為，北京中小學開設人工智能通識課程，是對教育部部署的具體落實。

除北京外，近年來，包括上海、浙江、廣東、四川等地在内，已有一些中小學試水開發人工智能教育資源、構建人工智能課程體系。不過，在業内人士看來，推進中小學人工智能教育，面臨不少現實困境。

李沂濱指出，師資力量不足是首要問題：" 目前，具備 AI 專業背景的教師數量有限，難以滿足大規模開課的需求。"

北京師範大學教育技術學院教授、學習設計與學習分析重點實驗室主任馮曉英也認為，" 教師隊伍是當前人工智能教育短板，區網域間、城鄉間差異很大。加強人工智能教育，最迫切、最關鍵的是，要為教師人工智能教學素養提升、教學創新提供支持。"

從這個角度，北京是國内 AI 人才最多的城市，也最有可能在 AI 教育領網域率先破題。

《方案》特别提到，北京将面向全市中小學教師實施 " 百千種子計劃 "，吸引相關學科教師的參與，輻射帶動所有任課教師。還将從信息科技 ( 信息技術 ) 、通用技術、科學、數學等學科遴選有興趣、有基礎的教師，形成人工智能教育教師隊伍。組建市、區兩級 "AI 教育講師團 "，建立常态化機制，邀請高校、科研院所、高科技企業的專業人才進入學校，參與人工智能教育。

挑戰不止一個方面。《方案》最吸睛的一點是，" 北京全市中小學将開設人工智能通識課程，每學年不少于 8 課時，覆蓋小學至高中全學段。"

這讓一些中小學校長和老師擔心，" 體育要增加課時，人工智能要增加課時，中小學總課時就那麼多，這些課時從哪裏來 "？

熊丙奇指出，各學科教育 " 搶課時 "，是因為當前基礎教育存在應試化傾向。而中小學推進人工智能教育，恰恰要擺脱應試思維。要通過 AI+ 教育，激發學生的學習興趣，而不是增加學生的學習負擔。

《方案》也考慮到這個問題。其中提出，小學階段以體驗式課程為主，重在啓蒙學生人工智能思維；初中階段以認知類課程為主，重在引導學生利用人工智能賦能自身學習和生活；高中階段以綜合性和實踐性課程為主，重在強化學生的人工智能應用能力和創新精神。

今年全國兩會期間，教育部部長懷進鵬表示，今年我國将發布人工智能教育白皮書，進一步加強教育科技和人文教育的融合，提升學生在數字化、智能化時代的素養和能力。

重構

AI 不僅是一門課程、一個學科，它本身也可以成為基礎教育的解決方案。