今天小編分享的财經經驗：全省負增長，三個“人口大市”坐不住了，歡迎閱讀。
圖片來源：每經記者 楊歡 攝
5 月 11 日，" 天下泉城聚天下英才 " 濟南首屆高層次人才招引大會召開。濟南市委人才辦會同人社、教育、科技、工信、衛健、國資等市直部門和各區縣 ( 功能區 ) ，動員 1500 餘家用人部門廣泛參與，共提供崗位 2.6 萬餘個。
在此之前，山東兩個 " 人口大市 " 也先後推出了人才新政。4 月 29 日，臨沂市召開青年人才政策新聞發布會，向社會通報市委、市政府決定：進一步優化更新青年人才支持政策，重磅推出青年人才來臨沂 " 人才公寓免費住、科創園區免費用 " 等政策 " 大禮包 "。
青島則是印發《關于支持重點產業領網域企業專業人才發展的政策措施 ( 試行 ) 》，立足青島重點發展的集成電路、人工智能、智能家電等多條產業鏈，強化企業專業人才支持力度，促進高端人才向重點產業集聚，推動以產聚才、以才興產、產才融合發展。
解讀：截至目前，全國大部分省份的 2023 年常住人口數據已經出爐。從常住人口總量上看，廣東、山東位居全國前兩位，也是 " 唯二 " 常住人口過億的省份。不過，在人口數量變化方面，廣東實現 49 萬人的增量，而山東則出現了 39.82 萬人的負增長。
這也是繼 2022 年後，山東人口再次出現負增長，且人口減少幅度呈現逐年擴大之勢。從省内城市來看，2023 年 16 城中只有濟南、青島維持住了人口正增長，其餘 14 城皆陷入負增長局面。作為山東常住人口第一大市，同時也省内區網域副中心城市，臨沂人口減少 4.93 萬人，常住人口排在全省第二、三位的青島、濟南，2023 年人口增量則均未超過 3 萬人。
在全國人口負增長的背景下，人口的競争更多是存量競争，中心城市則是省網域人口的主要 " 增長引擎 "。以省會城市為例，2023 年合肥增長 21.9 萬人，鄭州增長 18 萬人，杭州增長 14.6 萬人，成都增長 13.5 萬人，西安、昆明等也增長了約 8 萬人。相比之下，山東的人口 " 增長引擎 " 則稍顯乏力。
一個城市的發展基礎首先是人口，尤其是就業人口的聚集。特别是随着智能化工業的發展，可能會對人口競争的形式產生新的衝擊——未來存量人口的競争可能更新為高質量存量人口的競争。近年來，各地出台了多方面優惠政策，通過放寬落戶限制、發放補貼以及加強保障房供給等方式引人引才。
以此次青島的政策為例，在引才方面與當地產業挂鉤，重點支持集成電路、人工智能等 10 條新興產業鏈，智能家電、軌道交通裝備等 4 條優勢產業鏈，現代物流、軟體和信息服務 2 條現代服務產業鏈，共 16 條產業鏈中的相關企業專業人才發展。
根據濟青兩地公布的預期目标，青島到 2025 年，常住人口城鎮化率達到 79% 左右，常住人口達到 1100 萬人；濟南 2025 年常住人口總量預期在 1000 萬人左右，2030 年全市常住人口總量在 1075 萬人左右。加上目前常住人口接近 1100 萬人的臨沂，山東有望形成三個千萬級人口城市。
# 動向
南京進一步放寬落戶條件
5 月 11 日，南京市公安局印發《關于合法穩定住所落戶有關事項的通知》，其中提到，為貫徹落實市政府有關工作部署要求，深化南京市戶籍制度改革，有序推進以經常居住地登記戶口制度，南京市公安局研究決定，進一步放寬落戶條件，在本市擁有合法穩定住所且實際居住的非南京戶籍人員，可以直接辦理落戶。
寧波 " 獨角獸 " 登陸紐交所
5 月 10 日，寧波本土新能源車企極氪正式以 "ZK" 為代碼在紐約證券交易所上市。極氪将其 IPO 發行價定在每股 21 美元，位于每股 18 美元至 21 美元價格區間的上限，共籌資 4.41 億美元。極氪成功 IPO，創造了全球範圍内新能源汽車品牌最快 IPO 的新紀錄，也是過去 3 年中概股赴美最大 IPO，更成為寧波地區唯一一家上市的整車企業和新能源車企。
