今天小編分享的教育經驗：日本就業新趨勢：經濟低迷中靈活用工的興起，歡迎閲讀。
作者 | 吳強
來源 | 中歐商業評論，管理智慧
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文章僅代表作者本人觀點
當一國的經濟產出達峰和勞動人口數量持續減少，兩者同時出現時，勞動力的供應和雇傭會怎麼變化 ? 本文講述了日本過去三十年的企業應對之道以及青年人的心态變化。
在日本街頭最常見的 " 小廣告 " 通常貼在餐飲店門口，上面寫着醒目的兩個漢字是 " 求人 "。和中國求人辦事的意思不同，日語的 " 求人 " 是招聘。不過，大多數以這種方式招聘的員工，一般多是兼職工，被稱為アルバイト（阿魯拜多）或者パートタイマ（Part-time 的日語發音），即打工和兼職工的意思。
和中國最近幾年流行的靈活就業一樣，日本的就業市場也分為 " 正規就業 " 和 " 靈活就業 " 兩種形态，但他們很直白地把後者稱為 " 非正規雇傭 "。
餐飲業非正規雇員比例超八成
日本職場通常説的 " 正社員 " 就屬于正規雇傭，這種雇傭形式有三個特點，第一是無合同期限，可以理解為終身雇傭合同；第二是全職工作，且無地網域和崗位限定，員工需要具備 " 我是公司一塊磚、哪裏需要哪裏搬 " 的工作心态；第三是公司直接雇傭，而不是委托第三方雇傭。
正規雇傭的員工一般都是終身雇傭制，只要員工不提出離職，公司一般不會主動解雇員工。這有點像日本版的 " 體制内 " 工作。但日本的雇傭市場還有很大一塊屬于 " 非正規雇傭 "，屬于 " 體制外 " 工作。
日本厚生勞動省在《令和 5 年勞動經濟分析報告》中，對于 " 非正規雇傭 " 的定義是 " 不籤訂正式勞動合同的任何形式的就業，包括正式職工以外的勞動者，如臨時工、合同工、兼職工、派遣工等。
在許多情況下，雇傭合同的籤訂期限很短，每個人的工作方式（例如工作時間和每周工作天數）也因人而異。"
在這裏要注意，非正規雇傭并非都是兼職工和臨時工，還有很大一部分是合同工（在日本稱為 " 契約社員 "）。合同工通常與公司籤訂有勞動期限、有工作職責和區網域限定的雇傭合同，他們與正社員一樣每周上五天班，每天工作八個小時，但通常會按時上下班，不用和正社員一樣承擔免費加班義務。
除了契約社員，日本選擇靈活就業的人主要有三類，一類是還未步入社會的大學生，要靠打工賺取生活費和零花錢；一類是家庭主婦，利用每天的閒暇時間工作幾小時，補貼家用；還有一類是退休的大爺大媽，很多人只要身體還行就會繼續工作，為自己多攢一點養老錢。
日本長期處于經濟下行，很多企業為了節約開支、維持生計，很多工作崗位也願意多用臨時工和兼職員工，以減少勞動報酬的支出。最典型的是餐飲和零售行業，客流的高峰和谷底都非常明顯，如果全部用正社員的話，忙時人手不夠、閒時大家又沒活幹，從而造成很多浪費。
于是這些行業就開始采用大量的非正式雇員，受雇者只需在繁忙時間來工作幾個小時即可。
有一份日本各行業非正規雇傭的統計報告顯示，餐飲服務業的非正規雇員的比率排第一，高達 81%；緊随其後的是生活相關服務業和零售業，其非正規雇員的比率分别為 50% 和 43%；醫療、教育和市場調查行業的非正規雇員比率也達 30% 以上。
非正規雇員比率最少的是采礦業，僅為 1.9%；建築業、水電氣、通訊行業的非正規雇傭率也很低，都在 5% 左右。這些在日本都屬于進入壁壘比較高的行業，由于缺乏競争，其成本控制的意識遠不如服務業強，也就不怎麼用臨時工。
靈活用工緩解企業 " 雇傭過剩 " 焦慮
