今天小編分享的财經經驗：今年兩會開幕在即，2023年金融領網域提案回復情況怎麼樣？涉及多個焦點問題，來看最新盤點，歡迎閱讀。
财聯社 3 月 3 日訊（記者 彭科峰）3 月 4 日，2024 年全國兩會即将開幕。作為參政議政的重要平台，每年兩會上各界代表都會向有關政府部門提案。那麼，去年兩會議案提交之後，國家金融監督管理總局累計公開接受了多少金融相關的提案呢？辦理情況如何呢？都在關注哪些焦點問題呢？
3 日下午，财聯社記者依據公開渠道，進行了全面梳理。财聯社記者從國家金融監督管理總局官網獲悉，2023 年，金融監管總局承辦建議提案 563 件，其中，人大建議 338 件，政協提案 225 件。代表委員關注的熱點問題主要集中在金融服務實體經濟、防範化解金融風險、深化金融業改革開放、提升金融監管質效等四個方面。
值得關注的是，從去年下半年到今年初，國家金融監督管理總局在官網公開了多份 2023 年金融領網域提案的回復内容，涉及消費金融、普惠金融、農業保險、 鄉村振興、中小金融機構股權管理、保險風險證券化等多個焦點問題。
焦點問題一：消費金融、普惠金融
從權威渠道來看，去年多名代表委員聚焦消費金融、普惠金融。
張學軍委員提議，試行消費貸款貼息等優惠政策、提升居民辦理消費金融積極性；關于加大對銀行的考核力度、提升銀行積極性。
楊曉紅、趙歡委員提議，以市場為導向創新農村普惠金融服務模式、優化產業鏈利益聯結機制。
對消費金融提案，國家金融監督管理總局回復稱，金融監管總局推動銀行保險機構規範發展消費金融產品和服務，加大對重點領網域和新型消費的支持。要求在依法合規和有效覆蓋風險前提下，銀行業金融機構應按照市場化原則科學合理确定信用卡息費水平，降低客戶息費負擔。通過優化已有產品、開發專屬產品、創新信用評價手段、提高受理和審批效率等方式，擴大產品和服務供給。
針對普惠金融，國家金融監督管理總局回復稱，先後出台金融服務鄉村振興的指導意見、金融支持全面推進鄉村振興加快建設農業強國的指導意見。中國人民銀行、金融監管總局等依托六省九地普惠金融改革試驗區建設，建立起與當地經濟發展水平、產業結構相适應的數字普惠金融綜合服務平台，組織銀行機構運用金融科技手段，優化風險控制、授信審批流程，有效提升鄉村地區普惠金融數字化水平和涉農主體融資可得性。
焦點問題二：農業保險、鄉村振興
從公開信息來看，去年多位代表委員聚焦農業保險領網域的諸多問題，提交不少和鄉村振興有關的提案。
俞建、溫濤委員提議，發揮農業保險作用、促進全國農業發展。建議在地形氣候多樣化區網域試點三大主糧作物氣象指數保險。
國家金融監督管理總局回復稱，近幾年，三大主糧氣象指數保險已在多個省份進行試點。金融監管總局将會同相關部門繼續加強财政、金融政策協同，進一步提升财政政策效能，引導撬動更多金融資源流向 " 三農 " 主體，助力鄉村振興。
白濤委員提議，進一步發揮保險功能、全力服務鄉村振興。引導金融保險資源支持鄉村產業發展。
對此，國家金融監督管理總局回復稱，2023 年，國家鄉村振興局印發金融幫扶重點工作清單，推動中國人民保險集團股份有限公司加大對 160 個國家鄉村振興重點幫扶縣保險供給，為各地量身定制鄉村振興保險綜合解決方案。金融監管總局将進一步完善政策措施。積極推動完善銀行保險機構參與防返貧工作長效機制，不斷提升金融服務質效。持續指導推進全國農業保險信息管理平台建設，進一步推進農險領網域數據共享。
焦點問題三：保險風險證券化、跨境保險
何傑委員去年提議，應對新形勢挑戰、加快試點推進保險風險證券化。
金融監管總局回復稱，支持保險公司根據自身風險管理需要，開展保險風險證券化實踐探索。 下一步，金融監管總局将會同有關部門分兩步推動保險證券化工作。中長期内，總結模範經驗，深入開展調研，對保險連接證券發行的法律基礎、監管政策進行國際比較研究。遵循債券市場客觀規律，堅持市場化發展方向，加強債券市場統籌規劃和體制機制改革，探索構建多層次保險風險分散體系。
王思東委員提議，推進 " 跨境保險通 "。國家金融監督管理總局回復稱，" 跨境保險通 " 涉及法律法規、金融監管、消費者保護等多方面因素，現階段直接開展試點的時機尚不成熟，但您的建議對加強和改進金融監管工作有重要的參考價值。
林曉輝委員提議，适度放寬市場準入條件，支持在深圳降低港澳保險公司設立分支機構的門檻，适度放寬對港澳保險公司總資產要求。推進落實視同内地機構監管原則，對進入深圳的港澳保險公司分支機構視同内地保險機構進行監管。
對此，國家金融監督管理總局回復稱，關于進一步放寬對港澳保險公司總資產要求的建議，我們将在下一步工作中進行審慎研究和充分論證。對于已依法設立的港資、澳資保險機構，金融監管總局及屬地監管局堅持内外資一致的原則，對港資、澳資保險公司實行與中資保險公司相同的監管原則和标準。
焦點問題四：中小金融機構股權管理、離岸租賃業務回歸
林罡委員去年提議，加強地方中小金融機構股權管理。嚴格股東準入、堅持一視同仁。加強穿透監管、深化協同聯動。
對此，國家金融監督管理總局回復稱，将結合所提建議，會同有關部門繼續嚴把金融機構股東準入關，持續優化股權結構，建立可制衡、有效率的治理結構，實現股東與金融機構的相互促進、健康發展。繼續加強對金融機構股東股權的信息披露要求，充分發揮社會輿論監督力量，切實形成穿透監管合力。
楊柳委員提議，支持飛機、船舶離岸租賃業務回歸，進一步提升戰略資產安全性。提升租賃司法環境。
對此，國家金融監督管理總局回應，下一步，金融監管總局将繼續推動租賃企業回歸本源，充分利用融資融物優勢，依法合規開展飛機、船舶租賃業務，助力打造航空航運業務聚集區。同時，積極配合有關部門，加強對飛機、船舶離岸租賃外債額度、本外币資金池等事宜的研究，支持有條件地區在依法合規、風險可控的前提下争取外債額度審批試點政策，營造更加便捷高效的融資環境。支持租賃企業按照市場化、法治化原則，将中國仲裁要素嵌入離岸租賃業務合同。
