今天小編分享的科學經驗:河南,大辦職業學校,歡迎閱讀。
以下文章來源于非凡油條 ,作者小籠包
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在近幾年職業教育發展迎來熱潮之際,今年河南省同意設立 9 所職業院校引發了不小關注乃至争議。在網友認為還不如多設幾所本科大學背後,這 9 所乃至更多職能各異的職業院校的設立,卻是促進當地就業創業、推動產業更新與培育技術型人才的重要途徑。雖然目前職業教育還存在一些問題,社會也對職業教育存在一定偏見,但随着國家層面對職業教育高質量發展的支持,未來許多問題或許都将得到緩解或解決。
多所職業院校," 各司其職 "
之前,我們在《這些地方,以後不讓辦大學了》中提到過,随着政策收緊,一些跨省創辦校區的項目或将難以繼續進行,一些地方更是表示原則上不再增設新的普通高等學校,以此來緩解過往大規模擴張普通高校帶來的結構性失衡等問題。
不過,雖然目前政策限制了大學本科異地校區或者新增普通高校的設立,但基于對技術人才的需求,不少地方倒也鼓勵職業教育的發展。随着近年來國内職業教育迎來發展熱潮,今年河南省政府宣布同意設立 9 所職業院校的消息一時間也受到了不少的關注。
今年 1 月,河南省人民政府發布了關于設立南陽工藝美術職業學院等 9 所高校的通知,這 9 所即将設立與開學的職業院校基本都具有各自的學業特色,以滿足當地對技術類人才的需求。
其中,4 所職業學院——南陽工藝美術職業學院、濮陽科技職業學院、商丘幼兒師範高等專科學校、周口理工職業學院均為新建公辦專科層次高校,也就是辦學經費都由當地政府予以保障。
但從名稱就可以看出來,這 4 所高校的主要教學職能各不相同,或主要涉及寶石玉器等工藝領網域,或主要專注科技創新領網域人才培育、教育領網域、機電數控等。
另外亦有 4 所職業學院為民辦非營利性專科高校層次,即由社會各界公司或個人出資舉辦,向高校投入相關經費。其涉及的教育範圍也涵蓋新材料、電子商務、智能科技等不同領網域。
至于最後還有一所職業技術學院則是民辦營利性的專科層次高校,在設立軟體技術等學科教書育人的同時也可取得辦學收益。
整體來看,這 9 所高校的在校生規模均暫定為 5000 人,每個高校設立 4-5 個專科專業,從主要授課領網域來看," 各司其職 ",培育的人才涉及不同層次不同方面。
自然,這 9 所高校也不會是河南發展職業教育的終點。
僅從 " 十四五 " 規劃來看,河南省将通過多種渠道舉辦職業教育,重點打造 30 所省級高水平高職院校,建設 5 所左右的職業本科院校以及 5 所左右的應用技術型本科學校,并支持符合條件的高校開設職業本科專業,在力争設立 300 個職業本科專業點外,繼續推動招生規模達到高職教育的 10%,以不斷加快建設國家職業教育創新發展高地。
在河南省當地政府的支持下,未來幾年當地的職業教育的質量将會大大提高,越來越多的職業院校将會出現在大眾視野以吸納更多的中學畢業生源,各個領網域的人才也将會陸續投入到當地社會的經濟建設當中。
眾多争議下,發展職業教育符合當地需求
不過,在這 9 所職業學校新增設立背後,除了引起大眾對河南省發展職業教育的簡單關注外,也引起了不少網友的吐槽。
作為高考大省,河南省歷年高考報名人數整體呈現逐年增長趨勢,已突破了百萬人規模。在如此激烈的競争背後,卻也難以匹配到龐大的本科高校招生錄取規模,以致于不少人還是面臨 " 落榜 " 的境地。
在考生眾多,競争壓力大的背景下,自然有不少的學子、家長或者其他社會人士希望當地建設更多高水平的本科院校甚至全國知名院校,來緩解當地高考考生的升學壓力。
