今天小編分享的汽車經驗：趙華林：“雙碳”是國家重要戰略 要認真貫徹戰略部署，歡迎閱讀。
6 月 7 日，" 同行 · 善見 · 科學——中國新能源汽車多元發展論壇 " 在北京正式召開。論壇上，國際綠色經濟協會特約理事長趙華林表示，" 雙碳 " 是國家的重要戰略，是全人類的事情，我們一定要認真貫徹黨中央戰略部署。
但是，在推動 " 雙碳 " 戰略穩步向前以及新能源汽車快速發展的過程中，我們還要充分認識到，產業變革不是一蹴而就的事情，需要汽車行業各方面作出系統性的安排，各種車輛各種技術可能都有他生存的權利。來到國家層面，也應充分考慮各個市場主體在市場當中的作用，為多能源技術路線保駕護航。
以下為現場發言原文：
趙華林：各位領導、各位嘉賓，大家下午好！我是在這個會場上可能汽車相對來講我是外行，盡管我們有一汽、二汽等等，我也監管過汽車，但是對汽車專業性來講可能是外行，那我今天應我們會議組織者說說汽車的發展，主要是從 " 雙碳 " 這麼個角度，就是 " 雙碳 " 政策下的汽車行業的發展。
大家都知道我今天想講的這麼三個部分，簡單的說說，一個是綠色轉型發展和國家的 " 雙碳 " 戰略，第二個是 " 雙碳 " 領網域的幾個熱點問題，第三個是新能源汽車發展趨勢。
第一部分就是 " 雙碳 " 戰略。" 雙碳 " 跟綠色發展基本上是差不多，那 " 雙碳 " 大家都知道這是一場廣泛而深刻的社會經濟的變革，立足我國能源禀賦，堅持先立後破，有計劃分步驟實施碳中和、碳達峰的行為。現在國家剛剛大家講的非常好，正在完善能源消耗總量和強度控制的調控，重點控制化石能源的消費，逐步轉向碳排放總量和強度的雙控制度，這個制度是非常重要的，過去咱們國家實施的是能源總量和強度的控制，現在要逐步轉向碳雙控，那有很多了，現在低碳轉型交通領網域低碳轉型也是一個重要的方面。在這個過程當中要确保能源的安全是非常重要的，有一個著名的理論叫做能源不可能三角形，這個理論是說如果能源便宜、環保和充足的供應這三個不可能同時產生，所以我們在節能減排、" 雙碳 " 戰略中一定要注重确保能源的安全，要安全降碳，另外國家正在搞碳排放統計核查制度，建立碳排放的交易市場，提升碳匯積極參與全球的氣候變化治理，大概是這樣的。
為什麼現在國家把這個 " 雙碳 " 戰略提的這麼高的高度，大家看看第六次 IPCC 的評估報告，他是這麼說的，說現在氣候變化跟人類的活動或者是碳排放關系是豪不含糊的，就是人排放二氧化碳造成了氣候變化，另外這個變化是空前的，是過去沒有見過的，最近有人說我們要到本世紀内看看能不能控制在工業革命的時候那個溫度平均增長 2 度以内或者是争取到 1.5 度，那有的專家評估說可能在很短的時機内我們要突破這個界限，有的說可能要氣候平均溫度超過 5 度的情況，可能要占到 70% 到 80%，可能氣候變化可能是一個非常快的一個速度。還有一個就是氣候變暖對于氣候影響是前所未有的，我們今天看今天的溫度北京已經到了 37 度了，那高溫預警未來可能西部是比較适合人類生活的，東部是很難受的了。那現在 IPCC 的報告他就講，說是全球将全面進入了碳中和這麼一個時代，各個國家努力在本世紀中葉達到碳中和，大家看看這有一張表，大部分國家現在已經都是碳達峰，自然達峰狀态，我們 2030 年要達峰，碳中和大部分國家是 2050 年，本世紀中葉，我們是 2060 年，印度是 2070 年，那我們看排放的數據，就全球大概是現在碳排放每天 1 億噸，就記住這個數就差不多了，大致上每天 1 億噸，中國大概占到三分之一，所以我們壓力碳減排的壓力是非常大的，因為你排放全球的三分之一你必須得要減排了。
所以我們 2021 年能源消耗總量是 52.4 億噸标煤，十一五的時候只有十幾億噸，現在能源消耗是迅速上升，其他的數大家都知道我在這就不多講了，所以說聯合國秘書長說如果不行動就意味着死亡，他講這個話是非常的絕對，所以這上面就講了二氧化碳減排是必須要做的。看看碳中和的邏輯是什麼，排放那麼多二氧化碳，二氧化碳把大氣搞熱了，或者是把氣候弄變化了，二氧化碳哪兒來的，主要是化石燃料燃燒產生的，包括油、煤、氣等等，因此這個邏輯是非常簡單的，就是減少化石燃料的使用，就是碳中和最主要的途徑，中國未來碳中和不是說不讓使化石燃料，最終我們是 80% 使用可再生的不產生二氧化碳的這個燃料，然後 20% 是使用化石燃料作為穩定和調峰的作用，那 20% 的化石燃料產生的二氧化碳将用 CCUS 就是碳補劑或者是負碳技術去解決，用碳匯的辦法去解決，所以說實行 " 雙碳 " 目标是一場廣泛而深刻的變化，這裡面有能源結構、產業結構、生產生活方式的變革等等。