今天小編分享的财經經驗:多地酒店不再強制“刷臉”,但執行參差不齊,早期推出初衷是為便民,歡迎閲讀。
紅星資本局原創
記者丨楊佩雯
編輯丨餘冬梅
入住上海的酒店已無需再強制 " 刷臉 "。
近日,紅星資本局采訪了解到,除了上海外,成都、杭州和深圳等地都有酒店在入住時不必強制 " 刷臉 "。而入住酒店不用強制 " 刷臉 ",是公安部去年下發的通知。
紅星資本局回溯過往的公開報道發現,通過 " 刷臉 " 入住酒店最早或出現在 2016 年,當時系針對住店旅客未攜帶身份證件而推出的便民措施,但在後來的實踐中," 刷臉 " 逐漸從備選便民項演變成了必選項。
4 月 24 日,北京大學博雅特聘教授何豔玲告訴紅星資本局,整體來看,廣泛地運用人臉識别技術弊大于利,它固然能提高行政管理的效率,但也可能會帶來三大問題。
多地入住酒店不用 " 刷臉 "
消費者:辦理入住更便捷
近日,紅星資本局以旅客身份咨詢上海市不同價位的八家酒店得知:在為旅客辦理入住手續時,他們不會再強制要求 " 刷臉 "。
某酒店的工作人員告訴紅星資本局,如果旅客不願意刷臉,他們可以錄入身份信息和入住信息等,這些信息也會實時傳送到公安局的相關系統中,只有微小的時間差。
在上述八家酒店中,有的酒店是去年已開始實行,還有的是在今年 4 月才收到相關通知。
4 月 12 日,上海市旅館業治安管理信息系統(下稱 " 上海旅館業管理系統 ")曾發公告稱,嚴禁對已出示本人有效身份證件的旅客進行 " 強制刷臉 " 核驗;嚴禁發生不 " 刷臉 " 不能入住問題。
截圖自上海旅館業管理系統
4 月 23 日,紅星資本局致電上海旅館業管理系統首頁披露的報修電話,接電話的工作人員稱,目前,該系統的人臉識别模塊已經關閉,以後不會再用到了。
紅星資本局從知情人士處了解到,入住酒店不用強制刷臉的相關通知,由公安部于去年下發。
除了上海外,紅星資本局通過采訪了解到,多地都有酒店在入住時不必 " 刷臉 ",比如成都的天府麗都喜來登酒店、杭州的全季酒店(西溪海港城店)、深圳的維也納酒店(福田景田店)。
宋女士在近期體驗了一次入住酒店而不必 " 刷臉 ",她告訴紅星資本局,相比以往,辦理入住的速度快了很多,更加便捷。
" 每個人身份證上的照片或多或少和本人有差别,再加上帶妝、不帶妝的區别,有時候要反復‘刷臉’三四遍才能識别出來,現在就爽多了,不用‘刷臉’直接搞定。" 宋女士説。
" 不刷臉 " 執行仍未一致
不同地區、酒店要求不同
不過,在随機撥打各地華住會、維也納、喜來登等不同品牌酒店電話采訪過程中,紅星資本局發現:一方面,同一地區有酒店取消強制 " 刷臉 ",也有酒店仍然需要強制 " 刷臉 ";另一方面,同一品牌下的酒店在是否需要 " 刷臉 " 上也不完全一致。
以香格裏拉大酒店品牌為例,深圳福田香格裏拉大酒店的工作人員對紅星資本局表示,現在入住不會再要求強制 " 刷臉 ";而西南一家香格裏拉大酒店的工作人員則表示,旅客現在入住仍然需要 " 刷臉 "。
另外,紅星資本局注意到,哪怕是在已經明确要求取消強制 " 刷臉 " 的上海,也有不一樣的情況。
4 月 23 日,上海北站派出所的一名工作人員告訴紅星資本局,目前,旅客入住酒店仍然需要 " 刷臉 ",要驗證人、身份證、面孔信息三證合一。
而在距離該派出所不到 200 米遠的 99 優選酒店工作人員則告訴紅星資本局,現在旅客入住已經無需再強制 " 刷臉 "。
" 刷臉 " 最初或是備選項
律師:沒有法律法規要求必須 " 刷臉 "
紅星資本局回溯過往的公開報道發現,旅客通過 " 刷臉 " 入住酒店最早或出現在 2016 年。
據中國青年報報道,在山東省棗莊市,當旅客忘記攜帶身份證時,可以通過刷臉辦理入住安裝了 " 民 e 住 " 信息系統的賓館、酒店,開發該系統的本意是破解 " 無證入住難 " 的問題。
此後," 刷臉 " 在多地推行開來。比如,深圳從 2018 年 6 月 1 日起正式啓用 " 未攜帶證件入住旅館便民措施 ",也可以在未攜帶身份證件的情況下,通過人臉識别進行身份登記。
需要説明的是,從紅星資本局梳理的情況看,當時推行 " 刷臉 " 都是作為沒有攜帶身份證的便民舉措,還有媒體發表評論文章《" 刷臉住酒店 " 貴在提供了備選項》。
而在後來的實踐中," 刷臉 " 逐漸從備選項成為了必選項。
泰和泰律師事務所的律師趙莉芸告訴紅星資本局,目前,我國法律、行政法規等均未規定入住酒店、旅館必須強制進行人臉識别,"《旅館業治安管理辦法》規定旅館接待旅客住宿應當查驗旅客的身份證件,但查驗身份證件不等同于‘刷臉’。"
《旅館業治安管理辦法》第六條規定,旅館接待旅客住宿必須登記。登記時,應當查驗旅客的身份證件,按規定的項目如實登記。
江蘇聯盛(無錫)律師事務所合夥人律師張虎也認為,《旅館業治安管理辦法》僅要求旅館對旅客入住要登記并查驗身份,沒有要求通過對旅客進行人臉識别來查驗身份," 依據‘法無授權不可行’的原則,旅館無權在查驗身份證件之外,額外要求旅客進行人臉識别以确認身份。"
專家觀點:
" 刷臉 " 廣泛運用或帶來三大問題
現實生活中,除酒店外,還有部分生活場景也在推行使用人臉識别技術," 刷臉 " 甚至成為出入一些場所的唯一方式。
北京大學博雅特聘教授何豔玲告訴紅星資本局,整體來看,廣泛地運用人臉識别技術弊大于利,它固然能提高行政管理的效率,但也可能會帶來三大問題:①生物特征信息的安全問題;②涉嫌侵犯個人隐私權;③對公共财政支出的擠壓。
何豔玲向紅星資本局表示,人的臉部有諸多生物特征信息,如果被挪作他用,可能會帶來安全問題。這不僅是個體的安全問題,也有可能會危及社會和國家的安全。
而從法律的層面來看,江蘇聯盛(無錫)律師事務所合夥人律師張虎從《民法典》和《個人信息保護法》出發,對紅星資本局分析稱,任何變相、強迫收集人臉信息的行為都是違法的,都涉嫌侵害公民的隐私權利。
《民法典》規定,采集個人信息,必須符合必要性、合法性、正當性三原則,同時要征得信息主體的明确同意。
《個人信息保護法》第二十六條規定,在公共場所安裝影像采集、個人身份識别設備,應當為維護公共安全所必需,遵守國家有關規定,并設定顯著的提示标識。所收集的個人影像、身份識别信息只能用于維護公共安全的目的,不得用于其他目的;取得個人單獨同意的除外。
另外,何豔玲認為,人臉識别設備、系統需要定期檢查、更換,收集的信息還面臨安全問題,這其中還可能涉及到公共财政支出的問題,是否必要值得思考。
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