中国水利，正当其时

今天小编分享的财经经验：中国水利，正当其时，欢迎阅读。

文 | 胡墨

编辑 | 杨旭然

水利工程，是基建领網域非常重要的一环，特别是对于幅员辽阔、气候复杂的中国来说。

水利工程对于拉动经济、改善民生的意义重大。除保障水患安全之外，相关的建设、投资、生产能够带动产业链上下游无数个细分领網域的发展，提供大量就业岗位，具有多重效应，历来被国家所重视。早在春秋时代，管子就曾提出 " 善为国者，必先除水旱之害。"

如今全球气候变化更加明显，极端天气频频出现，水灾水患问题增加。另外，在全球政治博弈、经济转型的大环境下，我国对内河航运的重视程度正在提升。以及，中部省份希望以更低成本与海路相贯通，以进一步释放经济发展的潜力，也需要修筑更多运河。

最终解决这些问题的必然路径，都统一指向了水利投资。

但与此同时，水利投资本身周期长、规模大、政府主导的特征决定了，靠水利建设获得直接、大额收益并不现实。再加上水价、电价等基础服务产品价格并非完全由市场决定，这些都决定了水利作为一个产业，不可能以传统意义上的市场标准去衡量。

总体上看，相比于其他产业，水利投资具备明显的逆周期属性，更适合在如今宏观经济环境下，为长期经济发展和增长储备更多力量。

水利万物

水利工程的投资对经济发展有巨大作用。

去年全国水利投资突破万亿，再创新高。其中，广东省水利投资规模首次突破千亿规模，全国排名首位——这也和广东省今年大规模出现的极端风雨天气相吻合。

此外，浙江、云南和河北水利投资规模也超过了 700 亿元。

如果从增速指标来看，内陆城市水利投资速度也明显加快，去年重庆水利投资增速超 55%，内蒙古、四川的水利投资规模增速也都超过了 30%。

加强水利领網域的投资有着复杂的驱动原因。除了文章开篇中所提到的各个宏观原因，在产业链方面，还能够消化上游大量建筑原材料供应商的产能和库存，包括各类钢筋水泥、输水管道、水电材料等等。

水利工程的产业链十分庞大，从水泥、钢筋、砂石等传统建筑材料，到爆破、航运都有覆盖，而这些行业在房地产和建筑业不景气时都是 " 压力山大 "。

以水泥为例，房地产和水利两项可以占到水泥产业需求中相当大的部分。而且地产和水利两个领網域对水泥的需求基本上是此消彼长，房地产繁荣拉高水泥价格，水利大规模使用不划算，房地产萎靡时水泥价格下降，有利于水利采购。

当下房地产仍处于下行区间，水利无疑会成为上游建筑材料市场的托底力量。

除此之外，水利工程还能带动许多细分产业。以民爆行业为例，单个水利工程开挖总方量动辄千万立方米，有时还会超过亿立方米，需要进行大规模的土方和礁石爆破。水利建设的提速，也通常会被看作是民爆行业景气度回升的指标。

大规模的水利工程建设和完善之后，就可以增加更多的航运。拿今年一季度来说，三峡枢纽河段地区寒潮、风雾等恶劣天气频发，但仍实现了 9299 艘次的船舶运输，货运量约 3161 万吨，创下了 2016 年通航以来首季度的新高。

三峡通航规模持续增加

此外在科技方面，水利也是运用物联网、大数据、数字孪生等科技实现智慧运营和管理的重要应用场景，其繁荣可以直接催动相关领網域的投资和创新。

另外在带动就业方面，水利工程对于社会的意义重大。中国宏观经济研究院曾发布研究成果称，重大水利工程每投资一千亿元可以带动实现新增 49 万个就业岗位。

连就业网红张雪峰也曾经说过，水利虽然考试困难，但也有不错的就业机会，属于 " 录取遇冷，就业炙手可热 " 的专业。这也是从侧面体现出了水利建设的逆周期社会价值。

持续需求

水利工程的投资具有持续性。

长周期来看，我国水资源和降雨分布的空间、时间不均，以及随之而来的洪涝灾害，会带来对水利工程投资的长期需求。

去年，全国各种自然灾害共造成 9544.4 万人次不同程度受灾，农作物受灾面积 10539.3 千公顷，直接经济损失更是达到了 3454.5 亿元。作为对比，去年流網域防洪工程体系建设完成的投资是 3227 亿元——甚至还没有自然灾害造成的经济损失高，这也体现出我国水利建设投资还是有很大的空间。

我国人均水资源短缺，按资源量计算是 2200 立方米，仅为世界平均水平的四分之一，而且 31 个省市自治区之间人均水资源量差异非常显著，呈现出 " 北缺南丰 " 的格局。

因此我国在已经完工的南水北调路线之外，还规划了各种调水线路的建设，包括引江济汉、云南滇中引水、环北部湾等重大工程，这些都将持续带动未来水利建设的需求。

通常来说，如果当年洪涝灾旱频发，或者政策有强烈稳增长的意图时，接下来一段时间水利都会成为基建领網域的重要发力对象。

1998 年，长江、嫩江、松花江发生了百年不遇的特大洪水，西江、闽江等也发生了不同程度的灾害。由于洪水量大、涉及范围广，受灾人口多，从当年开始，中国就集中力量进行了防洪基础设施建设。1998 年至 2004 年，中央水利基建投资达 2411 亿元，其中有 1607 亿元专门用于防洪建设。

2008 年，国家出台 " 四万亿 " 投资计划，次年水利投资增速就达到了 1088 亿元，同比增长 74%。

2011 年，我国长江中下游出现 " 旱涝急转 " 的极端天气现象，之后中央出台了 "1 号檔案 " ——《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，使得当年水利投资额达到 3086 亿元，同比增长 33%。

2014 年，国务院常务会议要求分步建设 172 项重大水利工程，2015 年水利投资额达到 5452 亿元，同比增长 34%。

去年，我国海河流網域发生 60 年来最大流網域性特大洪水，中央增发 1 万亿元国债资金，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力，其中有一半规模将投向水利领網域。到 2024 年上半年，全国完成水利建设投资 5690.2 亿元，同比增长达到了 9.9%。

如今的中国，更多降雨、更大范围的极端天气已经在过去几年频繁出现。这意味着为了应对气候变化，新一轮的水利工程建设规模将有可能会超过人们的预期。

广东地区降雨量近年来明显增多

并且，水利工程并不是建设完成之后就可以一走了之的，各类设备设施都需要长期不停地运营和维护。如检修闸坝，更换发电机组蓄电池、水闸阀和存有 " 跑冒滴漏 " 的供水管道等，对各类配件产品、保养维护的需求都具有相当持续性。

此外在新的时期，水利还出现了新的 " 舒适性需求 " 的情况。根据清华大学教授王亚华、胡鞍钢的判断，中国社会对水利发展的需求，已经经历了 " 安全性需求 "、" 经济性需求 "，现在正过渡到 " 舒适性需求 "，也就是说，现在水利工程不仅需要满足防灾减灾、生产供水，还在满足社会上在观景、娱乐、高品质用水等方面的需求。

从建国之初的百废待兴，到 2022 年水利投资额突破万亿。从简单的防洪防汛，到适配航行甚至观赏娱乐，水利投资和建设也在随着大环境的变化而变化。