最重要的能源結構我們能源結構在調整過程當中為什麼我們這個汽車要搞電動，所謂電動汽車、新能源汽車，大家知道新能源這個詞我們開始就有不同的見解，因為你能源哪兒來的，你都是充電來的，充電過去都是燃煤來的，怎麼叫做新能源呢，所以這個電的新能源這個詞我們就延續下來了，他的理論基礎是什麼呢，就是終端用能的電氣化是我們途徑，因為我們用太陽能、風能發完電之後，我們汽車然後把這種太陽能和風能發的電轉變成動力，這個恐怕叫做新能源，國家終端用能的電氣化和清潔化是電力結構清潔化新型能源系統顯著的這麼一個特征。
所以國家要加快建設新型的電力系統，這種新型的電力系統就是新能源占比逐漸提高的新型電力系統，在這個地方的新能源是對的，也就是太陽能、風能為主的包括水能還有其他的核能占少部分的，這是較多新能源就不產生二氧化碳的。所以我們電動汽車他的電的來源他是不管你是新能源的電還是燃煤的電，反正他就是從那裡面充完電之後他開着就走了，所以有綠電有不是綠電，有新能源也有不是新能源的這個電，我認為是這樣比較公正的，比較符合實際的。所以說這個地方有三個國家的 " 雙碳 " 目标，到 2025 年、2030 年、2060 年的時候，重點講的 2060 年就是碳中和的時候，我們非化石能源消費比例占 80%，大家記住這麼一個數就行了。所以說我們新能源電力系統調整是必須的。有這麼幾個典型的或者是幾個頂層的生态文明檔案，有空大家去學習一下，一個就是國務院關于加快建立綠色低碳循環發展經濟體系的意見，這個意見方方面面都有了，大家關注的不是很夠，第二個就是所謂的 1+N 裡面的 1，就是黨中央國務院關于碳達峰、碳中和的工作意見，第三個就是 2030 年的碳達峰的行動方案，這個行動方案裡大家要方方面面全部都有了，包括交通，包括什麼新能源汽車等，但是這個達峰方案裡面沒有達峰的數值，你們去看說 2030 年我們二氧化碳排放多少這個裡面沒有說，這個就是留有我們餘地，我們到時候看。
大家看看發電，我們剛才說我們新能源汽車是要有插電的也好、電樁也好，我們看看這個結構，去年我們新增裝機 2 億千瓦，同比增加了 0.2 千瓦，總的裝機已經達到了 25.6 億千瓦了，增速了 7.8%，超過了能源裝機速度是超過 GDP 的，所以太陽能裝機超過了 8000 萬，那可再生能源的裝機達到了 12.1 億千瓦，超過了煤的裝機，所以這是一個歷史性的變化，大家就是說我們可再生的能源超過了煤的裝機，所以還有其他的，但是跟大家說說現在我們太陽能、風能和水能，都有所增加，但是我們水電投入去年很慘，只有很少一部分，同比下降了 80%，所以該開發的就開發的差不多了我們的水電，那新增的燃煤我們卻比前年增長了 2%，可能今年要比去年增長了 24% 和 66%，所以說這個也就是國家正在調整政策，我們這個節能減排非常重要，" 雙碳 " 非常重要，但是我們要考慮我們國家的經濟承受能力，要安全降碳，所以新批準的燃煤電廠數量是在增加。今年結構是產生了歷史性的變化，但是我們政策調整上更加符合現在經濟發展的狀況，沒有那麼絕對了，所以拉閘限電的現象我本人估計不會再有了，那種為了 " 雙碳 " 而 " 雙碳 "，不顧經濟發展的不切實際的有些地方做法就得到了糾正，我們電的保證也有了。
應對氣候變化我們取得的成就大概有這麼四個方面，第一個就是能源結構持續的優化，第二個就是二氧化碳排放說是得到有效的控制，意思說我們增加了速度在減少，扭轉了迅速增加的趨勢，主要就是部門 GDP 二氧化碳排放的強度在下降，第三個就是全國碳排放交易市場平穩有序運行，碳排放交易市場非常重要，那目前我們國家只有 2000 多個電廠參加了這個交易，所以這還不是一個完全的市場化這麼一個交易，随着我們碳排放交易市場擴容，我們将逐步的使得碳排放或者是減碳經濟效益逐步顯現，最後一個就是适應氣候變化工作不斷深入，我們一個是要減緩氣候變化，第二個要适應，氣候已經在變化，我們要适應。
