杭州楼市新政背后：二手房成交同比下滑65%、“抢人”大战输合肥

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每经编辑：黄胜

3 月 14 日早，杭州宣布优化二手住房限购政策，在本市范围内购买二手住房，不再审核购房人资格。同时明确优化增值税征免年限，杭州市范围内个人出售住房的增值税征免年限统一调整为 2 年。

这意味着，杭州二手房限购完全放开，全国人民可以买杭州任何区的二手房，没有套数限制。同时，增值税取消了唯一住房的限制。

去年 10 月 16 日，杭州楼市政策调整，限购区只保留了上城区、拱墅区、西湖区、滨江区。现在，除了新房继续保留 4 个限购区外，杭州楼市几乎对全国人民打开了大门。

图片来源：每日经济新闻资料图

盘面上，我爱我家（000560.SZ，股价 2.06 元，市值 48.52 亿元）3 天 2 板，此前财信发展涨停，世联行、滨江集团、招商蛇口、中交地产等跟涨。

2 月，杭州二手网签环比下滑 62%

杭州贝壳研究院院长上官剑对界 * 面新闻记者表示，当前二手房挂牌量稳步增长，主城区增值税门槛较高，新政有助于消化二手房库存，推动刚需和改善型住房需求的循环，促进供应和交易两旺。此次新政吻合了近年杭州楼市改善性需求增多的趋势，有利于推动改善性需求适时入市。

二手房限购和增值税政策外，《通知》要求加大规划建设保障性住房力度。具体上，要加快房源筹建，2024 年开工建设配售型保障性住房不少于 6000 套，着力解决工薪收入群体住房困难。

《通知》称还要继续加大推进城市有机更新力度，优化房屋征迁补偿安置方式，满足多样化安置需求。

另外，在房地产企业融资方面，《通知》强调加快建立健全房地产融资协调机制，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求，全力支持房地产在建项目融资和建设交付，保障购房人合法权益。

值得注意的是，杭州继续放开楼市限制性政策出台的背景是楼市复苏不及预期。

图片来源：每经记者包晶晶摄

根据杭州贝壳研究院数据，2024 年 2 月，杭州二手网签 2543 套，环比 1 月 ( 6663 套 ) 下滑 62%；全年住宅网签均价 29261 元 / 平米，环比下滑 2.4%。

与去年 2 月相比，网签量同比下滑 66%，网签均价下滑 4.9%；与去年同处春节假期的 1 月相比，网签环比下滑 20%，均价下滑 7.0%。

2 月带看量环比 1 月减少 45%，同比去年 2 月减少 55%，与去年 1 月相比，增加 61%；上周带看量与 12 月下旬相当，节后周度带看量已出现下滑，相较新增挂牌量，带看量下跌较快。

据杭州我爱我家市场研究院统计数据，2 月，杭州全市（含十区）共成交二手房 2549 套，环比下降 61.9%，同比下降 65.7%。其中，杭八区二手房成交量为 2190 套，环比 1 月份下降 63.2%，同比去年 2 月份的 6547 套下降 66.5%。价格上，2 月杭八区二手住宅价格再度下滑至 31771 元 / 平方米，环比 1 月的 32034 元 / 平方米下跌 0.82%。

证券时报记者采访当地房产中介人士，对方认为杭州活跃房地产市场有一定的迫切性，目前杭州二手房市场存在巨大库存压力，预计短期内挂牌量会激增，二手房成交量也会有一定增长。

图片来源：每经记者包晶晶摄

据潮新闻，接下来，杭州楼市小阳春可期，但是要出现大涨行情显然并不现实。南京、合肥、苏州等已经全面取消限购的城市，目前看来并未走出市场谷底。杭州 2014 年 8 月杭州取消限购之后，直到 2015 年下半年才筑底回升。这一轮楼市调整不仅仅是楼市本身的周期，更是叠加了国内外复杂的经济形势。要穿越本轮周期，需要更多的时间和耐心。

至于新房市场，由于四大中心城区红盘较为集中，即便会有一部分需求会被二手房市场分流，但总体上影响不大，价格倒挂较大的楼盘依然需要摇号。况且，二手房市场被激活之后，一部分完成出售二手房的业主又会成为新房市场的购买力。当然，按照当前的政策趋势，新房限购取消也只是时间问题而已。

" 抢人 " 大战，杭州输给合肥

据杭州市人民政府网站消息，近年来，杭州吸引了大量的外来人口和人才。根据 5 ‰人口变动抽样调查，2023 年末，杭州市常住人口 1252.2 万人，与 2022 年末常住人口 1237.6 万人相比增加 14.6 万人。全市城镇化率为 84.2%，较 2022 年末提升 0.2 个百分点。城镇人口为 1054.4 万人，较上年末增加 15.4 万人；农村人口为 197.8 万人，较上年末减少 0.8 万人，人口向城市聚集、向中心城镇集聚的趋势更加明显。

值得注意的是，杭州保持多年的人口强劲增势明显减缓。2022 年末，杭州常住人口增量为 17.2 万人，这意味着 2023 年杭州的人口增量相比上一年减少了 2.6 万人。

另一边，据合肥发布消息，2023 年，合肥常住人口 985.3 万人，增量达 21.9 万人、较上年增加 5 万人。