所以,面對這一次新增設立的 9 所職業院校,難免會有網友吐槽還不如多設立幾所好大學,或者增加一所本科也更好。
但是,事實自然也并非如此簡單。
且不說其他的,單說目前全國對本科高校異地校區辦學以及新增本科院校的設立政策愈發收緊,也意味着河南當地難以 " 頂風作案 ",成功吸引到外地知名高校到此設立異地校區,又或者本地新增本科高校。
此外,從河南省對職業教育發展的規劃與目的來看,通過設立職業院校也能吸納一些生源、提高高考錄取率并緩解高考考生升學壓力,一定程度上也培養了大量的技術型人才,符合當地產業更新與區網域經濟的發展需求,為當地各行各業輸送技術人力資源。
在構建國内外雙循環的新發展格局下,產業、科技創新、人才、教育等都成為了重要影響因素。在發展過程中,除了需要學科研究型人才為研究與理論前景作拓展與創新外,也需要技能應用型人才進行應用實踐,在實踐中摸索創造出适合的做法與發展途徑。
毫無疑問,目前我國在技能應用型人才方面還是短缺的。
早在 2019 年,就有數據指出國外的應用型人才比例遠高于我國,如歐洲研究型與應用型兩大類型人才比例分别為 2:8,美國則為 3.5:4.6,但國内職業教育培養下的技術技能型人才僅占 3 成。
面對目前國家的創新發展與產業更新戰略,國内各行各業對技術技能型人才的需求愈發增大,由此也帶來了職業教育發展的如火如荼。
所以,通過職業教育促進就業發展,是帶動經濟社會發展的重要途徑。在河南省產業結構調整更新和創新驅動發展戰略的導向下,按照規劃,新設立的 9 所職業院校幾年後将會在高質量教育的基礎上培育出更多優秀的、高素質的技術技能人才、能工巧匠甚至大國工匠。
之前,河南鄭州富士康與河南職業技術學院合作培養的訂單班(指大型企業提前預定或籤約學生組成的班級,一般畢業後就到合作企業工作)數量多達 13 個,以此為當地的技術崗位、生產管理崗位不斷輸送 " 新鮮的血液 "。
或許,通過近年來每年近 100 億元的資金投入,河南省的職業教育發展也能成為當地的一大教育特色,并有力帶動當地產業更新與經濟發展。
補齊短板,打破偏見
目前,對于有 " 高校窪地 " 之稱的河南,雖然其高校數量多但質量較低,不過從另一個角度看,河南職業教育的總體規模和校均規模卻都位列全國首位。
過去的近 10 年時間裡,河南全省職業院校累計培養的技術技能人才将近 900 萬人。
在如此龐大的技術技能人才支持下,河南省產業結構調整更新以及創新驅動發展等将得到有力的人才資源支撐。
不過,如之前網友吐槽的有精力還不如多設幾所本科,其背後也透露了目前職業教育存在的一些問題,除了職業教育本身存在的發展缺陷外,還有社會大眾對職業教育的偏見。
從職業教育本身來看,河南乃至全國的職業教育尚且存在一些不足之處,如一些職業學校傳授的技能與社會的需求已脫節,實用性不強,自然,這個問題也存在一些本科高校教育學科當中。
另外,由于過往的職業教育往往注重的是對學生技術與動手操作能力的教授,缺乏更為專業的理論知識作為支撐,大部分人很難在技術上有進一步的鑽研與突破,往往是參照着學習到的手藝去重復操作,限制了技能型人才的更上一步。
此外,從職業教育學校畢業的許多人才基本都會直接流向社會上的工作崗位,但對一些小地方職業教育院校畢業出來的學生而言,找到一份合适匹配的工作并不容易,目前職業學校與企業的合作範圍以及深度也還不夠,難以保障相應的人才資源就能進入到社會所需的崗位當中。
當然,關于國内的職業教育發展,過往以及目前都存在着一個較為突出的問題,那就是社會對職業教育的偏見。
目前社會對職業教育的認可度并不算高,與普通教育相比,職業教育的學生在升學、就業、職業發展前景等方面也面臨着不平等的待遇。
從一些家長的角度來看,職業教育基本都是孩子沒考好後的選擇,即成績不好、考不上大學才會選擇報讀職校。