第二部分跟大家報告一下我們 " 雙碳 " 領網域的幾個熱點，第一個就是碳排放這麼個交易，我們現在碳價還是比較低的，如果碳價向歐盟看齊的話，我們減排二氧化碳的經濟價值就出來了，另外還有碳匯，最後還有我們正在搞的這個 CCUS，就是碳捕捉利用和封存，很多我們有幾個大的電廠電力公司，上百萬噸的這些項目都在運行當中。這個趨勢想在這裡跟大家分享一個趨勢，就是最近這個熱點是儲能發展的趨勢非常的快，快到什麼程度，快的速度是讓人家瞠目結舌了，我最近參加了幾個活動，各地都在建儲能或者是電池廠剪彩活動，特别的熱，那去年一年有數萬家的企業進入了儲能行業，融資超過 100 億，這是第一個。第二個就是去年再建的是前年的 10 倍，是去年的 6 倍，所以就今年再建的，這個速度快的不得了，超過了國家規定的，我們過去有個計劃，到 2050 年的時候是 100GW，現在遠遠超過了，那 2022 年國家地方出台新型的儲能設備政策 600 餘項，要求可再生能源項目必須配套 10% 到 20% 的儲能系統，這個是非常好的儲能上的非常快，因此有幾大痛點，上的這麼快有幾大痛點，第一個就是儲能的盈利模式不清楚，盈利模式沒有，第二個普遍的利用率不高，只有 12.2%，就是說 80% 在閒置，這個事情值得我們要深思的。第三個有人估計可能未來 3 年會是我們淘汰之約就碰到了，我由此就想見大家都在拼命幹任何一件事的時候，這件事就可能很危險了，所以說就提醒大家重視儲能。
再跟大家說說邊界調節機制，這個是歐盟他議會通過了邊界調節機制，什麼意思，就是收邊界稅，就是進口稅，碳稅，這個碳稅從 2026 年開始征收，明年開始就要申報進口的產品碳的排放清單，你是用的綠電還是用的其他的電，都要排放，都要申報，最後要征收碳稅，這個是很麻煩的。所以說我認為歐盟出台這個碳稅是有因于世貿組織規定的，另外氣候變化公約裡我們也講要共同的但有區别的這麼一個原則，他這麼一征收碳稅就把發達國家和發展中國家對于氣候變化這個義務拉平了，所以說我們要提出我們的看法，但是可能現在看來還是要，他征收我們可能要積極的去研究去面對采取我們的這麼一個措施。将來以後航空燃油稅包括汽車征稅等等都在裡面正在考慮當中，正确處理好這麼幾個關系，就是降碳的關系，政府管控和市場機制，碳中和和碳達峰等等，" 雙碳 " 這幾個思考大家看看就行了。所以說我們目前目标我們減的是碳減的不是能源，所以國家的幸福中國的美麗國家的強盛人民的幸福都要靠我們能源去支撐的，新能源汽車的發展大家剛才你們都是專家，有很多數據了，大概是 700 多萬輛了。
第三個部分我同意剛才秘書長講的，在城裡開慣了新能源車之後就不大會再回來了，因為我的司機他跟我講，新能源汽車真的是便宜，比燒油便宜多了，這是一個非常重要的措施，所以你們都看看就行了。但是今年前四個月我們增速是 40%，但是下滑了 50% 多，所以說這麼兩方面說的，比去年同期下滑了 50% 多，光看增速是不行的，去年增速是很高的，大家看看就行了。所以新能源汽車的發展國家是非常重視的，在一個多月期間内國務院兩次召開會議，專門研究作為拉動經濟解決鄉村振興的這個會議，一個是 5 月 5 号常務會議，就是通過了加快部署充電設施支持新能源汽車下鄉，和鄉村振興這麼一個意見，5 月 17 号發改委和國家能源局就出台了關于加快推進充電基礎設施建設更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見，這個意見裡講了很多，那 6 月 2 号就前不久國務院常務會議又在研究促進新能源汽車產業高質量發展的政策措施，這裡面有這麼幾點：第一個是要延續和優化新能源汽車車輛購置稅減免政策，我們前四個月好象有一些減免政策在退出，現在看來還要繼續；第二個是要布置構建高質量的充電基礎設施，就是縣縣有充電站，鄉鄉有充電樁，盈利模式是什麼樣的，培養一批能夠管理經營農村充電設施的具有經濟循環或者是有經濟收益的這個系統，所以這是一個值得大家關注的，未來農村下鄉新能源汽車下鄉将對我們新能源汽車的發展是一個重大的利好消息，要穩定市場預期，優化消費環境，更大的釋放新能源汽車的消費潛力。
剛才大家講我也認為現在目前我們 " 雙碳 " 戰略是國家的戰略，是全人類的事情，我們一定要認真貫徹黨中央戰略部署，但是在這個 " 雙碳 " 戰略當中，在這個推廣新能源汽車當中，我們還要充分認識到這是一個時間比較長久的，需要我們各方面做出系統安排的不能一蹴而就的這麼一場變革，在這種變革當中各種車輛各種技術可能都有他生存的權利，都有他在歷史當中的貢獻，我們在國家出台任何政策的時候，充分考慮各個市場主體在市場當中的作用，或者是說我們優惠政策能夠普惠那就更好了，預祝我們這個會議取得圓滿的成功，謝謝大家。
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