日本的非正規雇傭者的主要年齡段集中在 24 歲以下和 60 歲以上，以在校學生和退休人士為主；而在 24～60 歲的非正規雇傭者中，男性約占 25%，女性約為 75%，其中一部分人是因為找不到正規雇傭工作，但更多人選擇靈活工作是因為 " 勞動條件好、上下班方便，甚至是因為興趣愛好。
在日本電視劇中，經常可以看到年輕學生在便利店或餐廳打零工，這種工作一般按時薪結算，東京地區的最低工資标準為 1113 日元，有些地方能出到 1500～2000 日元的 " 高價 "，這足以讓人在吉野家或麥當勞吃 2～3 頓飽飯。
而通常在超市裏見到的收銀員、理貨員，以家庭主婦和退休人士居多，他們只在客流高峰期的時候工作幾個小時。我曾在一個超市裏見到過一位年近 80 的老人，一個人承擔全部整理手推車的工作，幹勁足到令人生畏。
在很多餐飲和零售行業會有這樣的現象，一家十多位員工的店鋪，可能只有 1～2 位工作人員是正社員，剩下的 8～10 位都是非正式雇員，這些非正式雇員中，又包括幾名每天穩定出勤的合同工，和幾位有派遣公司根據業務需要派過來的臨時工。
1986 年日本頒布了《勞動者派遣法》，開啓了日本勞務派遣市場，但派遣工種只限定在很小的範圍；
1990 年該法律修訂後，除特定工種外，日本大部分崗位都可以進行勞動派遣，從而極大程度地推動了日本靈活用工市場的發展；
另外，由于 1990 年以後日本經濟陷入衰退，很多日本企業面對經濟的不确定性，開始擔心雇傭過剩，于是紛紛控制正式員工數量，能用臨時工、派遣工的地方盡量用臨時工、派遣工。
在這些因素的共同作用下，時至今日，日本的雇傭市場中靈活用工比例已接近 40%。
如果合同工、臨時工、兼職工加在一起，日本非正規雇傭的比例較中國 " 靈活就業率 " 略高。據中國國家統計局數據，截至 2021 年底中國靈活就業人員約 2 億，占中國人口數的 14% 左右；而據日本厚生勞動省統計，2022 年底日本非正規雇傭人數為 2101 萬，接近日本人口的 17%。
籠罩在人口危機下的低失業率
由于日本的高齡少子化特點，雖然其有 1.25 億人口，日本的勞動人口約為 6911 萬人，占總人口比例的 55%；其中 990 萬人為企業主或公司董事，正規受雇者 3588 萬人，非正規受雇者 2101 萬，還有 198 萬人處于失業狀态，失業率僅為 2.8%。
也許有人好奇，不是説日本經濟不好嗎？為什麼失業率這麼低。
其實，盡管日本的經濟長期處于停滞狀态，但由于高齡少子化和人口負增長，社會總體處于人手不足的局面，所以在日本找工作很容易，除了極少數放棄就業者，大部分失業都屬于摩擦性失業（求職者在尋找新工作或轉換職位時所經歷的短暫失業。）
過去 20 年，日本總人口數從 2002 年的 1.27 億，下降到了 2022 年的 1.25 億，減員 200 萬人。與此同時，日本步入高齡少子化社會，15～64 歲的勞動人口從 8520 萬下降至 7280 萬，勞動人口少了 1240 萬。
但過去 20 年，日本的就業情況和人口負增長的局面看起來頗為矛盾。2002 年，日本的受雇人口數為 4940 萬，而 2022 年日本的受雇人口數為 5689 萬，增加了 749 萬人。
為什麼人口數減少，但受雇人數卻增加？這其中主要有兩個原因，第一是女性勞動者增加，第二是外籍勞動者增加。
上世紀 90 年代以前，日本處于經濟高度成長期，大多數日本家庭像卡通片《蠟筆小新》、《機器貓》中描述的那樣，爸爸去公司上班賺錢，媽媽只負責在家做全職主婦。
