今天小編分享的科學經驗:伊朗換首都,簡直是世界級難題!,歡迎閱讀。
地球知識局
文字 | 曬麥
制圖 | 板栗 校對 | 朝乾 編輯 | 板栗
日前,一則重磅消息從中東傳出,伊朗有意把首都從德黑蘭遷出。
伊朗政府發言人法蒂瑪 · 穆哈傑拉尼表示,正在研究遷都的可能性,并強調 " 新首都肯定會位于南部,具體來說是在馬克蘭地區"。
伊朗想遷都這事不是一天兩天了
(圖:tehrantimes.com)▼
實際上,伊朗改革派總統佩澤希齊揚領導的新政府,自去年 7 月上任以來,已多次提到遷都的想法。去年 11 月,佩澤希齊揚直言,德黑蘭作為首都所面臨的挑戰,已經變得難以應對,特别是在經濟方面。
" 無論我們做什麼,都只是在浪費時間。我們别無選擇,只能将國家的經濟和政治中心前往南部,更靠近大海。" 佩澤希齊揚說道。
德黑蘭掠影
(圖:壹圖網 &shutterstock)▼
德黑蘭究竟出了什麼狀況,使得伊朗政府如此急切地想要遷都呢?而伊朗當局提到的馬克蘭地區,相對德黑蘭又有何優勢呢?
積重難返
德黑蘭作為伊朗的首都,已有超 200 年的歷史。1796 年,當時的卡扎爾王朝為了控制地方貴族勢力,加強伊朗本土與高加索地區的緊密聯系,放棄了古都伊斯法罕、設拉子,選擇當時還沒有城牆的德黑蘭作為新首都。
盡管卡扎爾王朝在後來失去了高加索領土(主要是今阿塞拜疆與亞美尼亞),但後繼的巴列維王朝仍然定都德黑蘭。
▼
随着工業化,伊朗的第一所高等學府、銀行、博物館與鐵路都誕生于德黑蘭。進入 20 世紀後,德黑蘭更是成了伊朗全國的 " 渴望之城 ",大批移民湧入。
1851 年在德黑蘭建立的伊朗第一所現代化高等學校
(達拉弗農理工學校大門 圖:wiki)▼
發展至今,德黑蘭的人口密度是伊朗全國平均水平的20 倍,伊朗全國超 20% 的人口與逾 30% 的 GDP 集中在德黑蘭。
德黑蘭省省長今年年 2 月時表示,德黑蘭省目前約有 1800 萬居民,此外還有 200 萬通勤人口,德黑蘭已成為中東繼開羅之後的第二大都會。
基建的速度完全跟不上人口湧入的速度
(圖:壹圖網)▼
然而,如此龐大的人口與高速的發展,給德黑蘭的可持續發展與基礎設施建設帶來了重大挑戰。
德黑蘭消耗了伊朗全國 25% 的飲用水,但由于管理不善與氣候變化,當地水庫已幾乎完全幹涸,德黑蘭正面臨嚴重缺水。
與此同時,伊朗科學家 2018 年發現,德黑蘭和雅加達一樣,正遭受嚴重的地面沉降問題——德黑蘭每年沉降 25 厘米,衛星影像顯示,市中心與西北部鄉村沉降尤為突出。
此外,群山環繞還少風的德黑蘭,空氣污染相當嚴重。伊朗衛生部 2022 年的報告指出,空氣污染每年導致全國 20800 人死亡,而其中有 6400 人是德黑蘭居民。
德黑蘭屬于高海拔地區,緊靠厄爾布爾士山脈
易于形成污染層,冬季污染會更加嚴重
德黑蘭還處在兩條主要地震斷層上,而這座快速擴張的城市,抗災能力卻不盡如人意。德黑蘭市政府 2021 年指出,該市僅有 60% 的建築符合抗震安全标準。
有專家警告稱,一旦發生大地震,伊朗的政治、經濟與文化中心可能在幾秒鍾内灰飛煙滅。
德黑蘭城市中大多是使用低質量混凝土的低矮房屋
抗震什麼的不存在的
雪上加霜的是,按照現有趨勢,德黑蘭人口可能在未來 30 年再增加 2000 萬。這天文數字般的人口,将導致德黑蘭的城市管理幾乎無法開展,首都将陷入癱瘓。
更要命的是,德黑蘭在政治上也不安全了——以色列近年來已多次在德黑蘭開展破壞與斬首行動。比如去年 7 月,哈馬斯的時任領導人哈尼亞,便是在德黑蘭參加佩澤希齊揚的就職典禮時遭暗殺身亡。
哈尼亞在下榻的伊斯蘭革命衛隊招待所
被藏于床下的炸彈炸死▼
綜合來看,擺在伊朗政府面前的,唯有遷都一條路了。
一路向南
實際上,佩澤希齊揚并不是第一位提出遷都的伊朗領導人。早在兩伊戰争結束後便有人提出遷都,來減輕德黑蘭的壓力。進入 21 世紀後,前總統内賈德、魯哈尼等人多次以地震威脅、環境挑戰等原因提出遷都設想。
