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日本鬧 " 米荒 "
出處：北京商報 作者：北京商報綜合報道 網編：武杉 2024-08-27
今夏以來，大米在日本供不應求，許多商店自 6 月底開始就實施限購政策。" 大米荒 " 甚至催生了一個流行詞匯—— " 令和時代米騷動 "。令和是日本現任天皇德仁的年号。
業内人士認為，導致這輪米荒的原因有很多，表面上看，可能和去年夏天極端高温導致優質大米減產，以及疫情放開後國外遊客暴增導致大米消耗量增加有關，但究其根本，原因可能在于日本政府長期實施的稻米減產政策。
日本總務省上周公布的數據顯示，7 月，日本大米價格上漲 18%，為 20 年來最大單月漲幅。根據農林水產省的初步統計，截至 6 月底，大米民間庫存總量為 156 萬噸，比去年同期減少約 20%，創 1999 年有統計以來的最低點。
具體來看，米類中越光米上漲 15.6%，除越光外的粳米上漲 18%。米類總體創下 2004 年 4 月的 19.5% 之後最大漲幅。除供應不足之外，訪日遊客的在外就餐需求高漲也使消費回升，供需緊張導致價格上漲。另外，飯團上漲 5.7%，仙貝也上漲 16.1%。
據日本新聞網 nippon.com 報道，由于長期以來的少子化、老齡化，日本大米需求量近年來每年減少約 10 萬噸。不過，在截至今年 6 月的 12 個月裏，大米需求量增加了 11 萬噸至 702 萬噸，為 10 年來首次增加。
需求增加主要來自兩方面，一是本國居民囤貨增加，二是海外遊客暴增。8 月 8 日，日本氣象廳發出警告稱，從日本中部延伸到西南部的南海海槽發生特大地震的風險增加，這導致部分民眾囤積大米。不過，日本當局已于 15 日解除了預警。
訪日外國遊客大增是大米需求增長的一個因素。據日本觀光廳統計，今年 6 月，外國遊客人數達到 313.5 萬人，創單月最高紀錄，且連續 4 個月超過 300 萬人次。預計今年全年外國遊客将突破創紀錄的 3500 萬人次。
根據農林水產省的估算，從 2023 年 7 月至 2024 年 6 月，假設每位遊客每餐消費 78 克大米，每日兩餐，來自遊客的大米需求量就達到 5.1 萬噸，比前一年（2022 年 7 月— 2023 年 6 月）增加了 3.1 萬噸。
不過，農林水產省前官員、佳能全球戰略研究所研究主任山下和仁（Kazuhito Yamashita）在接受日本《每日新聞》采訪時表示，即使每月 300 萬遊客在日本停留一周，并像日本國民一樣一日三餐都吃米飯，其消費量也只占總消費量的 0.5% 左右，產生的影響很小。
從供給來看，去年夏季創紀錄的高温和少雨導致稻米空粒、小粒，影響大米質量和收成。根據美國農業部外國農業服務局的預測，受去年高温影響，2023-2024 銷售年度的大米產量将從上年的 748 萬噸降至 730 萬噸。
山下和仁将此波 " 大米荒 " 的根本原因歸咎于日本政府長期以來的政策失誤。長期以來，大米一直是日本人的主食，人們早中晚三餐都吃大米，日本大米自給率幾乎是 100%。但由于人口減少，以及國民消費習慣逐漸轉向面包等主食，日本國民對于大米的需求量減少。為了保證大米價格穩定，日本政府 50 多年來一直推行稻田 " 減耕令 "，為改種小麥或大豆等其他作物的稻農提供補貼。在政策刺激下，日本大米產量逐年減少，提高部門面積產量的稻米品種培育計劃也陷入停滞。
日本經濟產業省前官員、慶應大學經濟學教授岸宏之（Hiroyuki Kishi）也認為，此輪大米短缺的深層次原因是日本政府的稻米減產政策。據日本媒體 SoraNews24，岸宏之在近期的一檔電視節目上表示，農林水產省一直在鼓勵稻農種植牲畜飼料，這導致大米產量減少。
山下和仁指出，目前全日本只有約 60% 的稻田被利用，每年的大米產量不到高峰時期 1445 萬噸的一半。
" 在嚴格的長期減產政策之下，日本處于糧食不安全局面，一點點額外需求，比如入境遊客增加，就會導致大米短缺、價格上漲這種局面。" 山下和仁説。
同時，極端天氣的影響正在越來越嚴重。據報道，台風 " 珊珊 " 的中心 26 日上午 11 時位于日本九州島南偏東方向約 650 公裏的西北太平洋洋面上，中心最低氣壓為 970 百帕。預計 " 珊珊 " 将以每小時 10 — 15 公裏的速度向西偏北方向移動，強度逐漸增強，向日本九州島南部沿海靠近，并将于 28 日夜間到 29 日早晨在日本九州島一帶沿海登陸。之後轉向東偏北方向移動，先後穿過日本四國島和本州島西部，強度逐漸減弱。
日本氣象協會則預計，台風在周三下午至周四上午可能過境北陸地區，而北陸目前正臨近收獲季節。若該地區遭遇強風，農作物将面臨損害，比如果實被強風刮落及水稻移位等。這也意味着日本境内可能出現短期的食品價格上漲。
分析認為，到今年秋季新米大量上市時，目前大米庫存減少、供應吃緊的狀态将有所緩解。但由于今年夏天日本天氣酷熱，日本東部大米主產區可能出現高温熱害，大米收成或将受到影響，明年大米市場再次出現供應不足的時間或将提前，大米價格上漲的趨勢仍将持續。
北京商報綜合報道
