今天小編分享的軍事經驗:塔利班的綜合表現: 差強人意,卻也可圈可點,歡迎閱讀。
以下文章來源于燃燒的島群 ,作者群主飛龍
本文是 " 燃燒的島群 " 第 1200 篇原創文章,作者:寒默。
全文共 4714 字,配圖 18 幅,閱讀需要 15 分鍾,2024 年 3 月 21 日首發。
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2021 年,阿富汗塔利班于 8 月中旬攻占首都喀布爾。
自 2001 年美國發動阿富汗戰争,塔利班被趕下台以來,時隔 20 年後,阿富汗塔利班組織再次執掌阿富汗政權。
圖 1:塔利班在阿富汗喀布爾街頭執勤
到目前為止,阿富汗塔利班政權已經執政 2 年半了,它的綜合表現如何?外界知曉并不多,今天就跟大家略談一二。
阿富汗塔利班奪取政權後,面臨着政治、人道主義、經濟、反恐反毒等 " 四大挑戰 "。
缺乏政治智慧,需要加強民主建設
雖然時隔 20 年後,塔利班重新執掌阿富汗國家政權,但在政治上依舊十分孤立,從成立開始直到今時今日,僅僅得到巴基斯坦、阿聯酋、沙特阿拉伯三個國家的正式公開承認。不但政治上的盟友和友好國家寥寥無幾,而且,塔利班再次上台以來,還先後同土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、伊朗等國在邊境地區發生過衝突和摩擦。這些鄰國與阿富汗文化信仰相近,種族同源,卻也正因如此,民族問題、宗教問題的歷史淵源和矛盾才更加復雜。
而建立全國性政權還不到 3 年,統治根基還沒有完全穩固的阿塔,顯然缺乏積極的妥善的有效應對措施,更沒有适應從反對派地方武裝到國家統治者的角色轉換,依然只會選擇使用武力這個唯一選項,去解決紛雜凌亂的民族和宗教等歷史遺留問題。
這麼做絲毫起不到快刀斬亂麻的理想結果,卻凸顯的阿塔領導人缺乏政治智慧,證明了阿塔在政治上的表現尚不成熟。
另一方面,在阿新政府的人員構成上,基本上都是以占阿國内人口總數 40% 的普什圖人(塔利班的群眾基礎)為主,而像塔吉克人、烏茲别克人、哈扎拉人等少數族群就很少,并非像塔利班成立新政府時所說的那樣,構建各個族群廣泛參與的包容性政府。
圖 2:阿富汗主要民族結構
雖然阿塔心口不一的态度,可以理解(上台時間不長,政權不穩,重要的政府職能部門必須由自己人掌控),但卻讓阿老百姓對新政府的公信力產生了質疑,動搖了作為阿全國統一政權的政治地位,違背了少數族群的民意,無益于阿富汗各個武裝派别的和解與合作,也不利于阿各個階層民眾的團結和國家凝聚力的形成。
因此,在民主建設方面,阿富汗塔利班今後還有很長的路要走。
嚴重的人道主義危機
阿國内人道主義危機仍在持續。
聯合國開發計劃署署長阿希姆。施泰納曾表示,約有 2280 萬阿富汗人面臨嚴重的糧食安全問題,這一數字幾乎超過阿富汗總人口數量的一半。實際上,據聯合國數據顯示,已經有大于 1000 萬阿富汗人面臨飢荒威脅,還有幾百萬人承受着醫療體系崩潰的結果。
在 2022 年年中的時候,就已有權威機構曾估算約 97% 的阿富汗人可能生活在貧困之中,婦女和兒童的境遇更是堪憂。
圖 3:阿國内人口增長過快,農業發展幾乎停滞,也是造成阿糧食安全問題的重要原因之一
而從阿富汗撤走駐軍的美國繼續封鎖和制裁塔利班,不僅關停了多家國際援助阿的機構和組織,還凍結了阿中央銀行 90 多億美元的海外資產,直接導致阿富汗銀行系統外匯儲備不足,出現了嚴重的現金短缺,大量阿富汗民眾不得不面對無錢可取的窘境。現金是阿富汗人平時的主要支付方式," 取錢難 " 的現狀不僅給普通民眾的生活帶來了困難,也給阿富汗所有商業活動造成了麻煩。對于本就貧窮的阿富汗老百姓來說,無疑是雪上加霜。
圖 4:阿富汗銀行資金短缺,老百姓取錢困難
從 2021 年 8 月到現在,2 年半多的時間過去了,許多阿老百姓接受記者采訪時則表示,自己的生活并未有大的起色,究其根源,無論是官方還是民間的說法,美國凍結阿富汗的海外資產,與阿國内人道主義危機加重有着莫大的關系。
