AI密度最高的城市，又放了个大招

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The following article is from 城市进化论 Author 肖纯

一场 AI 时代的变革来了

以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革正重塑全球创新格局，有关 AI 人才培养的话题也成为外界关注焦点。

作为全国 "AI 第一城 "，拥有最密集人才、教育、企业、创投资源的北京，正在酝酿一场 " 从娃娃抓起 " 的教育变革。

近日，北京市教委印发《北京市推进中小学人工智能教育工作方案（2025-2027 年）》（以下简称《方案》），提出要加快建成具有首都特色的中小学人工智能教育体系与模式，从今年秋季学期开始，全市中小学校开展人工智能通识教育。

放眼全国乃至全球，像北京这样，举一城之力系统性推动中小学人工智能教育的城市，并不多见。北京这一举动，到底意味着什么？

变革

AI 教育变革率先从北京开启，业界并不意外。

在你追我赶的人工智能产业竞赛中，北京堪称 AI 密度最高的城市。目前，北京拥有超过 2400 家人工智能相关企业，占全国总数近四成；备案大模型数量 105 个，居全国首位。

政策、人才与生态优势，让 AI 公司很难绕开北京。事实上，无论是前一阵大火的DeepSeek，还是最近被热议的Manus，都有北京研发团队的贡献。

2024 年，北京人工智能核心产业规模突破 3000 亿元，提前完成三年发展目标。去年 7 月，《北京市推动 " 人工智能 +" 行动计划（2024-2025 年）》提出，将 " 率先建设 AI 原生城市，推动本市成为具有全球影响力的人工智能创新策源地和应用高地 "。

充满活力的 AI 产业生态，离不开北京强大的人才供给。

据不完全统计，仅北京海淀区就聚集 1.5 万人工智能学者，占全国 AI 人才总量的 30.6%，聚集度遥遥领先。包括北京大学、清华大学在内的三十余所北京高校，均已设立人工智能本科专业，为 AI 产业提供了庞大的人才库。

图片来源：视觉中国

而眼下，AI 人才培养已不仅仅停留在高等教育阶段。在《方案》出台前，北京就已开始 "AI 从娃娃抓起 " 的先行先试。

2023 年，北京在教育领網域积极推动人工智能试点，目前已有 103 所学校成为智慧校园示范校，越来越多的智慧教育场景正在构建起开放、协同、智能的教育生态。

去年 10 月，北京先后发布《北京市教育领網域人工智能应用工作方案》《北京市教育领網域人工智能应用指南》，为做好人工智能赋能教育发展工作，提供了一套全面实用的 " 操作指引 "。

不久前发布的《方案》，又明确将 AI 通识教育纳入中小学课程体系。

AI 通识，即 AI 领網域的通用知识。是指将人工智能的基础常识、技术原理、发展历程、伦理道德、应用场景和技术趋势等内容整合起来，形成一套适用于广泛閱聽人的普及性教育体系。目标是通过教育，使公众及各类专业背景的学习者能够理解人工智能的基本概念，掌握一定的 AI 技术素养，培养具备跨学科视野和适应未来智能化社会所需的基本能力。

在山东大学教授、现任中国计算机学会会员李沂滨看来，AI 浪潮席卷全球，各国纷纷将 AI 教育纳入国家战略。中国作为 AI 领網域的领军者，近年来也在积极探索 AI 教育的普及之路。

北京全市中小学秋季学期起开设 AI 通识课，无疑是这一进程中的重要里程碑，标志着中国 AI 教育从‘精英化’走‘大众化’，对个人发展乃至国家进步都将产生深远影响。

破题

事实上，国家层面很早就意识到 AI 教育的重要性。

早在 2017 年，国务院就发布《新一代人工智能发展规划》，明确提出在中小学阶段設定人工智能相关课程；

2022 年，教育部印发《义务教育信息科技课程标准（2022 年版）》，再次提出将人工智能作为课程内容；

去年 11 月，教育部办公厅印发通知，对中小学人工智能教育工作进行系统部署，明确 2030 年前在中小学基本普及人工智能教育。

教育学者熊丙奇认为，北京中小学开设人工智能通识课程，是对教育部部署的具体落实。

除北京外，近年来，包括上海、浙江、广东、四川等地在内，已有一些中小学试水开发人工智能教育资源、构建人工智能课程体系。不过，在业内人士看来，推进中小学人工智能教育，面临不少现实困境。

李沂滨指出，师资力量不足是首要问题：" 目前，具备 AI 专业背景的教师数量有限，难以满足大规模开课的需求。"

北京师范大学教育技术学院教授、学习设计与学习分析重点实验室主任冯晓英也认为，" 教师队伍是当前人工智能教育短板，区網域间、城乡间差异很大。加强人工智能教育，最迫切、最关键的是，要为教师人工智能教学素养提升、教学创新提供支持。"

从这个角度，北京是国内 AI 人才最多的城市，也最有可能在 AI 教育领網域率先破题。

《方案》特别提到，北京将面向全市中小学教师实施 " 百千种子计划 "，吸引相关学科教师的参与，辐射带动所有任课教师。还将从信息科技 ( 信息技术 ) 、通用技术、科学、数学等学科遴选有兴趣、有基础的教师，形成人工智能教育教师队伍。组建市、区两级 "AI 教育讲师团 "，建立常态化机制，邀请高校、科研院所、高科技企业的专业人才进入学校，参与人工智能教育。

挑战不止一个方面。《方案》最吸睛的一点是，" 北京全市中小学将开设人工智能通识课程，每学年不少于 8 课时，覆盖小学至高中全学段。"

这让一些中小学校长和老师担心，" 体育要增加课时，人工智能要增加课时，中小学总课时就那么多，这些课时从哪里来 "？

熊丙奇指出，各学科教育 " 抢课时 "，是因为当前基础教育存在应试化倾向。而中小学推进人工智能教育，恰恰要摆脱应试思维。要通过 AI+ 教育，激发学生的学习兴趣，而不是增加学生的学习负担。

《方案》也考虑到这个问题。其中提出，小学阶段以体验式课程为主，重在启蒙学生人工智能思维；初中阶段以认知类课程为主，重在引导学生利用人工智能赋能自身学习和生活；高中阶段以综合性和实践性课程为主，重在强化学生的人工智能应用能力和创新精神。

今年全国两会期间，教育部部长怀进鹏表示，今年我国将发布人工智能教育白皮书，进一步加强教育科技和人文教育的融合，提升学生在数字化、智能化时代的素养和能力。

重构

AI 不仅是一门课程、一个学科，它本身也可以成为基础教育的解决方案。