2015 年 5 月,伊朗伊斯蘭議會通過一項法律,授權道路和城市發展部,研究遷都的短、中、長期計劃。這些研究原定于 2 年內完成,但至今仍未有下文。
至于遷到哪裡去,過去 30 年間,包括故都伊斯法罕、設拉子、哈馬丹,以及德黑蘭南部的帕迪斯新城、中北部商業中心塞姆南,甚至波斯灣沿岸的阿巴斯港、卡尚等多座城市,都曾被提名為首都候選城市。
▼
提出遷都馬克蘭地區的佩澤希齊揚,給出的理由是德黑蘭的财政資源和支出不平衡,且無法持續——伊朗經濟嚴重依賴南部的波斯灣航線出口原油與石化產品;同時,伊朗的油氣資源也大多數分布在南部,但工業中心卻在北部的德黑蘭。
" 将原材料從南部運到中部,加工後再運到南部出口,這削弱了我們的競争力。" 佩澤希齊揚今年 1 月說道。
如此來看,新首都的選址,确實只有一路向南。唯有波斯灣沿岸城市能同時肩負油氣加工與出口的雙重責任。
佩澤希齊揚提到的馬克蘭地區,位于東南部的錫斯坦 - 俾路支斯坦省,擁有 1000 多公裡長的海岸線。由馬克蘭地區出發的船只不用經波斯灣與霍爾木茲海峽,可直接由阿曼灣進入印度洋。
如此伊朗可以繞開巴基斯坦直接和印度做生意▼
恰巴哈爾港是目前馬克蘭地區唯一的遠洋港口,伊朗早在 1992 年便以此設立了自由貿易區,每年累計可吞吐數百萬噸貨物。
與此同時,恰巴哈爾港十分靠近巴基斯坦與阿富汗,這還為伊朗吸引來了巴基斯坦的死對頭——印度的投資。2013 年,伊朗和印度籤署了開發恰巴哈爾港的協定。截至 2016 年,印度已承諾投資 20 億美元,通過建設鐵路将恰巴哈爾港與阿富汗及中亞連接起來。
然而該計劃因為美國對伊朗的制裁至今沒個着落
(圖:aljazeera)▼
在印度的幫助下,伊朗希望将馬克蘭地區打造為連接中亞和印度洋的國際貿易走廊。
" 伊朗選擇馬克蘭地區作為下一個首都,旨在與迪拜和瓜達爾港等海港競争。" 國際伊朗研究所研究員巴娜夫舍 · 凱努什指出,這可能反映出伊朗更大的戰略野心。
此外,德黑蘭的高地震風險與空氣污染問題,馬克蘭地區均不存在。其所在的錫斯坦 - 俾路支斯坦省,還是伊朗面積第二大的省份,土地資源豐富。
由此來看,馬克蘭地區确實擁有一定的地理和戰略優勢,有資格成為伊朗新首都的候選人。
空中樓閣
然而,遷都至馬克蘭地區,還存在諸多困難甚至是風險。
首當其衝便是水資源問題,馬克蘭地區所在的錫斯坦 - 俾路支斯坦省是伊朗最幹旱的地區之一,當地面臨嚴重的缺水問題。
錫斯坦 - 俾路支斯坦省有着伊朗第二大沙漠盧特沙漠
(圖:wiki)▼
許多伊朗人在社交媒體上對遷都馬克蘭地區表示了深深懷疑,稱只有昂貴的淡化海水,才能支持在當地建設大城市,而這顯然不是深受制裁的伊朗經濟能承受得起的。
與此同時,馬克蘭地區還易受氣候變化的影響。伊朗生态學家侯賽因 · 穆拉迪指出,受氣溫上升和降雨量減少影響,本就幹旱的馬克蘭地區生态環境非常脆弱,限制了大規模開發的潛力。
此外,馬克蘭地區所在的錫斯坦 - 俾路支斯坦省還是伊朗最貧窮的省份。在伊朗常年大力發展德黑蘭等中北部城市的大背景下,錫斯坦 - 俾路支斯坦等邊疆省份得到的資源十分有限,當地基礎設施薄弱。
伊朗政府的政治偏袒
加劇了這些地區的貧困和生态退化
(這裡曾經是湖泊 圖:壹圖網)▼
若要在此從零開啟新首都工程,恐怕會給本就囊中羞澀的伊朗财政帶來巨大的負擔。2024 年 4 月,時任内政部長艾哈邁德 · 瓦希迪表示,遷都可能需要" 約 1000 億美元 " 的預算,這對深陷經濟危機中的伊朗而言,是天文數字。
" 重建(德黑蘭)阿扎迪體育場(伊朗男足主場)耗時 18 個月,耗資 19 萬億裡亞爾(約合 2375 萬美元);遷都要多少時間和錢?一個多世紀和數千億美元!" 伊朗保守派記者阿裡 · 戈爾哈基直言,遷都馬克蘭地區的想法 " 不切實際 " 且 " 冒險 "。
