今天小编分享的军事经验:塔利班的综合表现: 差强人意,却也可圈可点,欢迎阅读。
以下文章来源于燃烧的岛群 ,作者群主飞龙
本文是 " 燃烧的岛群 " 第 1200 篇原创文章,作者:寒默。
全文共 4714 字,配图 18 幅,阅读需要 15 分钟,2024 年 3 月 21 日首发。
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2021 年,阿富汗塔利班于 8 月中旬攻占首都喀布尔。
自 2001 年美国发动阿富汗战争,塔利班被赶下台以来,时隔 20 年后,阿富汗塔利班组织再次执掌阿富汗政权。
图 1:塔利班在阿富汗喀布尔街头执勤
到目前为止,阿富汗塔利班政权已经执政 2 年半了,它的综合表现如何?外界知晓并不多,今天就跟大家略谈一二。
阿富汗塔利班夺取政权后,面临着政治、人道主义、经济、反恐反毒等 " 四大挑战 "。
缺乏政治智慧,需要加强民主建设
虽然时隔 20 年后,塔利班重新执掌阿富汗国家政权,但在政治上依旧十分孤立,从成立开始直到今时今日,仅仅得到巴基斯坦、阿联酋、沙特阿拉伯三个国家的正式公开承认。不但政治上的盟友和友好国家寥寥无几,而且,塔利班再次上台以来,还先后同土库曼斯坦、塔吉克斯坦、伊朗等国在边境地区发生过冲突和摩擦。这些邻国与阿富汗文化信仰相近,种族同源,却也正因如此,民族问题、宗教问题的历史渊源和矛盾才更加复杂。
而建立全国性政权还不到 3 年,统治根基还没有完全稳固的阿塔,显然缺乏积极的妥善的有效应对措施,更没有适应从反对派地方武装到国家统治者的角色转换,依然只会选择使用武力这个唯一选项,去解决纷杂凌乱的民族和宗教等历史遗留问题。
这么做丝毫起不到快刀斩乱麻的理想结果,却凸显的阿塔领导人缺乏政治智慧,证明了阿塔在政治上的表现尚不成熟。
另一方面,在阿新政府的人员构成上,基本上都是以占阿国内人口总数 40% 的普什图人(塔利班的群众基础)为主,而像塔吉克人、乌兹别克人、哈扎拉人等少数族群就很少,并非像塔利班成立新政府时所说的那样,构建各个族群广泛参与的包容性政府。
图 2:阿富汗主要民族结构
虽然阿塔心口不一的态度,可以理解(上台时间不长,政权不稳,重要的政府职能部门必须由自己人掌控),但却让阿老百姓对新政府的公信力产生了质疑,动摇了作为阿全国统一政权的政治地位,违背了少数族群的民意,无益于阿富汗各个武装派别的和解与合作,也不利于阿各个阶层民众的团结和国家凝聚力的形成。
因此,在民主建设方面,阿富汗塔利班今后还有很长的路要走。
严重的人道主义危机
阿国内人道主义危机仍在持续。
联合国开发计划署署长阿希姆。施泰纳曾表示,约有 2280 万阿富汗人面临严重的粮食安全问题,这一数字几乎超过阿富汗总人口数量的一半。实际上,据联合国数据显示,已经有大于 1000 万阿富汗人面临饥荒威胁,还有几百万人承受着医疗体系崩溃的结果。
在 2022 年年中的时候,就已有权威机构曾估算约 97% 的阿富汗人可能生活在贫困之中,妇女和儿童的境遇更是堪忧。
图 3:阿国内人口增长过快,农业发展几乎停滞,也是造成阿粮食安全问题的重要原因之一
而从阿富汗撤走驻军的美国继续封锁和制裁塔利班,不仅关停了多家国际援助阿的机构和组织,还冻结了阿中央银行 90 多亿美元的海外资产,直接导致阿富汗银行系统外汇储备不足,出现了严重的现金短缺,大量阿富汗民众不得不面对无钱可取的窘境。现金是阿富汗人平时的主要支付方式," 取钱难 " 的现状不仅给普通民众的生活带来了困难,也给阿富汗所有商业活动造成了麻烦。对于本就贫穷的阿富汗老百姓来说,无疑是雪上加霜。
图 4:阿富汗银行资金短缺,老百姓取钱困难
从 2021 年 8 月到现在,2 年半多的时间过去了,许多阿老百姓接受记者采访时则表示,自己的生活并未有大的起色,究其根源,无论是官方还是民间的说法,美国冻结阿富汗的海外资产,与阿国内人道主义危机加重有着莫大的关系。