90 年代以後，日本步入長期的經濟下行通道，家庭收入也随之減少，很多全職太太不得不利用閒暇時間外出打工，補貼家用。
從數據可以看出來，過去 20 年間，女性勞動者的數量淨增加了 608 萬，且 67% 是非正規就業。
2002 年日本的非正規雇傭人數為 1451 萬，占總受雇人口的 29%；等到 2022 年，日本非正規雇傭人數達到 2101 萬人，占總受雇人口比 37%。
20 年間，靈活就業者增加了 650 萬，其中 63% 為女性。此外，正規雇傭人口中，女性從業者從 2002 年的 1052 萬增加到了 1249 萬，增加了 197 萬人。
女性勞動者的加入，并不能完全緩解日本勞動人口不足的困境，近些年來日本一直在積極地引入外籍勞動者。
據《令和 5 年勞動經濟分析報告》顯示，2008 年日本的外籍務工人員為 48.6 萬，這個數字在過去十幾年翻了三四倍，2022 年達 182 萬人，其中最多的來自越南，有 46 萬；然後才是來自中國和菲律賓，分别有 39 萬和 21 萬。
除了大量引入普通技能型勞動者，日本政府還非常積極地給海外人士發放 " 經營者 " 和 " 高度人才 " 籤證。
日本入境管理局有一個高度人才引進積分表，學歷越高、經營企業的能力越強，分數就越高，累計達到一定的分數就可以獲得日本的在留資格。如果申請人是 30 歲以下，或有多個未成年子女随行，還能獲得特别的加分。從這一點也能看出日本的人口危機感。
年輕人就業行為調查：40% 無意從事全職工作
随着大量非正規雇傭者的參與，日本的人均勞動時間也逐年在減少。因為絕大部分的非正規雇傭者是兼職或小時工，每天的工作時間一般在 2～8 小時之間，加上日本政府對 " 過勞死 " 現象的關注，20 年間日本的人均勞動時間減少了 13%，每年的工作從過去的 1900 多小時降到現在的 1600 多小時。
日本的很多政策會偏向于保護弱勢群體，在雇傭市場中，非正規雇傭者就屬于相對弱勢的群體，為此，日本政府實施了全面的戰略來支持非正規雇傭者。其中包括促進非正規雇傭向正規雇傭的轉變、推進同工同酬、改善工作條件以及确保技能發展和職業發展的平等機會。
日本靈活就業的工資水平一般以每小時最低工資标準為參照，以東京為例，2002 年每小時最低工資為 702 日元，現在為 1113 日元，20 來年的漲幅為 58%；相比之下，日本正式員工的工資在過去 20 多年并無太大變化。
日本厚生勞動省實施的《工資結構基本統計調查》顯示，2022 年日本全職勞動者月平均工資為 31.18 萬日元（約合人民币 15769 元），這與 2002 年的水平相比，只提高了 1 萬日元左右。相比之下，非正規雇傭者的工資增幅遠高于正式雇傭者。
非正式雇傭模式正在潛移默化地改變日本社會。日本曾經盛行終身雇傭制，一份工作做到退休是上班族的常态，但現在，越來越多的年輕人不打算一輩子只幹一種工作。有一份最新的年輕人就業行為的調查報告顯示，有 40% 的受訪者無意從事全職工作，只有 3% 的受訪者無意從事兼職工作。
事實上，因為社會上的貧富差距不斷縮小、以及父母輩的可支配金融資產增加，年輕人對金錢的意識變弱，他們找工作的标準和擇偶标準一樣，不再把 " 收入 " 放在首要位置。
在朝九晚八地工作和更自由的生活方式之間，很多人都願意選擇後者，哪怕錢少一些也沒關系。也有很多人把生活的重心放在個人的興趣愛好上，靈活就業的方式可以讓他們把更多的時間和精力讓渡給興趣愛好。
END
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