今天小編分享的财經經驗：許光建：南寧“天價”停車費為何實行6年才引發關注？，歡迎閱讀。
中新經緯 5 月 24 日電 題：南寧 " 天價 " 停車費為何實行 6 年才引發關注？
作者 許光建 中國人民大學公共管理學院公共财政與公共政策研究所教授
許光建
最近，廣西南寧因 " 道路停車收費太貴 " 引發關注。據媒體報道，網傳的一張截圖顯示，5 月 16 日，有車主累計停車時長 13 小時 25 分 34 秒，需要繳納的停車費達到 102 元。網友質疑該停車費标準過高。
那麼，這個收費到底貴不貴？國家在這方面有沒有一個區間标準？
筆者查閱了南寧市發展改革委官網的《南寧市道路停車位機動車停放服務收費标準》以及相關檔案，這個标準是 2022 年 3 月 2 日由南寧市發展改革委、南寧市公安局發布的，從 2022 年 3 月 15 日起施行，到今天也就是一年多時間。根據有關檔案，這個标準是政府有關部門依照有關法律法規規定的程式制定的，并且這個收費标準與 2017 年制定的标準保持一致，并未做提高或下降。檔案的表述是 " 現行收費标準與我市經濟社會發展水平基本适應，對比同類城市收費屬于中等水平，且在調節停車需求方面仍有較好的價格杠杆作用，建議現行政策可繼續施行且不需要作出實質性修改 "。這就是說，目前執行的标準已實施 6 年了。
一般來說，道路停車位收費标準高低，應當依據各個城市的具體情況來定，很難直接進行城市之間的比較。根據近日南寧市政府有關方面的表态，已經對部分收費标準做了調整，" 道路泊位機動車免費停放時長從 15 分鍾延長至 30 分鍾 "，并正在進行調研并已經安排了聽證會，廣泛征求消費者意見。相信很快就會出台一套新的收費标準。
按照國家有關價格和收費的法律法規及有關主管部門的政策，制定或調整政府指導價、政府定價，" 一般應當依據有關商品和服務的社會平均成本、市場供求狀況、國民經濟與社會發展要求以及社會承受能力 "。具體到城市道路停車收費标準，并沒有明确規定一個區間标準。所以不好下一個結論說這個标準嚴重偏高。特别是南寧市對夜間時段 ( 當天 21：00 到次日 7:00 ) 一直實行免費停車政策，應當說是考慮了當地的實際需要和具體情況的。
這次停車收費引發較大關注與争議的原因是多方面的，首先是南寧市停車經營部門即南寧慧泊停車場服務有限責任公司 ( 下稱 " 慧泊停車 " ) 與青秀區法院進行的某種方式的催繳停車費的合作協定 ( 據了解還沒有實施過 ) ，實際上是一種 " 有悖于公平公正的原則 " 的不當行為，引發各方面的關注，并且有關工作人員已經受到了初步的處理。其次是 2022 年出台的這個停車收費方法和标準幾乎對 2017 年就開始實施的規定沒有做任何明顯的調整，在出台之前是否認真地征求過公眾的意見和建議，是否認真回應過前幾年當地居民關于停車辦法以及停車經營部門反映的一些問題和建議，都是值得質疑的。再次是淨資產為 4.95 億元的慧泊停車被曝出 " 貸款 72 億 "。雖然南寧市政府回應稱，這是金融機構根據有資質的第三方評估機構，對慧泊公司未來 25 年經營權使用、收入的評估值，并沒有發生 72 億元的實際貸款，但難免不讓人多想。
根據南寧市發展改革委官網發布的最新信息，拟于 2023 年 6 月 21 日召開南寧市道路停車位機動車停放服務收費标準聽證會，廣泛聽取消費者、經營者和有關方面的意見，并按規定提前 30 日将有關事項作了公告。我們相信通過這個聽證會可以直接地了解消費者和其他相關群體的意見和建議，希望南寧市政府有關部門和領導在聽證會後能夠出台一個令各方面都比較滿意的、更符合南寧實際情況的道路停車收費辦法。
按照相關法律法規，國務院價格主管部門和各省、自治區和直轄市都制定了政府定價聽證目錄。一般來說，列入目錄的項目在制定或調整之前必須依法依規進行聽證。但是對于沒有列入目錄的政府定價項目，如果需要，也應當進行聽證。
總之，城市的道路停車和小區及周邊停車是現在居民們最關注的民生問題之一，有關政府部門要認真、多種方式聽取不同群體的公眾意見，及時回應公眾質疑問題，合理解決停車及收費引發的矛盾。 ( 中新經緯 APP )
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責任編輯：宋亞芬
作者：楊京川
