今天小編分享的财經經驗:河南事業部門改革:原則上不再保留科級和事業編制16名以下的事業部門,歡迎閲讀。
4 月 9 日,河南省發改委網站發布了《2023 年度河南省經濟體制改革十大案例名單揭曉》。排第一的是河南省委編辦的《扎實推進事業部門重塑性改革 為現代化河南建設注入強勁動力》。
根據大河财立方、中宏網 10 日發布的《扎實推進事業部門重塑性改革 為現代化河南建設注入強勁動力》全文介紹,河南省委編辦指出,從實際情況看,事業部門定位不準、職責不清、結構不優、效率不高等問題仍然存在。有些機構存在職能弱化、業務萎縮,主責主業偏離了公益屬性,與經濟社會發展相脱節等問題;有些機構存在職能交叉、分散重復設定、" 小散弱 " 比例高等問題;有人沒事幹、有事沒人幹現象并存。
在改革做法方面,河南省委編辦在文章中從 " 聚焦優化職能布局,實現整體重構重塑 "" 聚焦資源集約增效,精簡機構編制規模 "" 聚焦完善支持措施,推動改革行穩致遠 " 三個方面展開分析。
其中,在精簡機構編制規模方面,河南省委編辦在文章中寫道:堅持 " 瘦身 " 和 " 健身 " 相結合,在合理、可持續範圍内,切實把該減的堅決減下來,該加強的大力加強上去。
省直層面,除學校醫院外,按照 "531" 比例進行精簡(即事業機構按不低于 50% 精簡,事業編制按不低于 30% 精簡,其中财政撥款事業編制精簡比例不低于 10%),原則上不再保留科級和事業編制 16 名以下的事業部門," 空殼部門 "" 僵屍部門 " 以及特定歷史任務已經完成的事業部門一律撤銷。
市縣層面,參照省直做法,按照 "421" 比例進行精簡。同時,對省轄市本級事業機構實行精簡比例、機構限額 " 雙控 "(各省轄市和濟源示範區本級事業機構精簡比例不低于 25%,且保留的事業機構數不超過省定限額),對處級事業機構按照 " 總量減、市市減、差距減 " 的思路分檔确定精簡限額和設定數量,避免出現 " 一刀切 "" 鞭打快牛 " 等問題。改革後收回的事業編制和機構限額,由市、縣本級統籌使用,鼓勵 " 減上補下、減縣補鄉 "。
在改革成效方面,河南省委編辦從 " 布局結構整體優化 "" 資源配置更加科學 "" 保障效能明顯提升 " 三個方面予以總結。
文章介紹,省直層面,除學校、醫院外,事業部門精簡 60.7%,撤銷科級和事業編制 16 名以下事業部門以及 " 空殼部門 "137 個,事業編制精簡 46.9%,廳級領導職數精簡 9.3%、處級領導職數精簡 25.5%。
市縣層面,市、縣納入改革範圍的事業機構精簡 44.3%,事業編制精簡 23%,其中全額撥款事業編制精簡 13.7%。全省事業部門 " 小散弱 " 問題基本解決,機構編制區網域間、部門間分布更趨均衡。
将精簡收回的機構編制資源向高質量發展、重點民生領網域和基層一線傾斜,如:将省直改革收回的事業編制下沉縣(市、區)5638 名,為省科學院、嵩山實驗室、神農種業實驗室等科技創新平台核定編制 3300 餘名,根據需要加強了教育、醫療衞生、文物保護等相關事業部門工作力量。