今天小编分享的财经经验：许光建：南宁“天价”停车费为何实行6年才引发关注？，欢迎阅读。
中新经纬 5 月 24 日电 题：南宁 " 天价 " 停车费为何实行 6 年才引发关注？
作者 许光建 中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授
许光建
最近，广西南宁因 " 道路停车收费太贵 " 引发关注。据媒体报道，网传的一张截图显示，5 月 16 日，有车主累计停车时长 13 小时 25 分 34 秒，需要缴纳的停车费达到 102 元。网友质疑该停车费标准过高。
那么，这个收费到底贵不贵？国家在这方面有没有一个区间标准？
笔者查阅了南宁市发展改革委官网的《南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准》以及相关檔案，这个标准是 2022 年 3 月 2 日由南宁市发展改革委、南宁市公安局发布的，从 2022 年 3 月 15 日起施行，到今天也就是一年多时间。根据有关檔案，这个标准是政府有关部门依照有关法律法规规定的程式制定的，并且这个收费标准与 2017 年制定的标准保持一致，并未做提高或下降。檔案的表述是 " 现行收费标准与我市经济社会发展水平基本适应，对比同类城市收费属于中等水平，且在调节停车需求方面仍有较好的价格杠杆作用，建议现行政策可继续施行且不需要作出实质性修改 "。这就是说，目前执行的标准已实施 6 年了。
一般来说，道路停车位收费标准高低，应当依据各个城市的具体情况来定，很难直接进行城市之间的比较。根据近日南宁市政府有关方面的表态，已经对部分收费标准做了调整，" 道路泊位机动车免费停放时长从 15 分钟延长至 30 分钟 "，并正在进行调研并已经安排了听证会，广泛征求消费者意见。相信很快就会出台一套新的收费标准。
按照国家有关价格和收费的法律法规及有关主管部门的政策，制定或调整政府指导价、政府定价，" 一般应当依据有关商品和服务的社会平均成本、市场供求状况、国民经济与社会发展要求以及社会承受能力 "。具体到城市道路停车收费标准，并没有明确规定一个区间标准。所以不好下一个结论说这个标准严重偏高。特别是南宁市对夜间时段 ( 当天 21：00 到次日 7:00 ) 一直实行免费停车政策，应当说是考虑了当地的实际需要和具体情况的。
这次停车收费引发较大关注与争议的原因是多方面的，首先是南宁市停车经营部門即南宁慧泊停车场服务有限责任公司 ( 下称 " 慧泊停车 " ) 与青秀区法院进行的某种方式的催缴停车费的合作協定 ( 据了解还没有实施过 ) ，实际上是一种 " 有悖于公平公正的原则 " 的不当行为，引发各方面的关注，并且有关工作人员已经受到了初步的处理。其次是 2022 年出台的这个停车收费方法和标准几乎对 2017 年就开始实施的规定没有做任何明显的调整，在出台之前是否认真地征求过公众的意见和建议，是否认真回应过前几年当地居民关于停车办法以及停车经营部門反映的一些问题和建议，都是值得质疑的。再次是净资产为 4.95 亿元的慧泊停车被曝出 " 贷款 72 亿 "。虽然南宁市政府回应称，这是金融机构根据有资质的第三方评估机构，对慧泊公司未来 25 年经营权使用、收入的评估值，并没有发生 72 亿元的实际贷款，但难免不让人多想。
根据南宁市发展改革委官网发布的最新信息，拟于 2023 年 6 月 21 日召开南宁市道路停车位机动车停放服务收费标准听证会，广泛听取消费者、经营者和有关方面的意见，并按规定提前 30 日将有关事项作了公告。我们相信通过这个听证会可以直接地了解消费者和其他相关群体的意见和建议，希望南宁市政府有关部门和领导在听证会后能够出台一个令各方面都比较满意的、更符合南宁实际情况的道路停车收费办法。
按照相关法律法规，国务院价格主管部门和各省、自治区和直辖市都制定了政府定价听证目录。一般来说，列入目录的项目在制定或调整之前必须依法依规进行听证。但是对于没有列入目录的政府定价项目，如果需要，也应当进行听证。
总之，城市的道路停车和小区及周边停车是现在居民们最关注的民生问题之一，有关政府部门要认真、多种方式听取不同群体的公众意见，及时回应公众质疑问题，合理解决停车及收费引发的矛盾。 ( 中新经纬 APP )
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作者：杨京川