恰巴哈爾港的前議員莫伊内丁 · 賽義迪批評稱,有關伊朗政府計劃遷都馬克蘭地區的報道,只會把當地的地價炒上天,并拉高物價,而許多當地居民連自來水等基本需求都遲遲得不到滿足。
一個喝水都得用油罐車拉來的地方
談何成為下一個首都
另有反對者認為,遷都可能會摧毀德黑蘭乃至伊朗的經濟,其影響可能需要幾十年時間才能消除。德黑蘭前市長皮魯茲 · 哈納奇認為,德黑蘭的問題 " 可以解決 ",只需要 " 投資 " 并采取措施發展城市。
更為關鍵的是,假使遷都馬克蘭地區,那伊朗還将面臨國家安全挑戰。與地處中心位置、距離邊境數百公裡的德黑蘭不同,直面阿曼灣的馬克蘭地區可能面臨來自海上的威脅,以及巴基斯坦的入侵風險——恰巴哈爾港距離瓜達爾港僅 170 公裡。
此外,馬克蘭地區所屬的錫斯坦 - 俾路支斯坦省的主體民族為俾路支人,而非波斯人,且俾路支人多信奉伊斯蘭教遜尼派,與伊朗主流的什葉派并不相同。當地時常有 " 俾路支解放軍 "(意圖讓俾路支省脫離巴基斯坦的恐怖組織,也在伊朗境内活動)策劃的恐怖襲擊發生。
警察駕駛四輪驅動車保護從扎黑丹到扎博勒的道路
對此,城市規劃教授阿裡 · 哈克薩爾 · 拉夫桑賈尼指出,馬克蘭地區在面臨戰争與緊急狀态時 " 非常脆弱 ",而德黑蘭則沒有這種問題。
總的來看,受經濟、環境與安全等多方面條件掣肘,伊朗遷都馬克蘭地區恐怕在短期内難以落地。就伊朗當前的局面而言,建設一座全新的首都并不具有現實可行性。
不過,縱觀現代歷史,伊朗或許可以将德黑蘭作為首都的多重身份拆解開來,将政治中心與經濟中心等不同職能疏散至鄰近的多座城市,或是更好地組織管理德黑蘭現有的資源和服務,來讓這座古都煥發新生。
以及:
1.http://www.ncc-cma.net/channel/news/newsid/10408
2. https://www.theamericanconservative.com/iran-to-move-capital-to-southern-coast/
3. https://russiancouncil.ru/en/library/readers/iran-s-new-capital-move-a-strategic-boon-for-india-29287/
4. https://www.yahoo.com/news/iran-mulls-moving-capital-lost-064749858.html
5. https://www.news18.com/explainers/where-is-iran-planning-to-relocate-its-capital-from-tehran-whats-the-strategy-explained-9183956.html
6. https://www.tehrantimes.com/news/508424/Iran-eyeing-Makran-for-new-capital-says-government-spokesperson
7. https://www.firstpost.com/explainers/why-iran-looking-to-change-capital-13851389.html
8. https://www.iranintl.com/en/202501129340
9. https://www.iranintl.com/en/202501091082
10. https://www.iranintl.com/en/202411013377
11. https://www.tehrantimes.com/news/508562/Should-Iran-move-its-capital-examining-the-potential-for-relocation
* 本文内容為作者提供,不代表地球知識局立場
封面:地球知識局