今天小編分享的汽車經驗:中央車企新考核方案呼之欲出,歡迎閲讀。
經濟觀察網 記者 王雅潔 3 月 15 日,經濟觀察報獨家獲悉,針對三家中央汽車企業的新考核辦法正在讨論中,預計很快便會下發。包括市場占有率、利潤結構、科技創新以及安全生產等數項新指标,可能會被納入新考核體系中。
2024 年全國兩會期間,國務院國資委主任張玉卓表示,國企在新能源汽車方面發展不夠快,将調整政策對三家中央汽車企業單獨考核。
三家中央汽車企業為一汽集團、長安汽車和東風集團。三家企業在新能源領網域布局較早,但近年發展速度并不顯著,一家央企新能源板塊的人士認為,三家央企在新能源領網域有較多技術儲備,但在過去幾年激烈的市場競争中,由于監管等多方面原因,投資上更為謹慎,因此也錯過了機遇期。
2024 年,三家央企都定下了較高的目标:一汽集團、長安汽車 2024 年新能源車銷量目标分别為 50 萬輛、75 萬輛;東風集團計劃在 2024 年實現自主乘用車主力品牌全新車型 100%電動化,2025 年實現新能源汽車年銷量突破 100 萬輛。
經濟觀察報獲悉,對三家央企考核的調整,目标不僅在于推動企業優化,更重要的在于推動央企投資并購,加入對新能源市場的專業化整合之中。
一名國資人士透露,新能源賽道外,國資委還拟針對多個戰略性新興產業制定多維度的考核指标,以推動相關產業發展。此前,國資委主要以 " 一利五率 " 為指标,對所有央企進行考核。
風向
張玉卓對于上述單獨考核的完整表述是:" 要激勵企業大膽創新,破除一些影響高質量發展的體制機制障礙。比如新能源汽車,國有汽車企業在這方面發展還不夠快,我們調整政策,對三家中央汽車企業,進行新能源汽車業務的單獨考核。因為我們注意到,汽車行業全世界都是這樣子,燃油車在還很有優勢的情況下,企業布局新能源汽車,一開始投入會比較大,如果對它考核當期利潤,就不太容易去全速推進,我們出政策就是要破除這個障礙,考核它的技術,考核它的市場占有率,考核它未來的發展。"
經濟觀察報獲悉,新能源汽車銷量、利潤結構、市場表現、創新能力、技術水平、資源配置和戰略導向等因素,都曾被納入新考核指标的讨論範疇。
上述國資人士表示,即将下發的新考核辦法,可能會對市場占有率,以及新能源汽車利潤占全部主營業務利潤的比例更加看重。
技術考核指标中則可能會包括研發費用、專利等通用指标,也涵蓋企業承擔相關突破瓶頸任務等指标。這一科技創新指标也正在成為國資委對央企戰略性新興產業 " 一利五率 " 外的新考核維度。
經濟觀察報記者聯系三家相關央企後獲悉,目前,企業正在和監管部門溝通考核的相關内容。
一家新能源汽車央企人士透露,根據其企業和國務院國資委之間的溝通情況,考核機制會更靈活,不單是利潤和市場占有率,還可能将戰略、布局納入考量。這也為企業提供了更大的空間,意味着一種 " 松綁 "。
國務院國資委研究中心高級經濟師王绛表示,和以往不同,此次監管層的調整有更通盤的考量,出資人的主要監管職能就是考核與分配,央企需要進一步主動服務國家戰略目标,加快轉型更新,引導國内產業健康發展,促進國際競争力不斷提升。考核指标調整也應對企業長期高質量發展形成推動作用。
困惑
三家汽車央企與所有央企一樣,遵循 " 一利五率 " 的考核方式。2023 年,國務院國資委将原有的 " 兩利四率 " 調整為 " 一利五率 ",即用淨資產收益率替換淨利潤指标,用營業現金比率替換營業收入利潤率指标,并繼續保留資產負債率、研發經費投入強度、全員勞動生產率指标。
羅志(化名)是一家央企新能源板塊相關人士,他表示," 一利五率 " 讓企業的決策和經營更注重當期收益,對企業轉型以及對國家戰略層面的長期業務支撐能力則有待提升。
從投資的角度看,整車、核心零部件的技術快速迭代,對于這些領網域的投資短期内很難看到收益,在 " 一利五率 " 的考核要求下,企業投資的意願在降低。羅志表示:" 前三年每年投 100 億,基本打水漂,幾年後才逐漸產生市場效應,前面幾年怎麼算?考核指标還是要遵循的,不管你錢投了什麼,只要收益性沒達标,那就不合格。"
羅志所在的團隊,放棄了部分面向未來的智能化項目,科研投入也有所下降。
不久前,羅志和同事還放棄了一次投資機會,項目具有成長潛力,但團隊和技術還不成熟,需要時間歷練。羅志依然傾向收購成熟型企業,因為雖然成本更高,但這樣的項目不用從頭孵化,能保證收益。" 我希望新考核辦法盡快下發,這樣我們就能多做一些長線投資,及時調整企業的經營導向。現在一季度快過完了,我們還是按照‘一利五率’考核要求在做戰略投資 ",羅志説。
央企曾經以其資源、技術優勢,在新能源技術儲備上形成優勢。另一位汽車央企人士介紹,自己所在的企業,早在 20 多年前就開始研發新能源,從產業鏈布局到原創技術,都是全國領先,但在汽車銷量上,卻未盡如人意。
回顧數次市場競争,他表示,曾錯過了一些投資機會,當其他企業跑馬圈地、異軍突起之時,他所在的團隊,需要考慮諸多因素更多,不敢過多投入需要長期孵化、初始回報不明顯的項目。
在他看來,目前幾家汽車央企面臨嚴峻挑戰,行業競争非常激烈,内卷比較嚴重,汽車行業要盡快轉型。轉型中,創新能力很重要。他認為下一步還是要從自身多找原因,投資眼光和戰略眼光都要放得更長遠。
上述國資人士表示,即将下發的考核辦法與原考核目标并不衝突,針對新能源央企的單獨考核,将更有利于實現產業轉型更新,也更利于 " 一利五率 " 的提升,是在做加法。
新的考核思路
在三家央企外,還有大量地方國資控股的車企參與了新能源市場的競争。總體而言,地方國資控股的車企新能源板塊整體發展勢頭更好,地方國資委也采取了更為靈活的考核方式。
比如一些地方國資委允許企業以項目制方式實施 " 對賭機制 ",企業内部打出了 " 成功則财富自由,失敗則傾家蕩產 " 的口号。
所謂項目制,就是每個員工的收入和自己參與的項目挂鈎,項目銷量好,收入就高,反之收入還會下降。項目開發初期,項目團隊還會将一部分個人工資投入到項目中,項目成功了,能成倍獲得收益,這一情況下,一些地方國資車企的項目負責人收入比央企一把手收入還要高出數倍。
經濟觀察報獲悉,部分央企車企已經開始借鑑地方國資車企的考核方式。
對于新能源汽車的考核并非孤例,經濟觀察報獲悉,國務院國資委劃定了數個戰略性新興產業方面的新賽道,不同的賽道,可能會優化和豐富考核指标,體現分類考核的思路。
一位汽車央企高層建議,對央企可以分類采取分類考核的方式,制造業、服務業、金融業都可以制定針對性的考核指标。在制造業中,考核指标也可以再細化,比如汽車行業就要更側重能源轉型,回歸汽車的本質,加入質量、成本等多維度的考核指标。