破局經濟困境,阿塔任重道遠
面對瀕臨崩盤的經濟,阿富汗塔利班需要為走出經濟困境尋找解決辦法并積極行動起來,以重整國内市場秩序,提振經濟。
首先,憑借一個可以統轄全國的中央政府,收回了關稅自主權,保障國家财政有了一個最穩定的收入來源。
其次,利用與外國公司合作大力開采礦產和自然資源,以擴大出口,增加外匯收入同時還能提高老百姓的就業率,穩定民心。
圖 5:阿富汗部分采礦工程分布圖
當然,最吸引外國投資者的,還是阿富汗蘊藏豐富的礦產資源。根據美國地質調查局的估算,阿富汗境内有 22 億噸鐵礦石、6000 萬噸銅和 140 萬噸稀土,其稀土資源甚至比占世界稀土含量 1% 的印度(110 萬噸稀土)還要高。還有金、銻、钴、鉻鐵礦等,還有品種多樣的各種寶石和玉石。
圖 6:全世界稀土資源分布
比如,喀布爾南部的埃納克銅礦,已探明的礦石總儲量就有 7 億噸,且礦石品質高,銅金屬總量能達到 1133 萬噸的高占比,曾吸引前蘇聯對此進行了十多年的勘探和試開采工作;在中部巴米揚省也有一座總儲量近 20 億噸的世界級大鐵礦。
圖 7:銅礦以喀布爾 - 盧格爾省一帶最著名,如埃納克銅礦
此外,最有名的當屬阿富汗當地盛產的锂礦資源了,其總儲量在世界範圍内首屈一指。其中位于烏魯茲甘省和楠格哈爾省的锂錫礦、锂錫铌礦儲量均超過了上億噸,其中一處名叫賈馬納克的锂礦儲量便接近 3000 萬噸,還有一座位于加茲尼省的一處锂礦,它的儲量和目前世界最大的锂礦產地玻利維亞大抵相當。
圖 8:阿富汗主要礦業項目分布和勘探情況示意圖
阿富汗锂礦資源的豐富程度,甚至被美國五角大樓一份秘密檔案中稱為 " 锂礦中的沙特阿拉伯 "。如果能夠得到大規模的開采,阿富汗極有可能像 " 石油之都 " 沙特一樣,成為未來世界的 " 锂之都 "。
因此,基于锂礦資源在未來的巨大價值,越來越多的外國資本開始謀求在阿富汗布局。日本、美國、俄羅斯都在包括阿富汗在内的許多國家加緊獲得锂資源的權益。
圖 9:全球硬岩型锂資源國家
锂礦資源之所以被世界各國如此重視,是因為锂元素廣泛應用于手機、電腦等電子產品,以及配備了锂電池的便攜設備,更是以锂電池為主要動力源的新能源汽車制造企業不可或缺的重要原材料。
可以說,锂是未來新能源行業非常重要的戰略資源。誰獲取得锂資源多,未來誰就會快人一步,搶占商機。
圖 10:全球锂資源概況
由于阿富汗工業基礎薄弱,資金匮乏,無法制造大型的礦山設備,也沒有相關的礦產開采技術和專業人才,若想将地下的礦藏重見天日,只能依賴外國公司的資金和技術,來阿投資與開發。
如果這些礦產的開采步入正軌,所帶來的經濟效益無法想象,最保守估計的話,已發現的礦產資源價值約 1 萬億美元,若算上未勘探的,阿富汗的礦產資源總價值可能會高達 3 萬億美元,甚至更多。
圖 11:阿富汗礦藏資源價值巨大
這些收入足以從根本上改變阿富汗貧窮落後的經濟窘境,成為或超越沙特。阿富汗也将會成為世界上最重要的采礦中心之一。
可直到現在,阿國内安全形勢仍然不是十分穩定,令包括美英等西方國家企業在内的不少潛在投資者,不得不望而卻步,而且阿境内交通基礎設施落後,運輸不便,又多高山的地形,增加了開采的難度和成本,進而影響了礦產的產量和出口額。
圖 12:阿富境内多高山地形且基礎設施落後,導致開采礦藏難度大,成本高
就目前來講,阿與外國公司就礦產方面的合作還跟以前一樣,規模不大,產量不高,無法形成高價值、高收益的產業鏈,對阿塔想要增加收入,改善經濟的幫助,其實非常有限。
可即便這樣,也曾經發生過塔利班與其他部族武裝、ISIS 等恐怖組織因為搶奪礦山,而爆發激烈交火的事件。
所以,阿塔現在最需要考慮和行動的,就是與暴力流血事件的制造者,要麼談判,要麼堅決武力解決,以促使社會保持長期穩定,營造安全和諧的投資環境,這樣才能吸引大量外資,大規模開采本國礦產資源,實現打破美國等國家經濟制裁和封鎖,改善民生,穩固統治地位,帶領國家走向富強。
