今天小編分享的财經經驗:不甘當弱省,中部“頂流”開始突圍了,歡迎閲讀。
以下文章來源于城市進化論,作者劉旭強
近段時間,這條連接山西到内蒙古的高鐵線動向頻頻。
11 月 14 日,集寧經大同至原平高速鐵路(以下簡稱 " 集大原高鐵 ")三座車站站房落成;
上月底,集大原高鐵豐鎮北至朔州東間等級提速試驗結束,後續聯調聯試各項工作正有序推進;
再往前,集大原高鐵内蒙古段進行了最高測試速度等級提速實驗 ……
種種迹象表明,這條謀劃 15 年之久的線路進入開通倒計時。
于山西而言,集大原高鐵将串聯起山西一眾城市,特别是并入大西高鐵後,山西兩大龍頭城市太原、大同終于被打通。
不止于此,連接河北與山西的雄忻高鐵也在加速建設中。兩條高鐵線,不僅将串聯起山西省内的高鐵網,還将打破山西省略顯 " 隔絕 " 的狀态,與呼包鄂、關中平原、京津冀等城市群連通起來。
苦 " 資源魔咒 " 久矣的山西,正處于轉型的歷史關頭。剛剛過去的前三季度,山西經濟增速僅 1.8%,是全國 31 省份中唯一低于 2% 的省份。
完善高鐵網,串起省網域雙核,能為山西帶來什麼改變?
" 頂流 " 之困
今年秋季,山西因遊戲 " 黑神話 · 悟空 " 的爆火成為新晉中部 " 頂流 "。
以十一假期為例,山西多個城市的旅遊數據激增,OTA 平台數據顯示,日均訂單同比增速前 10 的縣網域目的地中,三個縣位于山西,包括臨汾隰縣、運城芮城、朔州應縣。山西的應縣木塔、雲岡石窟、小西天等遊戲取景地的搜索熱度,同比去年也暴漲幾倍。
但熱潮之下,山西也很快暴露了基礎條件,特别是高鐵能力的不足。從遊戲走入線下取景地,不少網友發現,由于山西眾多景點分布較為分散,再加上高鐵建設相對落後," 跟着悟空遊山西 " 竟然是一場 " 文化苦旅 "。
可見,高鐵确實成為了山西的短板,限制它接住 " 潑天富貴 "。
實際上," 高鐵弱省 " 一直是山西的标籤。盡管山西在普鐵時代較為輝煌,但高鐵建設卻落後了。截至 2023 年底,山西全省高速鐵路營業裏程 1162 公裏,在 31 省份中排名第 19。
尤其是在中部六省中,安徽、湖南、河南、江西及湖北高鐵裏程都已突破 2000 公裏,而山西高鐵裏程略高于 1000 公裏,僅為其他中部省份的一半左右。在高鐵網密度、人均高鐵裏程數等細分指标上,山西在中部同樣不占優勢。
當前各地都在強調自己的 " 米 " 字形高鐵網,省會高鐵樞紐通達度的重要性不言而喻。而太原僅有石太客專、大西高鐵、鄭太高鐵三條高鐵線。其中,由于大西高鐵的北上通道大同——原平段還需借助韓原線連接,并沒有實現真正的打通,導致山西兩大城市太原和大同至今尚無高鐵相連。
" 山西高鐵進程較慢,主要是產業結構、經濟條件導致的。" 中國城市經濟學會副會長、長江經濟帶智庫聯盟秘書長秦尊文跟城叔表示,山西和煤炭產業深度綁定,相應促成了山西貨運鐵路的發達。但也因此,相比貨運鐵路,山西對客運高鐵的建設動力不強。
特别是近年來,地方财政欠佳,客觀制約了省網域尤其是晉北地區的高鐵建設。以大同為例,2023 年 GDP 在山西全省 11 市中僅排第 8 位。" 只看經濟水平,大同已經算不上山西‘第二核’了 ",秦尊文表示,作為 " 一煤獨大 " 的典型代表,大同如今已然輝煌不在。
兩大樞紐
近年來,山西顯然有意補上高鐵短板。
2023 年 9 月,山西方面表示,将圍繞客運通道能力建設,強力推動 " 八縱八橫 " 高鐵通道山西段建設。具體而言,要以太原為中心搭建 " 米 " 字型高鐵網。
除太原外,大同也被委以重任。山西明确指出,以太原、大同全國性綜合交通樞紐城市為依托,完善山西綜合交通樞紐空間布局。
圖片來源:中國鐵路
在具體線路上,目前山西省内共有集大原高鐵、雄忻高鐵兩條線路動工,分别力争在 2024 年、2027 年建成通車。
" 加快推進雄忻高鐵建設,力争集大原高鐵年底建成通車 ……" 今年山西兩會上,政府工作報告安排 2024 年工作時這樣提到,山西對兩條線路的期盼可見一斑。
