今天小编分享的财经经验:日本看病很难?北海道大学留学医生现身说法,欢迎阅读。
近日,关于日本医疗体系的讨论频频冲上热搜。
一些旅日或久居日本的人感慨,日本就医难点重重,社交媒体上也充斥着 " 日本首诊必须在基层 "" 没有介绍信,进不去大医院的门 "" 外籍人士就医会被拒 " 等说法。
对此,日本北海道大学神经科学硕士、医学科普博主庄时利和告诉 " 医学界 ",不少言论是对日本医疗体系的误读。
辟谣!没有介绍信,也能看大专家
" 不能用中国的医疗架构、公私属性去套日本。两者差异特别大。" 庄时利和告诉 " 医学界 ",日本医疗机构没有一二三、甲乙丙之分。
据日本厚生劳动省的统计方法,日本医疗机构分三类,病床超过 20 张的称为 " 病院 ",包括综合或专科类医院、含疗养功能的医院等。
20 张病床以下的属于 " 一般诊疗所 ",即通常所说 " 诊所 "。第三类是齿科相关机构。极少数的诊所和齿科机构会設定病床。
2023 年,日本各类医疗机构总数达 179834 间,较上一年度减少 1259 间。其中,诊所、100 张病床以下的病院占总数的 " 大头 "。
厚生劳动省数据显示,时年该国共有诊所 104894 间,94.6% 没有病床;有各种规模病院 8122 家,100 张床位以下的占 36%。
不论规模如何,日本医疗机构的筹建资金主要有 6 种来源,包括各级财政、大学等公立性质机构、社会保险关系团体、个人等。
" 即使是国立医院等传统的公立医院,也要自负盈亏。98% 的收入来自日常诊疗费用,少量政府补贴用于临床研究等方面。" 庄时利和说。
理论上,日本不限制患者就医。民众凭健康保险证,能在上述十余万机构中自由选择(free access)。但庄时利和发现,大部分日本民众奉行 " 就近诊疗原则 ",首选离家近而非规模大的医疗机构,各类诊所往往是其就诊的第一环。
这与政府有效推行 " 医疗机构功能分担 " 等有关。
日本施行预约就诊,有 " 择院费 " 一说。" 如果首诊医生发现患者病情较重,会开具转诊单、介绍信,把患者转到实力更强、更大规模的医院就诊。这个过程可能是医患双方协商的结果,更多是医生推荐。" 庄时利和说。
没有介绍信,患者首诊也能去大学医院等大型综合性医院,条件就是在治疗费基础上,再支付一笔 " 选定疗养费 ",约合人民币数百元。
在日本,医生每天接诊的患者有限,这样能确保每个人的问诊时长。而一些去大医院首诊的患者,往往等候时间会更长,庄时利和补充称," 通常不会有延误诊疗等情况。"
若是急诊,比如一个人高烧、喘不上气、起床困难,可以直接拨打急救电话 119。随车医生分析后,可能直接送其前往大学医院。此时不需要支付 " 择院费 ",急救车转运服务也是免费的。
日本松山市丸尾齿科为患者准备、适用于不同接诊医院的 " 介绍信 "。图源 / 日本松山市丸尾齿科
让患者留在当地
庄时利和表示,日本人 " 就近首诊 " 的习惯是经年累月形成的。就医成本、政策引导、执业选择等,都发挥了重要影响。
1961 年以来,日本逐步推进、完善 " 国民皆(强制)保险制度 "。迄今,除个别没有户籍的流浪汉,该国超 99% 的人口都有医保。
患者年龄、背景不同,医保自付比例不一,从 0%~30% 不等。
比如,70 岁以上老者不论去哪儿看病,自付部分约 10%。婴幼儿就诊有费用上限、约合几十元人民币。庄时利和在旅日求学期间也有日本国民健康保险,自付约 30%,大学还能报销一部分。
他指出,日本早就实现医药分家,医院可以自行决定是否实施 DPC(Diagnosis Procedure Combination,日本版 DRG)。不论供职部門如何,医生收入按 " 点数 "、收取同等诊疗费。首诊、复诊、包扎、查体等每一项诊疗行为,有明确的计算标准。
农村、偏远地区的人口密度小,但面积大,医生收治的患者数量只多不少。庄时利和曾就读于日本北海道大学。用他自己的话来说,这是日本比较穷的地方,但当地医生的收入不一定低于东京、大阪等大都市,工作也并不轻松。