暴力恐襲時有發生,毒品問題未徹底解決
自 2021 年 8 月中旬,塔利班接管阿富汗政權以來,大規模的戰亂陸續消失,小規模的武裝衝突也并不常見,但阿境内仍暗藏着不少如北方聯盟等反塔武裝力量和類似 "ISIS" 等恐怖分子等敵對勢力,直接威脅着阿塔政權的統治地位。尤其是這些臭名昭著恐怖分子,宛如阿富汗社會的癌細胞一樣,不僅遍布阿富汗全境,也在向阿周邊國家擴散和滲透。
圖 13:2021 年,阿富汗境内恐怖分子數量
他們在阿境内經常制造恐怖襲擊事件,造成大量無辜平民傷亡。譬如:2021 年 10 月 8 日,"ISIS" 恐怖分子在昆都士省一座人員密集的清真寺,發動了自殺式襲擊,造成至少 55 人死亡,超過 140 受傷;10 月 27 日,載有法魯克 207 軍團的公共汽車遭到襲擊,造成 5 人死亡。類似的事件層出不窮,此起彼伏。
圖 14:2021 年 10 月 8 日,"ISIS" 恐怖分子在昆都士省一座人員密集的清真寺,發動了自殺式襲擊
圖 15:爆炸現場一片狼藉。(清真寺外部)
不僅如此,這些恐怖組織還向阿富汗周邊地區輸出血腥和暴力,與該地區區網域内的恐怖、分裂勢力勾結,引發這些國家的警覺和不安。并且鑑于阿塔與 " 基地 " 組織、巴基斯坦塔利班等恐怖組織勢力曾經 " 親如一家 " 的黑歷史,讓許多深受恐怖主義傷害的國家很是懷疑阿塔執政阿富汗的合法性。
雖然去年上台後不久,阿塔向國際社會承諾,主動與恐怖組織劃清界限,不允許任何勢力利用阿領土損害别國利益。但現在 2 年半的時間已經過去了,阿塔有沒有信守當初自己親口的承諾,相信很多網域内相關國家心裡都很清楚。
除了境内恐怖主義泛濫之外,另一個抹黑阿富汗國際形象的就是毒品問題。
圖 16:阿富汗鴉片產量占國際市場份額的 75%-90% 以上
阿富汗是世界上最大的鴉片出產國,自 20 世紀 90 年代以來出產的鴉片平均每年占國際市場 75% 左右,最多時占到 90% 以上。阿富汗還是世界上第二大大麻生產國,每年大麻的年產量至少在 1500 噸。
圖 17:阿富汗作為大麻第二大生產國,年產量至少 1500 噸
由于種植罂粟和大麻是許多阿富汗當地老百姓的主要經濟來源,多年戰亂又導致當地經濟崩潰,農業被嚴重破壞,無法靠種植利潤較低的作物來維持生計。一位當地種植罂粟的農戶努爾 . 穆罕默德說 " 如果不能種植罂粟,我們将一無所有,無法生存 "。
盡管如此,為了杜絕毒品輸出,改變國際形象,二次上台的阿塔在禁毒方面展現出積極的态度,正在與其它政府和非政府保持密切聯系,想方設法的為農民尋找替代作物,既能保住農戶的飯碗,又可以禁絕毒品種植。同時,對于違反禁令的人,将被逮捕,并在法院根據伊斯蘭教法接受審判。
當然,禁毒不是一朝一夕可以做到的,需要時間,但畢竟阿塔所表現出的态度值得贊賞與肯定,對于後續禁毒的具體方案和措施也很是讓人期待的。
結束語
不得不承認的是,反恐與禁毒,是阿塔确立執政阿富汗政權合法性和獲得國際社會承認,所必須要完成的兩項最重要的考題,也是阿富汗未來生存和良性發展的必要條件,相信其重要性阿塔領導人是心知肚明的。
然而,阿塔更應該知道的是,當今的世界是一個高度融合,往來密集的社會體系,沒有任何國家可以固步自封,自我孤立。相反,交流與溝通,互惠互利,合作共赢的積極理念,被越來越多的國家所接受。
圖 18:與國際社會多溝通,多交流,多合作,才是阿富汗發展的正确道路
只有當目前的執政者阿富汗塔利班徹底摒棄政治專制、解決人道主義危機、消除恐怖勢力、杜絕毒品種植等問題,還阿富汗一個民主、穩定、和平的社會後,阿塔政權才會得到國際社會的廣泛接受與承認,外援才會大規模的暢通無阻的湧入阿富汗,支持阿富汗的戰後重建,這樣的阿富汗才是一個前途光明的有希望的阿富汗,才是一個阿富汗人民心中所向往的阿富汗。
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