從時間進度看,對比北上連接京津冀地區的雄忻高鐵,集大原高鐵已先一步進入開通倒計時。自上月初,集大原高鐵内蒙古段聯調聯試工作正式啓動。集大原高鐵全線開始聯調調試,預計今年年底具備開通運營條件。
公開資料顯示,集大原高鐵是我國 " 八縱八橫 " 高鐵網呼南通道的重要組成部分,線路北接内蒙古自治區烏蘭察布市,途經山西省大同市、朔州市、忻州市。屆時,呼和浩特至太原鐵路旅行時間将從目前最快 5 個多小時縮短至 2.5 小時左右。
集大原高鐵開通運營後,将與張呼、大西、鄭太等高鐵線連通,成為西北地區連接華北、華東的交通大動脈和經濟大通道。
值得一提的是,集大原高鐵大同至原平西段并入大西高鐵後,太原和大同兩大省網域樞紐将首次被 250 公裏高鐵貫通。據當地媒體報道,高鐵建成後的便捷,可以用最直觀的數字體現出來——大同直達太原将從目前最快 108 分鍾縮短至 84 分鍾。
按山西的構想,太原、大同在全省高質量發展中發揮着引領帶動作用。支持太原、大同高質量發展,事關山西高質量發展和對外開放大局。其中,太原是龍頭,在全省經濟社會發展大局中挑大梁;大同則是對接京津冀協同發展的橋頭堡。
" 對内,晉中、晉北城市群連成一體;對外,北邊通過内蒙古烏蘭察布連接呼包鄂城市群,南邊通過陝西西安連通關中城市群。" 秦尊文認為,南北高鐵線貫通後,山西省内外的人流、物流、資金流就搞活了,對太原、大同等區網域中心城市都是一大利好。
" 煤城 " 轉型
今年前三季度,中部六省中湖北、安徽、河南經濟增速均超過 4.8% 的全國平均線,江西、湖南稍遜一籌,GDP 增速分别為 4.7%、4.5%,至于山西,GDP 僅增長 1.8%,是前三季度 31 省份中唯一低于 2% 的省份。
事實上,早在今年上半年,山西以 1.9% 的 GDP 增速,位居全國倒數第三位時,就曾引發關注。因煤而興,也因煤而困。彼時,山西規上原煤產量 31851 萬噸,下降 8.4%。打破 " 資源魔咒 ",山西任重道遠。
山西并非不明白自身資源型經濟轉型發展的 " 病根 " 所在。2021 年印發的《山西省 " 十四五 "14 個戰略性新興產業規劃》中指出,山西 " 一煤獨大 "" 一股獨大 " 和創新不足問題嚴重制約着山西工業轉型。
" 傳統煤炭產業是‘壓艙石’,不能丢,要從傳統向智能化、高效化、清潔化發展。同時,繼續推進風電、光伏、氫能等新能源的開發利用,并利用一些綠色低碳技術推動能源消費革命。" 秦尊文表示,對山西來説,加快構建新型能源體系,逐步解決產業結構偏重、偏煤的情況,是當務之急。
秦尊文建議,在傳統產業更新方面,大同等可以學習鄂爾多斯、榆林等類似產業結構偏重城市的做法。針對科技創新能力較弱的問題,則應當北上尋求京津冀地區的智力支持。
秦尊文表示,以上兩方面,明顯受益于未來山西省際高鐵網的完善。如果把近期目标通車的兩條高鐵放在地圖上看,可以發現,集大原高鐵、雄忻高鐵不僅串聯起山西省内的高鐵網,更是打破了山西省略顯 " 隔絕 " 的狀态,與呼包鄂、關中平原、京津冀等城市群連通起來,對山西的對外發展具有重大意義。
其中,被高鐵貫通後的呼包鄂、大同、榆林等能源重鎮,有望共同構成北方能源產業長廊,依托高鐵、貨運等通道,實現區網域資源共享,推動區網域内產業的優化分工。
山西進一步連通京津冀地區,将有利于京津冀優勢資源向山西省輻射和擴散,在加快產業梯度轉移、清潔能源產業培育、科技創新等多個領網域開展合作。
在秦尊文看來,省會太原和歷史文化名城大同,同為山西省的重要城市,過去一段時間沒能抓住發展機遇,但自身基礎條件相對較好,在如今中部崛起的背景下仍有新的機會。待山西交通運輸體系進一步完善後,太原、大同雙核究竟如何驅動山西經濟發展的新階段,有待進一步關注。
記者 |劉旭強
編輯|段煉 楊歡 杜恒峰
校對 |陳柯名
|每日經濟新聞 nbdnews 原創文章|