今天小編分享的财經經驗:多地金融局發文:取消地方金交所,歡迎閱讀。
中新經緯 3 月 25 日電 ( 魏薇 ) 25 日,湖南、遼寧、重慶、西安等地金融局、金融辦發文,為全面加強金融監管,防範化解金融風險,取消當地金融資產類交易場所 / 交易中心 ( 下稱金交所 ) 業務資質的相關通告。
四地取消金交所
湖南省地方金融管理局發布《關于取消湖南金融資產交易中心有限公司業務資質及防範地方交易場所相關風險的通告》 ( 下稱通告 ) 指出,取消湖南金融資產交易中心有限公司金融資產交易業務資質,湖南金融資產交易中心有限公司不再從事金融資產交易相關業務。湖南金融資產交易中心有限公司解散後,湖南省再無合規地方金融資產類交易場所。
遼寧省委金融辦發布《關于取消遼寧金融資產交易中心有限責任公司金融資產類交易場所業務資質的公告》 ( 下稱公告一 ) 表示,取消遼寧金融資產交易中心有限責任公司金融資產交易業務資質。公司關閉後,遼寧省不再存在金融資產類交易場所。
重慶市地方金融管理局亦發布《關于取消重慶金融資產交易所有限責任公司業務資質的公告》 ( 下稱公告二 ) 稱,取消重慶金融資產交易所有限責任公司金融資產交易資質。取消後,重慶市不再存在金融資產類交易場所。
西安市金融辦發布的《關于取消西安百金金融資產交易中心有限公司業務資質及相關風險提示的公告》稱,取消西安百金金融資產交易中心有限公司金融資產交易業務資質,不再從事金融資產類交易場所相關業務。自公告發布之日起,西安市内已無經陝西省政府、西安市政府依法審批設立的地方金融資產類交易場所。
湖南省地方金融管理局在通告表示,目前市場上個别名稱或經營範圍中帶有 " 信用資產 "" 登記備案 "" 結算 "" 產登 "" 產權登記 "" 產交 "" 產權交易 "" 產金 "" 產權服務 " 等字樣的市場主體,未經國家有權部門依法許可,為非标債務融資活動提供登記備案服務,是 " 偽金交所 ",涉嫌違規經營,存在較大金融風險隐患。
" 這幾個省市不約而同取消金交所資質,可能是統一部署的,接下來地方金交所将可能基本上會被取締。" 招聯首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼在接受中新經緯采訪時表示。
在董希淼看來,從實際運營來看,地方金交所在促進地方經濟發展等上發揮了一定作用,但是近年來負面的作用比正面的作用更突出,一定程度上影響了金融發展正常秩序,也給金融消費者權益帶來損害。
多地金融監管部門強調,按照有關規定,除國家金融監管部門批準設立的交易場所外,其他地方交易場所、" 偽金交所 " 經營活動不得金融化、證券化、期貨化,嚴禁開展連續集中競價交易和非法證券期貨活動等非法金融活動,均不得以登記、備案、挂牌交易、信息發布、信息服務等各種名義,直接或間接為各類發行和銷售非标債務融資產品提供服務和便利。
清理整頓進行中
事實上,監管部門對地方金交所的清理整頓由來已久。2012 年 1 月,國務院同意建立清理整頓各類交易場所部際聯席會議 ( 下稱聯席會議 ) 制度,該制度主要職責之一是統籌協調、督促、指導省級人民政府開展各類交易場所清理整頓工作。聯席會議由證監會牽頭,發展改革委、中國人民銀行等有關部門參加。
根據工作規則,省級人民政府就批準設立使用 " 交易所 " 名稱的交易場所征求意見時,應提供交易所章程、出資人概況、交易品種、業務規則等說明材料和設立檔案,證監會匯總聯席會議相關成員部門意見後出具反饋意見。
監管部門對金交所的整治也在深入進行中。2021 年 12 月 17 日,證監會網站發布消息,聯席會議近日致函 29 個轄内有金融資產類交易場所的省級政府辦公廳,要求立即開展對轄内金交所的現場檢查工作。
聯席會議提到,目前,清理整頓工作已取得積極成效,金交所數量減少三分之一以上,非标融資規模和涉及投資者人數大幅下降,金交所無序擴張和野蠻生長勢頭得到遏制,風險明顯收斂。同時要看到,近一個時期,部分金交所的非标債務融資存量業務壓降不力,甚至違規為房地產企業非标融資提供便利;部分金融機構利用上述平台以交易為名,行融資之實違規展業;一些金交所異地展業、相關機構向個人銷售產品的問題仍然存在。
聯席會議指出,金交所應當恪守合規性、區網域性、非涉眾的原則;不得為發行銷售非标債務融資產品提供服務和便利,嚴控新增、持續壓降各類非标融資主體的融資業務;禁止金交所為房地產企業 ( 項目 ) 、城投公司等國家限制或有特定規範要求的企業融資;嚴格落實不得直接或間接向個人銷售產品、不得跨省異地展業的底線要求;不得新設金交所,轄内已有多家金交所的,根據 " 一省至多一家 " 原則推進整合工作。
2022 年 9 月,聯席會議召開第七次會議。會議指出,地方交易場所責任落實存在一定溫差落差,重點類别交易場所風險有待化解,部分地區仍有大辦金融交易場所的衝動,存在金融泛化,缺乏商業模式,先天不足和監管缺位并存,存量交易場所過多、過亂," 小散弱 " 問題依然突出。
會議要求,深入推進清理整頓交易場所工作,必須深刻認識交易場所違規展業風險的本質和危害,堅持金融活動要全部納入監管、金融業務必須持牌經營,深入推進重點領網域整治和風險處置,鞏固金交所專項整治成果,強化產權交易場所違規金融活動專項整治,繼續做好 " 偽金交所 " 整治工作;壓縮交易場所總量,控增量、壓存量。
在清理金交所的同時,上述通告或公告亦對 " 偽金交所 " 的風險進行了提示。通告提醒廣大投資者高度警惕相關風險,提高風險防範意識和風險識别能力,選擇合法投資渠道,自覺抵制非标債務融資登記備案等服務,保護自身合法權益。如發現 " 偽金交所 " 相關線索,請積極向地方金融管理部門反映;涉嫌非法集資等犯罪,及時向公安機關舉報。