2021 年,日本卫生、环境健康和预防医学学会官方期刊刊文,称在人口稠密、经济发达地区的教学医院,医生收入更低。部分原因是当地医生数量多,单个人的临床接诊病例少。
另一方面,地方政府会通过经济补偿等措施,鼓励医学生到偏远地区求学,激励医生们留在当地。日本长崎县会向离岛、偏僻地方医疗中心派遣医生,并规定若能离岛工作 1.5 年,紧接着可以享受半年的带薪进修。
在经济因素等驱动下,有实力的医生们走出大型机构,在农村或偏远地区工作,或是自己开诊所,各项成本低,收入与城市差距不大。
日本《医师法》严格规定开设诊所的医生资质及相关手续。一旦开业,相关医生即可申请保险医师之名义参与各种医疗保险业务。
日本诊所的专科化程度高,头疼腦热去内科、专为女性设立的妇人科、能治皮炎也做微整的皮肤科。在预约情况下,就诊流程便捷、顺畅,且病历会被完整保存,便于长期随访。
为吸引患者,一些诊所投资购置设备,硬體不输大学医院。" 诊所往往承担最主要的日常诊疗业务,有的诊疗水平达到大学医院的高度。" 庄时利和说。
同时,诊所、小规模 " 病院 " 会在地铁、街头,竖海报、打广告,招揽患者。它们可以宣传自己治疗哪些疾病,但广告会受到日本医疗广告指南等约束。
值得注意的是,一些媒体、期刊发行机构定期制作 " 就医指导 " 类印刷物。" 这是中国可以参考的细节。对患者来说,科研成果等排名的意义有限,大家更关注医院、医生的治疗经验,包括做了多少台胃癌切除术、5 年生存期多长。" 庄时利和说。
他认为,临床绝大多数问诊都是常见病、多发病。考虑到预约等成本,遍布街头巷尾的诊所,是更便利的就医选择。
朝日新闻出版社会结合手术量、医生调查等数据,定期出版《优质病院》等杂志,供民众就医参考。/ 週刊朝日ムック
日本医疗对中国的借鉴
世界卫生组织(WHO)对日本医疗体系赞誉有加,称其 " 在各个年龄段的健康和福祉方面,都是冠军 "。在 WHO 历年发布的 " 全球医疗评估报告 " 中,日本多次摘下世界第一。
但上世纪九十年代到 21 世纪初,日本经历过一段黑暗的 " 医疗崩坏 " 时期。
当时,日本社会快速老龄化。临床诊疗从以较快出院的感染性疾病为主,快速转向恶性肿瘤、心腦血管病等,大量医疗资源被消耗、占用。政府对医疗储备出现重大误判。
在此期间,14% 的日本老龄人口长期占据 60% 的病床资源,甚至有不少老年患者住院超过 1 年。医生数量不足的问题逐渐凸显,医护们普遍超负荷工作,青年患者却仍难以得到及时救治。
在严峻的医疗财政压力下,上世纪九十年代中期,日本立法全面控制医疗成本,包括用降低住院支出、药品费用等考核医生;将患者支出与医生收入、晋升直接挂钩;全面推进集采。
那时,日本医患矛盾非常激烈,出现了一些伤医事件,多地爆出医生离职潮。
2000 年,日本医患纠纷超过 3000 起。5 年前,这一数字不足 300 起。有媒体形容,日本用 5 年时间,摧毁了 50 年才建立起来的医患信任关系。
2006 年后,日本多次调整老年人医疗费的自付比例,意在控制相关医疗费用急速增长,又不会让老年人保费负担过重。
同期,该国加强对仿制药的生产、使用、品质监管等。2017 年 5 月,日本有消息人士提出,政府要将仿制药的使用率从 56%提升到 80%以上,每年能节省数百亿日元。
政府还在一定程度上限制 " 自由就医 "。比如鼓励首诊由诊所承担,二次诊疗由中小型医院承担,仍然无法确诊时再转向大型综合性医院。
这期间,日本医疗机构数量、医护人员数量都增长明显。尤其是诊所等个人或社会办医,增长趋势显著。这对患者分流、规范化诊疗大有裨益。
庄时利和表示,对比日本,我国在某些方面亦早有动作,我们的分级诊疗思路类似于日本的 " 诊所首诊 "。
" 这一方面应该不断加强。各地都在探索医联体模式,就是要找到一种便于双向转诊、又确保医疗质量的模式,让更多人看上病看好病。当然,这对任何一个国家来说,都是难题。" 庄时利和说。