破局经济困境,阿塔任重道远
面对濒临崩盘的经济,阿富汗塔利班需要为走出经济困境寻找解决办法并积极行动起来,以重整国内市场秩序,提振经济。
首先,凭借一个可以统辖全国的中央政府,收回了关税自主权,保障国家财政有了一个最稳定的收入来源。
其次,利用与外国公司合作大力开采矿产和自然资源,以扩大出口,增加外汇收入同时还能提高老百姓的就业率,稳定民心。
图 5:阿富汗部分采矿工程分布图
当然,最吸引外国投资者的,还是阿富汗蕴藏丰富的矿产资源。根据美国地质调查局的估算,阿富汗境内有 22 亿吨铁矿石、6000 万吨铜和 140 万吨稀土,其稀土资源甚至比占世界稀土含量 1% 的印度(110 万吨稀土)还要高。还有金、锑、钴、铬铁矿等,还有品种多样的各种宝石和玉石。
图 6:全世界稀土资源分布
比如,喀布尔南部的埃纳克铜矿,已探明的矿石总储量就有 7 亿吨,且矿石品质高,铜金属总量能达到 1133 万吨的高占比,曾吸引前苏联对此进行了十多年的勘探和试开采工作;在中部巴米扬省也有一座总储量近 20 亿吨的世界级大铁矿。
图 7:铜矿以喀布尔 - 卢格尔省一带最著名,如埃纳克铜矿
此外,最有名的当属阿富汗当地盛产的锂矿资源了,其总储量在世界范围内首屈一指。其中位于乌鲁兹甘省和楠格哈尔省的锂锡矿、锂锡铌矿储量均超过了上亿吨,其中一处名叫贾马纳克的锂矿储量便接近 3000 万吨,还有一座位于加兹尼省的一处锂矿,它的储量和目前世界最大的锂矿产地玻利维亚大抵相当。
图 8:阿富汗主要矿业项目分布和勘探情况示意图
阿富汗锂矿资源的丰富程度,甚至被美国五角大楼一份秘密檔案中称为 " 锂矿中的沙特阿拉伯 "。如果能够得到大规模的开采,阿富汗极有可能像 " 石油之都 " 沙特一样,成为未来世界的 " 锂之都 "。
因此,基于锂矿资源在未来的巨大价值,越来越多的外国资本开始谋求在阿富汗布局。日本、美国、俄罗斯都在包括阿富汗在内的许多国家加紧获得锂资源的权益。
图 9:全球硬岩型锂资源国家
锂矿资源之所以被世界各国如此重视,是因为锂元素广泛应用于手机、电腦等电子产品,以及配备了锂电池的便携设备,更是以锂电池为主要动力源的新能源汽车制造企业不可或缺的重要原材料。
可以说,锂是未来新能源行业非常重要的战略资源。谁获取得锂资源多,未来谁就会快人一步,抢占商机。
图 10:全球锂资源概况
由于阿富汗工业基础薄弱,资金匮乏,无法制造大型的矿山设备,也没有相关的矿产开采技术和专业人才,若想将地下的矿藏重见天日,只能依赖外国公司的资金和技术,来阿投资与开发。
如果这些矿产的开采步入正轨,所带来的经济效益无法想象,最保守估计的话,已发现的矿产资源价值约 1 万亿美元,若算上未勘探的,阿富汗的矿产资源总价值可能会高达 3 万亿美元,甚至更多。
图 11:阿富汗矿藏资源价值巨大
这些收入足以从根本上改变阿富汗贫穷落后的经济窘境,成为或超越沙特。阿富汗也将会成为世界上最重要的采矿中心之一。
可直到现在,阿国内安全形势仍然不是十分稳定,令包括美英等西方国家企业在内的不少潜在投资者,不得不望而却步,而且阿境内交通基础设施落后,运输不便,又多高山的地形,增加了开采的难度和成本,进而影响了矿产的产量和出口额。
图 12:阿富境内多高山地形且基础设施落后,导致开采矿藏难度大,成本高
就目前来讲,阿与外国公司就矿产方面的合作还跟以前一样,规模不大,产量不高,无法形成高价值、高收益的产业链,对阿塔想要增加收入,改善经济的帮助,其实非常有限。
可即便这样,也曾经发生过塔利班与其他部族武装、ISIS 等恐怖组织因为抢夺矿山,而爆发激烈交火的事件。
所以,阿塔现在最需要考虑和行动的,就是与暴力流血事件的制造者,要么谈判,要么坚决武力解决,以促使社会保持长期稳定,营造安全和谐的投资环境,这样才能吸引大量外资,大规模开采本国矿产资源,实现打破美国等国家经济制裁和封锁,改善民生,稳固统治地位,带领国家走向富强。