重慶放大招，金融支持制造業發展
5 月 10 日，重慶市政府召開金融支持制造業高質量發展工作部署會議，發布《重慶市金融支持制造業高質量發展十五條政策措施》，計劃到 2027 年，制造業貸款餘額占全市各項貸款比重提高到 10%，同時中長期貸款、信用貸款比重明顯提高，制造業股權、債券融資規模達到 1000 億元。為實現上述目标，該措施從三方面給出 15 條政策 " 幹貨 "，包含 6 條信貸融資政策、5 條直接融資政策和 4 條多元融資政策。
亞馬遜全球開店華中首個辦公室落戶鄭州
5 月 10 日，在 2024 鄭州跨境電商大會亞馬遜河南跨境電商高質量發展對接會上，亞馬遜全球開店宣布其鄭州辦公室正式啟用。這是亞馬遜全球開店在華中地區的首個辦公室。據悉，該鄭州辦公室将輻射許昌、洛陽、南陽、商丘、焦作以及多個周邊城市，通過發展出口跨境電商服務生态、深耕河南特色產業帶、深化賣家教育和服務等舉措，推動傳統企業轉型出口跨境電商，助力跨境電商與當地產業帶的深度融合。
# 聲音
醫保支付方式改革是因為醫保基金沒錢了？官方回應
據人民日報消息，醫保支付方式改革已在全國大部分地區展開，有群眾擔心醫保待遇會有變化。圍繞群眾關切的問題，國家醫保局有關負責人做出了解答。其中一個問題是—— " 有人說醫保支付方式改革是因為醫保基金沒錢了，要控制費用支出。這一說法有根據嗎？"
對此，國家醫保局有關負責人表示：醫保支付方式是醫保經辦機構向醫療機構支付費用的具體方式，包括按項目付費、按病種付費、按床日付費等，不同方式對臨床診療行為有不同的引導作用。我國先後啟動 DRG（按病組）和 DIP（按病種分值）付費支付方式試點。到去年底，超九成統籌地區已開展 DRG/DIP 支付方式改革。改革後，改革地區住院醫保基金按項目付費占比下降到 1/4 左右。
需要說明的是，支付方式改革的目的絕不是簡單的 " 控費 "，而是引導醫療機構聚焦臨床需求，采用适宜技術因病施治、合理診療，避免大處方、濫檢查，更好保障參保人員權益。改革後的支付标準随社會經濟發展、物價水平變動等适時提高。每年，醫保基金支出都維持增長趨勢，并高于 GDP 和物價的增幅。
# 數讀
2024 年 4 月份居民消費價格同比上漲 0.3%
據國家統計局 5 月 11 日消息，2024 年 4 月份，全國居民消費價格同比上漲 0.3%。其中，城市上漲 0.3%，農村上漲 0.4%；食品價格下降 2.7%，非食品價格上漲 0.9%；消費品價格持平，服務價格上漲 0.8%。1 —— 4 月平均，全國居民消費價格比上年同期上漲 0.1%。4 月份，全國居民消費價格環比上漲 0.1%。其中，城市上漲 0.1%，農村持平；食品價格下降 1.0%，非食品價格上漲 0.3%；消費品價格下降 0.1%，服務價格上漲 0.3%。
# 放榜
4 月城市軌道交通數據出爐，誰的客運強度最大？
據交通運輸部消息，4 月，31 個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團共有 54 個城市開通運營城市軌道交通線路 310 條，運營裡程 10273.7 公裡，實際開行列車 338 萬列次，完成客運量 27.6 億人次，進站量 16.5 億人次。從運營裡程來看，上海、北京、廣州、成都、深圳、武漢、杭州位居前列，運營裡程均已超過 500 公裡。
4 月份，客運量環比減少 0.5 億人次，降低 1.6％，同比增加 2.2 億人次，增長 8.8％。4 月份全國總運營裡程的平均客運強度為 0.896 萬人次每公裡日，環比增長 1.3％，同比增長 2.4％。僅有 10 座城市客運強度超過全國平均水平，從高到低分别是深圳、長沙、廣州、西安、上海、北京、哈爾濱、蘭州、成都、南昌。
每日經濟新聞
