今天小編分享的财經經驗：常州大突進 ，徐州不高興，歡迎閱讀。
圖片來源 @視覺中國
文 | 長三角時刻
作為整個江蘇地區唯一供暖的城市，徐州的這個冬天有點冷。
江蘇各地 GDP 成績單陸續發布，蘇州去年名義增長率雖然放緩但增量依然穩居省内第一、常州全國露臉第 25 個衝進萬億俱樂部、蘇北淮安也邁上了新台階力破 5000 億大關、相比于宿遷與連雲港白熱化的 "副班長之争"，揚州與鹽城的 "老七卡位戰" 似乎要更為激烈。
而淮海中心老大徐州，則整體顯得有些不溫不火，尤其在新晉網紅常州的襯托之下。
事實上，老牌工業城市徐州，自 GDP 開始核算起，歷史上一直是壓着蘇南常州一頭。直到 2018 年，徐州第一次被常州超車，往後每一年差距也是越拉越大。2023 年的最新數據，常住 GDP10116.4 億、躍過萬億金線，而徐州為 8900.4 億、繼續蹲守八字頭。
近十年來，徐州基本保持了每兩年 GDP 增量破一次千億的态勢，但對比 2021 與 2023，徐州似乎已經駛離了快車道。
面對常州，徐州一直有一顆逆轉的心，但現實情況是，蘇 A、蘇 B、蘇 D、蘇 E、蘇 F 都已是萬億之城，中間唯獨就缺了個蘇 C，略顯尴尬。
實際上自南通跨進萬億俱樂部之後，徐州早在 2021 年就已經喊出了 "2025 年 GDP 力争破萬億" 的口号。今年 1 月，在常州先發入局的情況之下，徐州政府工作報告再次重申，" 十四五 " 周期内必須拿下萬億之城。
曾經以一己之力為江蘇全省貢獻 80% 以上煤炭、60% 以上電力的徐州，也一直在各方面受到 " 特殊 " 照顧。
" 身份 " 上，徐州是江蘇唯一的省網域副中心城市，嚴格來講，相比于蘇州和南通這兩個區網域中心城市，定位上要拔得更高。
而江蘇省内的三大都市圈規劃，一個是南京都市圈，一個蘇錫常都市圈，最後一個正是給到了徐州都市圈。
交通基建上看，徐州 " 米 " 字型高鐵已開通 6 個方向、可以說是國内非省會普通地市中交通最為發達的地市、蘇北各市出行常年要從徐州繞一道；而在蘇北五市中，徐州也是唯一步入城市軌道交通的城市，坐擁三條地鐵，羨煞眾人。
也難怪全國出圈的高端商業綜合體德基廣場，把南京之外的全國首個項目，就落在了徐州。
02
「徐州到底是屬于南方還是北方？」
這是互聯網上有關徐州這座城市特質的經典一問。
地處蘇魯豫皖四省交界的徐州，不講吳侬軟語和江淮官話，方言更偏向齊魯口音，屬于中原官話；歷史上也是 "武德充沛"，出了枭雄劉邦、在這打得也都是硬仗；飲食文化上也很 " 彪悍 "，狗肉是招牌菜，山東淄博燒烤紅了，徐州燒烤第一個跳出來表示不服；而作為江蘇省内唯一集中供暖的城市，徐州更是 " 實錘 " 了北方城市屬性。
事實上相比于與省内城市的南向聯動，徐州确實與省外城市打得更為火熱。
坊間一直有一戲說，建議将蘇魯豫皖四省交匯處拼裝，重新組局為全新的 " 淮海省 "，而這個省的 " 省會 " 則定為徐州。
雖然這個 " 淮海省 " 是無中生有，但 "淮海經濟區" 這個提法，确實由來已久，最早可以追溯到 1986 年，是國内最早的 " 區網域性經濟合作組織 " 之一。
2018 年國務院正式批復《淮河生态經濟帶發展規劃》，将徐州、連雲港、宿遷、宿州、淮北、商丘、棗莊、 濟寧、臨沂以及菏澤等城市納入淮海經濟區，也提到了要 "着力提升徐州區網域中心城市輻射帶動能力"。
包括去年，徐州給到的目标定位，就是要 "錨定高質量建設淮海經濟區中心城市"。
但是這個淮海經濟區的提法，似乎也一直缺少實質性的支撐，徐州這座 " 中心城市 " 身處其中，也多少有些 "剃頭挑子一頭熱"。
細看這個淮海經濟區，無論是魯南經濟圈裡的臨沂、棗莊、菏澤、濟寧，還是皖北的宿州、淮北等，都是屬于各省地理位置上的邊緣、經濟發展上的 " 窪地 "，很難形成協同效應。
而徐州本身這個區網域高點也尚未到達 " 外溢 " 的高度，相對于經濟中心設想，徐州仍然更偏向于地理方位上的區網域中心概念，離帶動淮海經濟區整體發展還有距離。
前江蘇省委書記婁勤儉，就曾直戳過徐州的 "痛處"，指出其還沒卸下老工業基地的 " 包袱 "、也尚未擺脫 " 地級市思維 " 和傳統的 " 蘇北意識 "。
反映到 "淮海中心老大" 這件事上，徐州面臨的現狀，就是一方面區網域夥伴底子薄 "帶不動"，另一方面，自己這座 "火車頭" 動力也還差火候。
但徐州身上确實也有一股特别的 " 倔勁 "。
相比于蘇錫通常區位上承接上海外溢的天然優勢，" 一城煤灰半城土 " 的徐州，硬是憑着自己過去老工業基地和資源型城市的底子，以一種 " 泥腿子 " 的方式多年來一直守着蘇省 " 第六城 " 的座次。
2022 年，徐州退出了施行了二十來年的江蘇 " 南北挂鉤 " 幫扶，先前與之結對的無錫牽手連雲港，徐州正式宣布 " 自力更生 "，又一次成了蘇北五市裡的唯一。
比起被人帶，徐州骨子裡更想破局帶别人。
只是雖然在產業端上徐州有一些亮點，比如徐州的工程機械集群是國家 45 個先進制造業集群之一，培養出了該領網域裡的頭部公司徐工集團，工程機械產業產值也是常年占據全國市場的 1/5。
但是問題也出在這裡，一個 "工程機械之都" 的響亮名頭，凸顯了徐州在其他產業維度上的乏善可陳。
相比于常州近年來不斷進行產業結構調整，一路布局光伏、新能源汽車、生物醫藥、集成電路等領網域，徐州在新興產業端的發展明顯滞後，過于倚仗工程機械這一 " 一号產業 "，事實上形成了某種 " 路徑依賴"。
但徐州也在部署調整——工程機械、綠色低碳能源、新材料3 個優勢創新產業集群，數字經濟、集成電路與 ICT、醫藥健康、安全應急4 個新興創新產業集群，精品鋼材、高端紡織、食品及農副產品加工3 個特色創新產業集群——這一"343" 戰略已經被明确提出。
微觀上看，徐州近年對于創新企業的吸引力也在不聲不響提升中。
一份數據，截止到 2023 年 9 月，徐州經開區和高新區，擠進了產業園區遷入高新技術企業數量榜的全國前五，雖然與蘇州和南京還有一些差距，但不得不說，這一微觀數據确實能反映出徐州產業發展上的一種新面貌。
歷史上作為兵家必争之地的徐州，如今似乎也不想只是偏安一隅，正在默默蓄力籌備一場 "淮海戰役"。