暴力恐袭时有发生,毒品问题未彻底解决
自 2021 年 8 月中旬,塔利班接管阿富汗政权以来,大规模的战乱陆续消失,小规模的武装冲突也并不常见,但阿境内仍暗藏着不少如北方联盟等反塔武装力量和类似 "ISIS" 等恐怖分子等敌对势力,直接威胁着阿塔政权的统治地位。尤其是这些臭名昭著恐怖分子,宛如阿富汗社会的癌细胞一样,不仅遍布阿富汗全境,也在向阿周边国家扩散和渗透。
图 13:2021 年,阿富汗境内恐怖分子数量
他们在阿境内经常制造恐怖袭击事件,造成大量无辜平民伤亡。譬如:2021 年 10 月 8 日,"ISIS" 恐怖分子在昆都士省一座人员密集的清真寺,发动了自杀式袭击,造成至少 55 人死亡,超过 140 受伤;10 月 27 日,载有法鲁克 207 军团的公共汽车遭到袭击,造成 5 人死亡。类似的事件层出不穷,此起彼伏。
图 14:2021 年 10 月 8 日,"ISIS" 恐怖分子在昆都士省一座人员密集的清真寺,发动了自杀式袭击
图 15:爆炸现场一片狼藉。(清真寺外部)
不仅如此,这些恐怖组织还向阿富汗周边地区输出血腥和暴力,与该地区区網域内的恐怖、分裂势力勾结,引发这些国家的警觉和不安。并且鉴于阿塔与 " 基地 " 组织、巴基斯坦塔利班等恐怖组织势力曾经 " 亲如一家 " 的黑历史,让许多深受恐怖主义伤害的国家很是怀疑阿塔执政阿富汗的合法性。
虽然去年上台后不久,阿塔向国际社会承诺,主动与恐怖组织划清界限,不允许任何势力利用阿领土损害别国利益。但现在 2 年半的时间已经过去了,阿塔有没有信守当初自己亲口的承诺,相信很多網域内相关国家心里都很清楚。
除了境内恐怖主义泛滥之外,另一个抹黑阿富汗国际形象的就是毒品问题。
图 16:阿富汗鸦片产量占国际市场份额的 75%-90% 以上
阿富汗是世界上最大的鸦片出产国,自 20 世纪 90 年代以来出产的鸦片平均每年占国际市场 75% 左右,最多时占到 90% 以上。阿富汗还是世界上第二大大麻生产国,每年大麻的年产量至少在 1500 吨。
图 17:阿富汗作为大麻第二大生产国,年产量至少 1500 吨
由于种植罂粟和大麻是许多阿富汗当地老百姓的主要经济来源,多年战乱又导致当地经济崩溃,农业被严重破坏,无法靠种植利润较低的作物来维持生计。一位当地种植罂粟的农户努尔 . 穆罕默德说 " 如果不能种植罂粟,我们将一无所有,无法生存 "。
尽管如此,为了杜绝毒品输出,改变国际形象,二次上台的阿塔在禁毒方面展现出积极的态度,正在与其它政府和非政府保持密切联系,想方设法的为农民寻找替代作物,既能保住农户的饭碗,又可以禁绝毒品种植。同时,对于违反禁令的人,将被逮捕,并在法院根据伊斯兰教法接受审判。
当然,禁毒不是一朝一夕可以做到的,需要时间,但毕竟阿塔所表现出的态度值得赞赏与肯定,对于后续禁毒的具体方案和措施也很是让人期待的。
结束语
不得不承认的是,反恐与禁毒,是阿塔确立执政阿富汗政权合法性和获得国际社会承认,所必须要完成的两项最重要的考题,也是阿富汗未来生存和良性发展的必要条件,相信其重要性阿塔领导人是心知肚明的。
然而,阿塔更应该知道的是,当今的世界是一个高度融合,往来密集的社会体系,没有任何国家可以固步自封,自我孤立。相反,交流与沟通,互惠互利,合作共赢的积极理念,被越来越多的国家所接受。
图 18:与国际社会多沟通,多交流,多合作,才是阿富汗发展的正确道路
只有当目前的执政者阿富汗塔利班彻底摒弃政治专制、解决人道主义危机、消除恐怖势力、杜绝毒品种植等问题,还阿富汗一个民主、稳定、和平的社会后,阿塔政权才会得到国际社会的广泛接受与承认,外援才会大规模的畅通无阻的涌入阿富汗,支持阿富汗的战后重建,这样的阿富汗才是一个前途光明的有希望的阿富汗,才是一个阿富汗人民心中所向往的阿富汗。
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