今天小編分享的财經經驗：全國人大代表付子堂：建議搭建反詐數據庫與數字監管平台，歡迎閲讀。
經濟觀察網 記者 胡群 在 2024 年全國兩會期間，全國人大代表、西南政法大學教授、重慶市人大常務委員會委員、重慶市人大法制委員會主任委員付子堂提交了 " 關于強化金融黑灰產治理，助力金融強國建設的建議 "。
付子堂認為，非法代理維權、征信修復騙局等金融黑灰產呈現多發趨勢，已逐漸形成相對完整的黑灰產產業鏈，對金融消費者權益保護和社會穩定構成了嚴重威脅。因此，他呼籲社會各界堅決聯合抵制金融黑灰產，并提出搭建反詐數據庫與數字監管平台的建議，以高質量做好金融消費者權益保護工作，助力金融強國建設。
金融黑灰產現狀及其危害
付子堂認為，近年來，随着金融科技的快速發展和互聯網金融的普及，金融黑灰產問題日益凸顯。非法代理維權、征信修復騙局等黑灰產活動層出不窮，這些活動往往披着合法維權的外衣，實則進行欺詐、敲詐勒索等違法犯罪行為。這些黑灰產活動不僅損害了金融消費者的合法權益，還擾亂了金融市場的正常秩序，破壞了社會信用體系。
國家金融監督管理總局相關數據顯示，2023 年貸款類業務投訴占比普遍居于高位，造成消費者财產損失達百億級。付子堂表示，金融黑灰產還形成了相對完整的產業鏈，包括信息販賣、欺詐技術傳授、洗錢等環節，使得黑灰產活動更加隐蔽、復雜。這些產業鏈的存在，不僅加大了治理難度，也增加了社會風險。
付子堂表示，以打擊金融黑灰產為核心的金融消費者權益保護工作迫在眉睫。但是當前治理金融黑灰產仍面臨三大挑戰：
第一，治理系統性不強。跨區網域跨領網域協同治理機制不完善，跨部門統籌力度不夠，信息共享不暢通。應急處置能力不強，外溢性風險防控不扎實。信息化數字化程度不高，隐蔽性風險源頭辨識、分級、控制及隐患排查難度大。
第二，标準化建設不足。金融黑灰產認定标準不明确，證據線索收集難，案件啓動标準要求高，違法犯罪成本較低。代理維權無準入門檻，平台非法代理活動管控責任落實不到位，整治标準和規範體系尚未形成。征信修復機制不完善，修復标準不統一，修復程式不便民，社會信用體系建設亟待完善。
第三，消費者權益保護不足。金融消費者權責意識和風險意識不強，對基礎金融知識和素質普遍缺乏，導致财產損失和信息泄露。金融消費者對新型科技手段缺乏辨别能力和警惕性，易因 " 信息繭房 "" 算法歧視 "" 數據壟斷 "" 大數據殺熟 " 等問題導致合法權益受到侵害。金融消費者對投訴維權渠道和涉及自身利益的法律細節缺乏了解與信任，投訴、舉報、信訪渠道不暢通，帶來二次侵權的潛在威脅。
建議搭建數字監管平台與反詐數據庫
為了更有效地治理金融黑灰產，付子堂建議，搭建反詐數據庫與數字監管平台。這一建議旨在通過技術手段提升金融黑灰產的識别和打擊能力，實現精準監管和高效治理。
首先，強化頂層設計，在系統性、整合度、統籌力上持續發力。注重統籌推進，各部門通力協作，由國家金融監管部門牽頭，推動相關法律法規制定；政法機關加強重視金融黑灰產的新型犯罪研究，并出台司法解釋或案件偵辦指導意見；網信部門加強互聯網平台内容的甄别管理和信息處置，建設數字溯源監管平台，構建智慧高效的跨部門協同治理系統。
其次，助推法治建設，在固根本、穩預期、利長遠上持續發力。推進國家層面确定金融黑灰產的認定範圍、法律責任與處罰标準，區别處理由此引發的信訪投訴。由中央牽頭建設全國共建聯防聯治反詐數據庫、黑灰產案件線索對碰平台和金融機構數據碰撞平台。推動互聯網平台對賬号設定準入門檻，協助建立惡意投訴的認定、跟進、監控和監督機制，認定屬實後應及時處理并給予相應的懲罰懲戒措施，同時建立長效的監控和監督機制，保持對惡意投訴量級變化的持續監控，并對惡意投訴高發、性質嚴重的案件中的違法行為進行專項司法打擊。
最後，深化消費者權益保護工作，在強認識、促提升、聚合力上持續發力。加大力度開展金融知識宣教活動，以群眾喜聞樂見的方式，引導梳理依法維權、理性消費的理念，提醒金融消費者切勿泄露個人信息、切莫輕信金融不良代理投訴舉報機構和人員的虛假承諾，不斷提升消費者風險防範意識和自身權益保護能力。
付子堂表示：" 金融黑灰產治理是一項長期而艱巨的任務，需要社會各界的共同努力和持續投入。為了實現這一目标，我們需要繼續加強技術研發和創新，提升反詐數據庫和數字監管平台的功能和性能。同時，我們還需要加強國際合作，共同打擊跨國金融黑灰產活動，維護全球金融穩定和安全。"
