今天小編分享的社會經驗：消息傳來！他已确認遇難，歡迎閲讀。
7 月 29 日，記者從甘肅敦煌警方及新疆若羌警方處獲悉，未經批準自駕進入若羌境内野駱駝自然保護區的一名失聯者，經多方核實已不幸遇難。加上此前發現的 3 名死者，此次事件共造成 4 人遇難。
業内人士稱，該自然保護區夏季高温，地表最高温度可達 70 攝氏度左右，地面硬度可能不是看起來的那樣，很容易陷入荒漠當中。
通報顯示，車隊 22 日自敦煌出發，26 日一車 4 人失聯。業内人士猜測，失聯或與其未帶衞星電話，後勤保障不足有關。
此前報道：
7 月 28 日，新疆若羌縣公安局曾發布《警情通報》：
7 月 27 日 13 時許，若羌縣公安局接敦煌市公安局轉警稱，一自駕車隊于 22 日自敦煌市出發，未經批準穿越若羌境内國家級野駱駝自然保護區，26 日 1 車 4 人失聯。經搜救，于 27 日發現失聯車輛，3 人已無生命體征，1 人失蹤。車隊其餘人員已安全返回敦煌市。
接報後，若羌縣公安局立即與醫療、應急等部門成立救援隊伍，全力與敦煌市有關部門聯合開展搜救工作。目前，搜救工作仍在進行中。
記者連線若羌縣：
遊客不能擅入野駱駝國家級自然保護區
記者聯系若羌縣 12345，工作人員説，縣轄區内的野駱駝國家級自然保護區歸相關管理局管轄，外地遊客在沒有批準的情況下肯定不能私自進入。
" 這個保護區，有我們保護的野駱駝，數量很少，之前都快滅絕了，屬于我們的瀕危野生動物，這幾年才慢慢數量增加了一點點，它們膽子很小，很怕人，它們生活範圍在無人區，所以我們當地人從來不去，怕打擾它們，破壞它們的生态環境。"
該工作人員説，" 我們歡迎外地遊客來我們這裏，但沒有得到同意或沒有與相關部門溝通情況的前提下，肯定不要單獨進入到這片區網域，不僅是為了自己的安全，也是為了保護我們保護區動物。"
據報道，2017 年以來，新疆羅布泊野駱駝國家級自然保護區管理局曾多次發出通告：嚴禁一切社會團體、部門或個人進入保護區開展旅遊、探險活動，一經發現将依法予以處罰，情節嚴重的将追究刑事責任。
新疆羅布泊野駱駝國家級自然保護區資料圖片
律師觀點：
該事件中，同行隊友是否要擔責？若有領隊、組織者，他們是否要擔責？未經過批準進入保護區有哪些法律風險？
陝西恒達律師事務所高級合夥人、知名公益律師趙良善認為，責任承擔需判斷組織活動類型。如組織者、驢友所參與活動類型，系自助類，成員之間無任何回報，也沒有盈利，組織者對于路線、活動策劃等系義務付出，在這種情況下，僅是志同道合之人相約參與具有一定風險性文體活動，參與者均具備完全民事行為能力，能夠甄别自助式户外運動的風險性，明知後果仍願參加，相互之間是自由組織、自願參加、風險自擔的關系，此時，如出現事故責任，則相互不負責。
趙良善強調，若驢友所參與活動為組織者統一有償組織類型，組織者在各成員間獲得組織活動對應酬勞兑付，在自願風險之外，還多了一層委托關系，組織者作為受托方，也是群體活動的領導者，應當盡到安全注意義務、甄别義務等，否則，根據《民法典》第一千一百九十八條規定：" 群眾性活動的組織者，未盡到安全保障義務，造成他人損害的，應當承擔侵權責任。" 受害者家屬可向組織者主張侵權責任，由法院根據組織者過錯程度來定責，從而确定賠償比例。而成員之間，因均是平等參與主體，各擔風險，原則上，互相之間不擔責，但因自身原因将他人故意置于危險之中除外。
趙良善介紹，《中華人民共和國自然保護區條例》第二十七條明确規定：" 禁止任何人進入自然保護區的核心區。因科學研究的需要，必須進入核心區從事科學研究觀測、調查活動的，應當事先向自然保護區管理機構提交申請和活動計劃，并經自然保護區管理機構批準；其中，進入國家級自然保護區核心區的，應當經省、自治區、直轄市人民政府有關自然保護區行政主管部門批準。" 如未經批準同意擅自進入自然保護區，根據《中華人民共和國自然保護區條例》第三十四條規定，由自然保護區管理機構責令其改正，并可以根據不同情節處以 100 元以上 5000 元以下的罰款。
趙良善進一步解釋，法律賦予了自然保護區管理機構處罰權，此處需要注意的是，只要發生未經許可擅入自然保護區的行為，無論是否造成嚴重後果，自然保護區管理機構均可行使罰款的處罰權，至于處罰數額，根據情節輕重，有所區别。但是現實操作中，往往都是造成自然保護區破壞或者其他損害時，自然保護區管理部門才行使處罰權，所以導致很多驢友有恃無恐，抱着冒險的心态穿越自然保護區，破壞環境，浪費公共資源，也有很多驢友誤入自然保護區從而造成不良後果。在這種情況下，提倡自然保護區管理部門做好自然保護區禁止穿越的宣傳、告知、區網域劃分工作，對不允許穿越的地帶做好防護、看守、警示、标識等措施，避免他人在不知情的情況下誤入。同時，對于驢友故意進入自然保護區，經制止後不聽勸阻的，嚴格落實處罰權，避免驢友以不負責任的僥幸心理破壞自然環境。
湖南金州律師事務所高級合夥人、律師邢鑫也表示，根據《中華人民共和國自然保護區條例》第 18 條規定，自然保護區可以分為核心區、緩衝區和實驗區，其中核心區禁止任何部門和個人進入，緩衝區只準進入從事科學研究觀測活動，而實驗區可以從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅遊等活動。
根據該條例第 27、28 條規定，确有必要進入核心區或緩衝區的，應當事先向有關部門提交申請，并獲得批準後進入。根據第 34 條規定，違反本條例規定，未經批準進入自然保護區的，由自然保護區管理機構責令其改正，并可以根據不同情節處以 100 元以上 5000 元以下的罰款。
因此，對相關人員的責任認定，應首先确認保護區的範圍是否核心區或緩衝區，其次依據《自然保護區條例》對違反管理規定的行為，由自然保護區管理機構依法處以罰款。