在一些高考生乃至大學生看來,他們也并不認可職業教育學校的教育與管理質量,也難看到所希望的未來發展前景。
而一些急需技術技能型人才的地方也更為偏好創辦大學,對發展職業教育積極性不高。
所以,近幾年河南省大力發展職業教育的舉措,說不定真能走出屬于當地教育發展的特色之路,在為當地源源不斷輸送地輸送技術技能型人才的同時,潛移默化地改變着當地社會對職業教育的偏見。
事實上,就目前的就業形勢來看,擁有一技之長的技術型人才也更為 " 吃香 ",只要自身本領硬,即使從所謂文憑不高的職業教育學院出來說不定也能謀得個發展很好的事業。
提高職業教育水平,重視效能
近年來,在關于職業教育的重要指示精神下,推動現代職業教育高質量發展已成為國家層面的發展目标。
除河南大力推進職業教育發展外,其他區網域也在不斷深化教育改革,如青海職業教育也在大力推動校企合作,開展訂單式人才培養。
不過,恰如上面提到的問題,要使其得到有效解決,還是不容易的,尤其是目前社會大眾對職業教育的偏見。
一些人認為,要從立法上提高并落實職業教育地位,改善社會偏見情況。
以往,國内教育體系中,普通教育包括高中、本科、學科碩士、學科博士,是一個完整體系,但職業教育體系卻有所受限,其最高學歷僅到大專。不過,随着 2014 年教育體系版圖的完善,職業教育也有了進一步發展,出現了 " 應用型本科 " 或者職業本科、專業碩士甚至專業博士。
另外,據了解,2022 年 4 月我國頒布修訂後的《中華人民共和國職業教育法》,明确了職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。通過職業教育可培養多樣化人才、傳承技術技能及促進就業創業。
顯然這會是一個好的開端,但自然遠遠不夠。
從更現實的層面來看,還得打破企業對職業教育學歷的看法,尤其是在目前大學生眾多、學歷越來越 " 卷 " 的時代,相對平等地看待職業教育學歷,從崗位自身出發看待求職者的技能及工作能力顯得更為重要。
關于這方面,一些建議認為可打通普通教育與職業教育兩張文憑間的互通、互認及互換,推動兩者在勞動人事、分配方面享受同等待遇。
而當孩子就讀職業院校後,能學到一技之長,憑借自身實力進入社會就職且不會因職業教育受到不公平對待時,或許國内家長也會慢慢消除對 " 職業教育 " 的偏見。
不過,這自然也得 " 打鐵還需自身硬 ",需要職業教育有高質量發展。
或許可進一步深化產教融合,推動校企合作。從目前國内企業或產業需求側去推動教育供給側的深化改革與創新,推動職業教育學科領網域與現實需求進一步挂鉤,避免與社會脫節現象。
過程中,優化師資力量也必不可少。
為推動職業教育高質量發展,一些地方規劃建設多家校企合作的 " 雙師型 " 教師培養培訓基地。其中 " 雙師型 " 即為同時具備理論教學與實踐教學能力的教師與教學團隊。有了更優質的師資力量,才能為職業教育高質量發展作出保障支撐。
今年 4 月,河南省教育廳辦公室也決定開展 2022、2023 年度河南省職業教育 " 雙師型 " 教師認定工作,以推進職業教育 " 雙師型 " 教師隊伍建設,促進現代職業教育高質量發展。
此舉不僅提高了職業教育教師的地位,也通過職稱聘任、績效分配、教育培訓、評先評優等方面給予 " 雙師型 " 教師激勵。
在河南大力建設職業院校後,大眾或許将會逐漸對職業教育加深了解并產生不一樣的看法,無論如何,就目前國家的發展需求來看,未來職業教育的大力推進必不可少,各種問題預計也會在過程中得到有效的改善或解決。
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