今天小编分享的财经经验：常州大突进 ，徐州不高兴，欢迎阅读。
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文 | 长三角时刻
作为整个江苏地区唯一供暖的城市，徐州的这个冬天有点冷。
江苏各地 GDP 成绩单陆续发布，苏州去年名义增长率虽然放缓但增量依然稳居省内第一、常州全国露脸第 25 个冲进万亿俱乐部、苏北淮安也迈上了新台阶力破 5000 亿大关、相比于宿迁与连云港白热化的 "副班长之争"，扬州与盐城的 "老七卡位战" 似乎要更为激烈。
而淮海中心老大徐州，则整体显得有些不温不火，尤其在新晋网红常州的衬托之下。
事实上，老牌工业城市徐州，自 GDP 开始核算起，历史上一直是压着苏南常州一头。直到 2018 年，徐州第一次被常州超车，往后每一年差距也是越拉越大。2023 年的最新数据，常住 GDP10116.4 亿、跃过万亿金线，而徐州为 8900.4 亿、继续蹲守八字头。
近十年来，徐州基本保持了每两年 GDP 增量破一次千亿的态势，但对比 2021 与 2023，徐州似乎已经驶离了快车道。
面对常州，徐州一直有一颗逆转的心，但现实情况是，苏 A、苏 B、苏 D、苏 E、苏 F 都已是万亿之城，中间唯独就缺了个苏 C，略显尴尬。
实际上自南通跨进万亿俱乐部之后，徐州早在 2021 年就已经喊出了 "2025 年 GDP 力争破万亿" 的口号。今年 1 月，在常州先发入局的情况之下，徐州政府工作报告再次重申，" 十四五 " 周期内必须拿下万亿之城。
曾经以一己之力为江苏全省贡献 80% 以上煤炭、60% 以上电力的徐州，也一直在各方面受到 " 特殊 " 照顾。
" 身份 " 上，徐州是江苏唯一的省網域副中心城市，严格来讲，相比于苏州和南通这两个区網域中心城市，定位上要拔得更高。
而江苏省内的三大都市圈规划，一个是南京都市圈，一个苏锡常都市圈，最后一个正是给到了徐州都市圈。
交通基建上看，徐州 " 米 " 字型高铁已开通 6 个方向、可以说是国内非省会普通地市中交通最为发达的地市、苏北各市出行常年要从徐州绕一道；而在苏北五市中，徐州也是唯一步入城市轨道交通的城市，坐拥三条地铁，羡煞众人。
也难怪全国出圈的高端商业综合体德基广场，把南京之外的全国首个项目，就落在了徐州。
02
「徐州到底是属于南方还是北方？」
这是互联网上有关徐州这座城市特质的经典一问。
地处苏鲁豫皖四省交界的徐州，不讲吴侬软语和江淮官话，方言更偏向齐鲁口音，属于中原官话；历史上也是 "武德充沛"，出了枭雄刘邦、在这打得也都是硬仗；饮食文化上也很 " 彪悍 "，狗肉是招牌菜，山东淄博烧烤红了，徐州烧烤第一个跳出来表示不服；而作为江苏省内唯一集中供暖的城市，徐州更是 " 实锤 " 了北方城市属性。
事实上相比于与省内城市的南向联动，徐州确实与省外城市打得更为火热。
坊间一直有一戏说，建议将苏鲁豫皖四省交汇处拼装，重新组局为全新的 " 淮海省 "，而这个省的 " 省会 " 则定为徐州。
虽然这个 " 淮海省 " 是无中生有，但 "淮海经济区" 这个提法，确实由来已久，最早可以追溯到 1986 年，是国内最早的 " 区網域性经济合作组织 " 之一。
2018 年国务院正式批复《淮河生态经济带发展规划》，将徐州、连云港、宿迁、宿州、淮北、商丘、枣庄、 济宁、临沂以及菏泽等城市纳入淮海经济区，也提到了要 "着力提升徐州区網域中心城市辐射带动能力"。
包括去年，徐州给到的目标定位，就是要 "锚定高质量建设淮海经济区中心城市"。
但是这个淮海经济区的提法，似乎也一直缺少实质性的支撑，徐州这座 " 中心城市 " 身处其中，也多少有些 "剃头挑子一头热"。
细看这个淮海经济区，无论是鲁南经济圈里的临沂、枣庄、菏泽、济宁，还是皖北的宿州、淮北等，都是属于各省地理位置上的边缘、经济发展上的 " 洼地 "，很难形成协同效应。
而徐州本身这个区網域高点也尚未到达 " 外溢 " 的高度，相对于经济中心设想，徐州仍然更偏向于地理方位上的区網域中心概念，离带动淮海经济区整体发展还有距离。
前江苏省委书记娄勤俭，就曾直戳过徐州的 "痛处"，指出其还没卸下老工业基地的 " 包袱 "、也尚未摆脱 " 地级市思维 " 和传统的 " 苏北意识 "。
反映到 "淮海中心老大" 这件事上，徐州面临的现状，就是一方面区網域伙伴底子薄 "带不动"，另一方面，自己这座 "火车头" 动力也还差火候。
但徐州身上确实也有一股特别的 " 倔劲 "。
相比于苏锡通常区位上承接上海外溢的天然优势，" 一城煤灰半城土 " 的徐州，硬是凭着自己过去老工业基地和资源型城市的底子，以一种 " 泥腿子 " 的方式多年来一直守着苏省 " 第六城 " 的座次。
2022 年，徐州退出了施行了二十来年的江苏 " 南北挂钩 " 帮扶，先前与之结对的无锡牵手连云港，徐州正式宣布 " 自力更生 "，又一次成了苏北五市里的唯一。
比起被人带，徐州骨子里更想破局带别人。
只是虽然在产业端上徐州有一些亮点，比如徐州的工程机械集群是国家 45 个先进制造业集群之一，培养出了该领網域里的头部公司徐工集团，工程机械产业产值也是常年占据全国市场的 1/5。
但是问题也出在这里，一个 "工程机械之都" 的响亮名头，凸显了徐州在其他产业维度上的乏善可陈。
相比于常州近年来不断进行产业结构调整，一路布局光伏、新能源汽车、生物医药、集成电路等领網域，徐州在新兴产业端的发展明显滞后，过于倚仗工程机械这一 " 一号产业 "，事实上形成了某种 " 路径依赖"。
但徐州也在部署调整——工程机械、绿色低碳能源、新材料3 个优势创新产业集群，数字经济、集成电路与 ICT、医药健康、安全应急4 个新兴创新产业集群，精品钢材、高端纺织、食品及农副产品加工3 个特色创新产业集群——这一"343" 战略已经被明确提出。
微观上看，徐州近年对于创新企业的吸引力也在不声不响提升中。
一份数据，截止到 2023 年 9 月，徐州经开区和高新区，挤进了产业园区迁入高新技术企业数量榜的全国前五，虽然与苏州和南京还有一些差距，但不得不说，这一微观数据确实能反映出徐州产业发展上的一种新面貌。
历史上作为兵家必争之地的徐州，如今似乎也不想只是偏安一隅，正在默默蓄力筹备一场 "淮海战役"。
